每年夏季，高溫津貼都是不少勞動(dòng)者關(guān)心的話題。日前，媒體報(bào)道稱，按照國(guó)家安監(jiān)總局等相關(guān)部門要求，今年6月至8月北京將給高溫環(huán)境下工作的勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，其中，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元。同時(shí)，高溫作業(yè)將同時(shí)提供防暑降溫飲料和必需藥品，不得以津貼發(fā)放替代這些物品的發(fā)放。

其實(shí)，在2012年6月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人社部、全國(guó)總工會(huì)等部門就印發(fā)了《防暑降溫措施管理辦法》，規(guī)定了具體的高溫津貼制度。但在執(zhí)行中，不少企業(yè)要么以飲料、綠豆湯代替高溫津貼，要么壓根就不發(fā)。

高溫津貼為何遭遇落實(shí)難?恐怕有以下幾個(gè)原因：

第一，在傳統(tǒng)觀念里，凡是“津貼”都屬于單位福利，而福利好壞由單位的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)情況決定，發(fā)與不發(fā)全憑單位自己說(shuō)了算，不具強(qiáng)制性。所以，很多勞動(dòng)者自己都搞不清楚高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)，甚至不知道有高溫津貼這回事。

第二，與用人單位相比，勞動(dòng)者畢竟是弱勢(shì)群體。很少有人有勇氣為了一點(diǎn)津貼去跟單位撕破臉、對(duì)簿公堂。

第三，按照規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。也就是說(shuō)，在制度層面，能不能拿到高溫津貼，要以環(huán)境溫度為標(biāo)準(zhǔn)。室外倒還好說(shuō)，畢竟有中國(guó)氣象局公布的權(quán)威數(shù)據(jù)作參考?？墒覂?nèi)的情況就比較復(fù)雜了，如果勞動(dòng)者沒(méi)有獲得合法的高溫津貼，就要舉證當(dāng)時(shí)的工作場(chǎng)所溫度在33℃以上。那么，溫度測(cè)量該由誰(shuí)來(lái)做?怎么做?

因而，讓高溫津貼制度從紙面落實(shí)到行動(dòng)上，需要多方共同努力。對(duì)于勞動(dòng)監(jiān)察部門而言，要加大檢查力度，對(duì)哪些企業(yè)的勞動(dòng)者通常從事高溫作業(yè)要做到心里有數(shù)，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;有關(guān)部門還要積極通過(guò)媒體等渠道繼續(xù)加大宣傳力度，要讓更多的勞動(dòng)者知曉高溫津貼是一項(xiàng)法定福利和其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者維護(hù)自己的合法權(quán)益;在廣大企業(yè)，特別是中小企業(yè)中建立和完善工會(huì)組織，形成企業(yè)內(nèi)部保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制。

炎炎夏日，每月一兩百元的高溫津貼，數(shù)額雖少，卻是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的體恤，體現(xiàn)了政策人文關(guān)懷的暖意。這份情意不能只停留在口頭上，要讓勞動(dòng)者真真切切地感懷于心?！巴缴撇蛔阋詾檎?，徒法不足以自行”，好的政策要想真正造福于民，還得在執(zhí)行上下一番功夫。