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丟火車票還是“個案”嗎

作者:龐嵐  文章來源:濮陽早報  字體:   發(fā)布時間:2015-11-30 08:09:49   

浙江大學本科生陳繪衣實名購買的火車票丟失,被要求全價補票一事備受關注。陳繪衣將昆明鐵路局訴至杭州鐵路運輸法院,11月27日,雙方在法院調(diào)解下達成和解,昆明鐵路局在核實情況的基礎上,基于個案考慮,向陳繪衣退還全價補票款。

大學生丟了火車票被要求全價重購,還要收補票款。從事發(fā)到現(xiàn)在,整整4個月,經(jīng)過法院調(diào)解,總算告一段落??墒氰F路局強調(diào)接受調(diào)解是“基于個案考慮”,看上去有“只此一次”的意思,下次再出現(xiàn)類似的事情怎么辦?是否還要打官司,再耗上幾個月?再來一次“個案”?

其實,丟火車票的事情不止這一次。2014年4月廣東旅客陳某、2014年10月湖南旅客何某,都因為丟票被要求補票告過鐵路局。春運就要到來,丟票的事情還有可能發(fā)生,這一個個“個案”疊加起來,鐵路系統(tǒng)恐怕還真得設置一個專門的部門來應對。

讓丟票乘客全額補票,的確有“章”可循。只是這個規(guī)章是鐵路系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的《鐵路旅客運輸規(guī)程》,屬于單方面的規(guī)則,還是1997年頒布的。18年過去,車票實名制早已經(jīng)實行,這個陳舊的、落后的規(guī)則卻絲毫沒有變化,可見現(xiàn)代化,難度多么大。

這個規(guī)則為什么不合理?首先,它是行業(yè)內(nèi)單方面宣布的,用行業(yè)內(nèi)的規(guī)則去約束行業(yè)外的旅客,本身就是不公平的。旅客購票,算是和鐵路企業(yè)簽訂了合同,在合同外附加不合理的條款,就有損害消費者權(quán)益的嫌疑。

當然,這還不是最關鍵的。最關鍵的是,實行實名制售票后,旅客個人信息實際上是和車票信息綁定的,具有唯一性,購票憑證也不再只是紙質(zhì)車票,還包括購票的確認短信、購票系統(tǒng)內(nèi)的記錄。應該說,購票旅客憑借身份證就可以獲取進站、乘車、出站的權(quán)利。以沒有紙質(zhì)車票為由,要求旅客全價重購車票,沒有一點道理。

事實上,從法院的判例來看,這種無理的要求也沒有獲取法院的支持。

為什么糾紛如此之多,鐵路部門還試圖“不辭辛勞”,當成“個案”來看待呢?其實,“不辭辛勞”的背后,體現(xiàn)出的恰恰是“怠惰”。不肯與時俱進,修改甚至取消早已不符合實際情況的所謂“規(guī)章”,是最根本的原因。“規(guī)章”存在,工作人員就樂于去補收全價票款,這不僅是為鐵路企業(yè)多收取一份“利潤”,更可以使工作人員“合理”地避免去查閱、承認電子化的購票信息,去核對旅客的身份。于是,就出現(xiàn)一個又一個窮于應付的糾紛。

火車票實名制已經(jīng)實行,這一制度不只是鐵路企業(yè)單方面來約束旅客的,旅客在接受實名制的時候,還應擁有權(quán)利,比如不以紙質(zhì)車票為唯一乘車憑證,就像我們實名制購買的飛機票,就可以憑借身份證件直接辦理登機手續(xù)一樣。

丟失火車票糾紛多發(fā),本質(zhì)上體現(xiàn)了鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的低效。在鐵路運輸越來越現(xiàn)代化的今天,這種低效非常刺眼,也有損鐵路部門的聲譽。春運大幕已經(jīng)開啟,鐵路企業(yè)的工作作風將再次被聚焦,他們?yōu)榱吮U洗哼\付出很多努力,比如加開車次,比如打擊黃牛,希望他們的努力不要再被一張丟失的火車票這點小細節(jié)抹殺。



責任編輯:李俊