想創(chuàng)業(yè)和擴大生產規(guī)模，資金“卡脖子”怎么辦？創(chuàng)業(yè)擔保貸款無疑是破解這一難題的利好政策。

11月16日，在位于濮陽縣渠村鄉(xiāng)安邱村的濮陽縣豫龍服飾有限公司生產車間內，一臺臺縫紉機整齊排列，工人正在趕制羽絨服，一派忙碌景象。在該公司另一個廠區(qū)，投資400萬元的口罩繩生產線也在飛速運轉，年生產口罩繩500噸，增加年產值1000萬元。

“我們從2016年占地僅600平方米的小作坊開始艱難創(chuàng)業(yè)，發(fā)展到現在擁有3個廠區(qū)和14個外協(xié)合作工廠，離不開黨和政府的大力支持。特別是近幾年我市推出的‘先鋒貸’業(yè)務，讓公司有了充足的資金去發(fā)展，大踏步邁上了一個新臺階?！闭f起“先鋒貸”帶來的變化，豫龍服飾有限公司總經理李彥娜充滿了感激。

李彥娜口中的“先鋒貸”，是我市經過深入調研、積極探索、大膽創(chuàng)新，推出的一種信用貸款模式，把村“兩委”班子成員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍，分別給予授信貸款額度和擔保額度，貸款利率降到同期同檔次最低標準，對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息條件的企業(yè)給予貼息支持。村“兩委”班子成員既可以以個人名義申請，也可以用授信額度為本村創(chuàng)業(yè)者提供擔保。李彥娜就是在村“兩委”的擔保下，連續(xù)3年拿到“先鋒貸”貸款，分別是50萬元、80萬元、100萬元，貸款數額逐年攀升?！艾F在我們的訂單源源不斷，帶動200余人就業(yè)，每人月工資平均在三四千元。希望我的貸款額度能繼續(xù)提高。政府扶持我們，我們就要帶動更多群眾一起共同致富?！崩顝┠日f。

“先鋒貸”只是我市擔保貸款支撐創(chuàng)業(yè)的一個縮影。近年來，我市將創(chuàng)業(yè)擔保貸款作為保市場主體的重大政策和促進經濟社會發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新政策措施，釋放貸款效應，推出新舉措、形成新亮點，打造“先鋒貸”“助企貸”“三零貸”“兩低一多貸”“人大代表貸”“青創(chuàng)貸”六大創(chuàng)貸品牌，支持各類市場主體融資發(fā)展，有力扶持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，形成了創(chuàng)業(yè)擔保貸款的“濮陽模式”。

概況而言，為支持村“兩委”班子成員、黨員等致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新推出“先鋒貸”；為扶持科技創(chuàng)新型、專精特新小微企業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新推出“助企貸”；為符合貼息條件的市場主體提供零利息、零費用、零成本的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，創(chuàng)新推出“三零貸”；為享受貼息貸款期滿的，無限次提供低門檻、低利率、多產品的非貼息貸款支持，創(chuàng)新推出“兩低一多貸”；為人大代表提供授信貸款、授信擔保，最高300萬元貼息、1000萬元非貼息的貸款額度，創(chuàng)新推出“人大代表貸”；為青年黨員、青年企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)青年，創(chuàng)新推出“青創(chuàng)貸”普惠金融服務業(yè)務。

“從沒想到我們人大代表這個身份也可以作為銀行授信貸款依據，而且貸款利率低。今年95萬元的‘人大代表貸’保障了我們公司正常生產經營?！卞ш柨h人大代表、濮陽市蘇樓門業(yè)有限公司負責人黃素英說，今年6月，我市在全國率先推出“人大代表貸”金融服務業(yè)務，讓她倍感鼓舞和振奮，“‘人大代表貸’是對我們人大代表工作的認可和鼓勵，我以后一定盡心盡力，履行好自己的職責，不辜負黨委、政府和群眾對我的信任?！?/p>

“創(chuàng)業(yè)擔保貸款幫我解決了大難題，讓我在家鄉(xiāng)廣闊的舞臺上施展了抱負、實現了夢想?！?018年從信陽農林學院畢業(yè)的孫杰行，準備在家鄉(xiāng)濮陽縣子岸鎮(zhèn)搞陽光玫瑰葡萄種植。正當孫杰行因缺乏創(chuàng)業(yè)資金一籌莫展之時，當地人社部門及時向他伸出了援助之手，協(xié)調縣創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心按照青年創(chuàng)業(yè)貸款政策，為他發(fā)放了免擔保貼息創(chuàng)業(yè)貸款，3年累計發(fā)放貸款75萬元。

我市推行的“7天速貸”和一站式服務讓孫杰行連連稱贊。“從申請貸款，到拿到資金，只用了一周時間。再加上人社部門主動下沉服務，真的是為我們創(chuàng)業(yè)青年打通了便捷的融資渠道?！睂O杰行表示，“青創(chuàng)貸”的順利發(fā)放，更加堅定了自己的發(fā)展信心。下一步，他準備擴大規(guī)模，和濮陽縣五星鄉(xiāng)濮櫻生態(tài)園聯(lián)合發(fā)展，利用自己的技術優(yōu)勢，帶領更多農戶增收。

目前，全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款121.86億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)12.17萬人、帶動吸納就業(yè)46.82萬人次，貸款回收率達99.65%，貸款回收率、創(chuàng)業(yè)就業(yè)貢獻率均在全國領先。我市的經驗做法也被中國社會科學院譽為創(chuàng)業(yè)擔保貸款“濮陽模式”。

今天的濮陽，在市委、市政府的一系列頂層設計、決策部署下，在有關部門的齊心協(xié)力、密切配合下，一項項飽含溫度的舉措、一組組令人鼓舞的數據、一幅幅服務群眾的生動場景，記錄著我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作取得的豐碩成果，見證了千家萬戶端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”的幸福，凝聚起推動濮陽全面轉型高質量發(fā)展的強大合力。記者 樊欣欣