1月4日，濮陽市第九屆人民代表大會第一次會議在市工人文化宮隆重開幕。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席邵景良主持會議。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席楊青玖、萬正峰、余廣慶、趙建玲、張錦印、惠康、李向前、孫起鵬、張連才、李建林、劉冰、王天陽、管永國、常奇民、梁宏、張相坤、李劍飛在主席臺前排就座。

徐慧前、徐蘭峰在主席臺就座。

李本濤、陳曉華、周鋒、賈太杰、趙洪勛、何建中、宋伯迅、王秋芳、王俊海、尚學(xué)文、牛全瑞、劉洪浩、劉東波、李鐵軍、路紅顯在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表374人，實到321人，符合法定人數(shù)。

上午9時，邵景良宣布濮陽市第九屆人民代表大會第一次會議開幕。

全體起立，雄壯的國歌聲響徹會場。

在熱烈的掌聲中，市長萬正峰作政府工作報告。報告共分三個部分：一、五年來工作回顧。二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)。三、2023年工作安排。

萬正峰說，過去的五年，是濮陽發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，取得一系列突破性進(jìn)展，形成一系列標(biāo)志性成果，資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，與全國全省一道全面建成小康社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了強大勢能。

萬正峰在報告中從強科技、增動力，創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破；擴規(guī)模、提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新氣象；補短板、夯基礎(chǔ)，城市能級邁上新臺階；繪藍(lán)圖、優(yōu)布局，鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章；激動能、添活力，改革開放邁出新步伐；增綠色、降排放，生態(tài)建設(shè)取得新成效；辦實事、惠民生，社會建設(shè)開創(chuàng)新局面等7個方面對過去五年來的工作進(jìn)行了回顧。他表示，過去五年，是綜合實力大幅躍升、發(fā)展態(tài)勢更加強勁的五年，是產(chǎn)業(yè)體系加快重構(gòu)、發(fā)展路徑更加清晰的五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯的五年，是攻堅奪隘戰(zhàn)果輝煌、發(fā)展成色更加充足的五年，是人民生活持續(xù)改善、發(fā)展成果更加惠民的五年?；仡欉^去五年發(fā)展歷程，我們牢牢扭住第一要務(wù)，大力發(fā)揚斗爭精神，主動回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)錘煉能力作風(fēng)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份亮麗答卷。

萬正峰說，今后五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽開局起步的關(guān)鍵時期，是我市大有可為的戰(zhàn)略機遇期、全面轉(zhuǎn)型的躍升突破期，我們必須以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭為基本目標(biāo)，以“1236”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以構(gòu)建“一高四新兩能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為重點，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)富強濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，加快打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地、豫魯冀省際區(qū)域中心，奮力譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全省前列。今后五年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)是：綜合實力邁上新臺階，創(chuàng)新驅(qū)動攀登新高地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破，區(qū)位優(yōu)勢實現(xiàn)新提升，綠色發(fā)展形成新模式，民生福祉達(dá)到新水平。

萬正峰說，2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃和“十大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展決勝攻堅年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%以上，人均生產(chǎn)總值增長7%，全員勞動生產(chǎn)率增長7%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個百分點，研發(fā)經(jīng)費投入增長19%以上，人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長8.5%，貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

萬正峰指出，為完成上述目標(biāo)，要重點做好七個方面的工作：一是著力提振市場信心，夯實全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強力支撐。持續(xù)擴大有效投資，持續(xù)壯大市場主體，持續(xù)促進(jìn)消費恢復(fù)。二是著力推動產(chǎn)業(yè)升級，筑牢全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。大力推動四新產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，大力推動兩能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級。三是著力強化創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強勁動能。提升創(chuàng)新平臺能級，強化創(chuàng)新主體培育，推動創(chuàng)新空間重構(gòu)，加快創(chuàng)新成果應(yīng)用。四是著力建設(shè)區(qū)域中心，厚植全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展競爭優(yōu)勢。全面提升城市品質(zhì)，加快打造區(qū)域樞紐。五是著力加快鄉(xiāng)村振興，繪就全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展多彩畫卷。著眼高質(zhì)高效，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；著眼宜居宜業(yè)，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)；著眼富裕富足，不斷提高農(nóng)民收入。六是著力深化改革開放，增強全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。以更大力度推進(jìn)開放招商，以更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境，以更強決心深化重點改革。七是著力增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民。辦好民生實事，讓群眾更有幸福感；推動綠色發(fā)展，讓群眾更有獲得感；守牢安全底線，讓群眾更有安全感。

萬正峰說，踏上新的趕考之路，邁向新的偉大征程，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要加強政治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，狠抓高效執(zhí)行，恪守清正廉潔，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。

萬正峰最后號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚新時代濮陽精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力奪取“開門紅”“全年紅”，始終在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭！

大會審查了關(guān)于濮陽市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案的報告、關(guān)于濮陽市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財政預(yù)算草案的報告，審議了2023年度民生實事候選項目報告，表決了市九屆人大專門委員會組成人員人選表決辦法草案和市九屆人大經(jīng)濟委員會、財政預(yù)算委員會組成人員人選名單。

在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。

出席市政協(xié)九屆一次會議的政協(xié)委員列席會議，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會場列席會議。記者 段利梅/文 僧少琴 杜慶榮/圖