編者按

2022年，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，濮陽市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扛住多輪疫情沖擊，有力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，主要經(jīng)濟指標邁進全省第一方陣，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強，各項事業(yè)均取得新進展新成效。日前，省委書記樓陽生在《中共濮陽市委關(guān)于2022年度工作情況的報告》上作出批示：“充分肯定過去一年的工作成績。望繼續(xù)努力，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出新路、交出優(yōu)秀成績單。”本報以此為契機，推出系列報道，圍繞樓陽生書記蒞濮調(diào)研時提出的“六新”要求，聚焦濮陽城市定位實現(xiàn)的“六大轉(zhuǎn)變”，總結(jié)過去幾年取得的輝煌成就，展望濮陽未來發(fā)展前景。

在日前閉幕的市兩會上，一系列數(shù)字讓廣大干部群眾眼前一亮：

2022年，全市生產(chǎn)總值即將邁上兩千億元臺階，一般公共預(yù)算收入跨過百億元大關(guān)、達到116.8億元。

預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，其中工業(yè)投資增長30%左右，社會消費品零售總額增長1.5%左右，貨物進出口總額增長60%左右，均位居全省前列。

我市連續(xù)2年在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中獲得優(yōu)秀等次……

這樣的成績，來之不易。

2022年，面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扎實開展工業(yè)項目攻堅年、招商引資突破年、能力作風(fēng)建設(shè)年活動，迎難而上、克難攻堅，敢于斗爭、善于作為，有力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，持續(xù)保持“穩(wěn)中趨快、質(zhì)效雙升”的良好發(fā)展局面，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，圓滿實現(xiàn)“全年紅”總要求。

這一年，市委、市政府在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)受住了多重風(fēng)險考驗，頂住了多種超預(yù)期壓力，辦成了一些大事要事，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽新征程上邁出了堅實步伐——

經(jīng)濟增長穩(wěn)中趨快向好。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提速擴量增效。扎實開展“工業(yè)項目攻堅年”活動，堅持“項目為王”，全市310個省市重點項目完成投資1181.4億元，占年度計劃投資的106.5%。堅持“企業(yè)至上”，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)52.2億元；將“萬人助萬企”活動與首席服務(wù)員制度融合推進，累計解決問題7325個，獲全省“萬人助萬企”活動優(yōu)秀市。

創(chuàng)新濮陽建設(shè)取得質(zhì)的突破。強力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在構(gòu)建科創(chuàng)空間格局、加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、提升科技企業(yè)增長率、促進科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、加大科技招商力度、強化科技項目謀劃、加大科技資金及金融支持力度、引育科技人才、建設(shè)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市方面取得一系列重大進展。省實驗室、省級中試基地、省級產(chǎn)業(yè)研究院均實現(xiàn)零突破?？苿?chuàng)型小微企業(yè)“春筍行動”培育69家企業(yè)，柔性引進高層次創(chuàng)新人才60人，新授權(quán)發(fā)明專利177項。

換道領(lǐng)跑加快推進全面轉(zhuǎn)型。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，致力構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化不斷向縱深推進。氫能“制、運、儲、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全，“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。人工智能醫(yī)療儀器設(shè)備在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的超聲診斷機器人應(yīng)用于全國870余家醫(yī)院。新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群被列為河南省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)勢再造提升了門戶樞紐地位。以加快建設(shè)豫東北門戶樞紐城市為核心，以重點構(gòu)建高能級交通物流體系、能源儲運交易體系、現(xiàn)代水網(wǎng)體系為路徑，不斷將我市區(qū)位特點轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢。濮陽正式邁入“高鐵時代”，“三縱三橫”高速公路網(wǎng)及環(huán)城高速網(wǎng)初步形成。文23二期、文24儲氣庫開工建設(shè)，衛(wèi)11、文13西儲氣庫建成投運，華北地區(qū)最大的地下儲氣庫群庫容氣量達到106億立方米。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展打造“高原”“高峰”。深化產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌推動濮濮清同城化，與南樂、范縣、臺前一體化發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快縣城擴容提質(zhì)，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。

全面統(tǒng)籌創(chuàng)造美好生活。堅持把為民造福作為最大政績，不斷改善人民生活品質(zhì)，不斷提升民生福祉水平，持續(xù)提高社會治理效能，共建共治共享格局正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。僅2022年，民生支出就高達238.4億元，占一般公共預(yù)算支出比重為78.3%。去年年初確定的10件25項民生實事，全部完成年度目標任務(wù)。

改革不斷深化、社會大局持續(xù)穩(wěn)定。實施全面深化改革戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，深層次改革不斷向縱深推進。

我市營商環(huán)境綜合評價連續(xù)3年居全省第4位。深入開展“三零”平安創(chuàng)建，信訪總量一直維持在全省最低水平。我市連續(xù)8年獲評“全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市”，連續(xù)11年被表彰為全省“信訪工作成績突出省轄市”。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，更凝聚著全市上下團結(jié)奮斗、拼搏苦干的心血汗水——

我們牢牢扭住第一要務(wù)，始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、項目為王、企業(yè)至上，持續(xù)壯大經(jīng)濟實力，尤其是把先進制造業(yè)作為主攻方向，持之以恒抓攻堅、堅定不移求突破，端牢了工業(yè)飯碗，增強了產(chǎn)業(yè)支撐，培植了重要財源，集聚了強大動能，走出了一條資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

我們大力發(fā)揚斗爭精神，充分發(fā)揮主觀能動性，知難而進、迎難而上，創(chuàng)新實干、奮勇爭先，采取一系列關(guān)鍵性舉措，推進一系列變革性實踐，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

我們主動回應(yīng)群眾期盼，始終以造福人民為最大政績，堅持公共財力向民生傾斜，聚焦群眾“急難愁盼”問題，每年集中力量辦好一批民生實事，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

我們持續(xù)錘煉能力作風(fēng)，聚焦改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，以能力作風(fēng)建設(shè)和清廉濮陽建設(shè)推動觀念破冰、工作破局、戰(zhàn)略破題，守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代濮陽精神形成廣泛共識、融入火熱實踐，在大戰(zhàn)大考中交出了一份亮麗答卷。

藍圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃和“十大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展決勝攻堅年，市委確立了經(jīng)濟增長7%以上的目標。這一目標，有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、調(diào)動各方面積極性。但面對依然嚴峻的經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)這一目標并不輕松。

圍繞完成這一目標，我市確定重點做好七個方面的工作：一是著力提振市場信心，夯實全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強力支撐；二是著力推動產(chǎn)業(yè)升級，筑牢全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展堅實根基；三是著力強化創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強勁動能；四是著力建設(shè)區(qū)域中心，厚植全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展競爭優(yōu)勢；五是著力加快鄉(xiāng)村振興，繪就全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展多彩畫卷；六是著力深化改革開放，增強全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力；七是著力增進民生福祉，促進全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民。

藍圖已繪就，目標已明確，關(guān)鍵在落實。

全市上下要在思想、行動、工作上高度統(tǒng)一，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞“1236”戰(zhàn)略布局，以“六大轉(zhuǎn)變”促進“六大轉(zhuǎn)型”，保持干勁、持續(xù)發(fā)力，爭先進位、提質(zhì)提速，強化統(tǒng)籌、守牢底線，在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⑼七M中國式現(xiàn)代化貢獻更多濮陽力量！