習(xí)近平總書記2020年在浙江考察時(shí)指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

近年來，我市始終高度重視智慧城市建設(shè)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全完善工作機(jī)制，堅(jiān)持全市一盤棋理念，以公共服務(wù)大數(shù)據(jù)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌需求驅(qū)動、業(yè)務(wù)驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動，加快應(yīng)用建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)數(shù)字政府、服務(wù)型政府建設(shè)，著力推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化。

勢起風(fēng)至，未來已來。

數(shù)字政府

基礎(chǔ)框架初步形成

“線上業(yè)務(wù)不受疫情影響，辦起來也很方便，深受群眾歡迎?！?1月14日，在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局電子政務(wù)和數(shù)據(jù)資源管理科，專業(yè)技術(shù)人員夏天介紹，目前“i濮陽”APP注冊數(shù)量已超過200萬戶，800余項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)可通過手機(jī)辦理，其中不動產(chǎn)、新生入學(xué)和高齡津貼辦理排在前三名。

依托大數(shù)據(jù)平臺，打造“24小時(shí)不打烊的掌上政府”，是我市推進(jìn)智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。

實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，是政府治理實(shí)現(xiàn)公正高效的必需環(huán)境。2021年6月，市政府印發(fā)《濮陽市數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2025年）》，明確指出緊緊圍繞數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)，以利企便民為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)協(xié)同為主線，以數(shù)據(jù)治理為驅(qū)動，以提升基礎(chǔ)設(shè)施能力為支撐，打造管理、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)“四位一體”的數(shù)字政府總體架構(gòu)。

為加快推動數(shù)字政府建設(shè)，我市成立數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。該局承擔(dān)著數(shù)字政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進(jìn)、建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等職責(zé)，謀劃建立市大數(shù)據(jù)中心、市數(shù)字政府建設(shè)專家?guī)臁⑹袛?shù)據(jù)共享交換平臺、市大數(shù)據(jù)科技公司、市大數(shù)據(jù)研究院等，按照“局+中心+公司+研究院”模式，構(gòu)建數(shù)字政府管理、建設(shè)、運(yùn)維、發(fā)展新格局。

框架有了，如何推進(jìn)實(shí)施最關(guān)鍵。我市先后制定下發(fā)《濮陽市關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的實(shí)施意見》《濮陽市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃》《濮陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動方案（2022—2024年）》等文件，并謀劃出臺《濮陽市智慧城市建設(shè)運(yùn)行績效考核評估辦法》，為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合、跨部門數(shù)據(jù)共享等提供了制度保障。

深化“放管服”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，從政務(wù)服務(wù)、社會治理、科學(xué)決策和行政管理4個(gè)方面不斷完善“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)架構(gòu)。截至目前，我市在國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2057項(xiàng)、縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)13077項(xiàng)，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”辦理率達(dá)100%、不見面審批率達(dá)95%，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓縮比達(dá)90%。

深入實(shí)施“寬帶濮陽”戰(zhàn)略，全市傳輸光纜達(dá)到7萬公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村光纖全覆蓋，光纖用戶數(shù)量突破50萬戶；全市累計(jì)建成開通5G基站1516個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

目前，我市數(shù)字政府基礎(chǔ)框架已初步形成，正在加快建設(shè)：

10月底，我市謀劃建設(shè)的總投資13.06億元的市新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。該項(xiàng)目總體架構(gòu)為“1+1+1+1+16”，即1個(gè)市智能計(jì)算中心、1個(gè)數(shù)字技術(shù)科普基地、1個(gè)新型智慧城市“你我他”綜合服務(wù)平臺、1套技術(shù)基礎(chǔ)底座和16個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

正在建設(shè)的投資約7.8億元的市大數(shù)據(jù)中心，主樓已封頂，預(yù)計(jì)2023年投入使用?！按髷?shù)據(jù)中心相當(dāng)于我們的‘城市大腦’，新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目則是這個(gè)‘大腦’的框架支撐。待這些項(xiàng)目建成投用后，城市的大數(shù)據(jù)分析決策、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能將更加完善，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)智慧生產(chǎn)和群眾智慧生活提供更好支撐。”市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長張橋峰表示。

智慧城市建設(shè)

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上翅膀

占地600余畝、投資約50億元的濮陽大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園，2017年被納入河南省國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)首批18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，2021年入選河南省新興產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)園區(qū)。目前，生態(tài)園已招引企業(yè)146家，年底前可入駐200家。

今年8月，在京東智能城市（濮陽）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園8·18直播帶貨節(jié)暨本地生活團(tuán)購節(jié)上，我市20余家知名企業(yè)參加活動，優(yōu)惠券、商家直播、達(dá)人探店等多種營銷方式輪番上陣，線上觀看人數(shù)突破20萬，受到參與企業(yè)和消費(fèi)者的一致好評。

中原大化“5G無人機(jī)+AI”智能巡檢項(xiàng)目，可對巡檢區(qū)域進(jìn)行全方位、無死角、全時(shí)態(tài)的數(shù)字視頻實(shí)時(shí)預(yù)警；濮陽大數(shù)據(jù)與人工智能研究院的人工智能血管顯像儀，隔著衣服也能清晰看到血管分布情況；以清豐菌菇云控中心為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，正構(gòu)建行業(yè)新圖景……

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。當(dāng)前，我市以“1236”整體戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，全面統(tǒng)籌創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、開放轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，并以推進(jìn)“四新”（新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)）和“兩能”（氫能、人工智能）產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，加快我市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。

借助發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)技術(shù)活力，為全市先進(jìn)制造業(yè)注入強(qiáng)大動能：重點(diǎn)支持濮陽大數(shù)據(jù)和人工智能研究院在人工智能醫(yī)療輔助診療領(lǐng)域與國內(nèi)一流技術(shù)接軌；壯大惠成電子、邁奇化學(xué)、藍(lán)星新材料等電子專用材料制造業(yè)規(guī)模；強(qiáng)力推進(jìn)濮陽大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園、京東智能城市（濮陽）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效運(yùn)營；以清豐菌菇云控中心為代表，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)新模式；依托科大訊飛豫北運(yùn)營中心全面拓展人工智能場景應(yīng)用，依托北京泛物神御國產(chǎn)化服務(wù)器項(xiàng)目助力芯片制造技術(shù)“軍轉(zhuǎn)民”。

以市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，不斷提升群眾生活便利度：鼓勵派亞尼爾、華陽科技、共創(chuàng)科技、北辰科技等本地信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在研發(fā)“智慧濮陽”“E速通”等軟件的基礎(chǔ)上，與“i濮陽”等APP合作推廣，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目不斷推陳出新；餓了么、曹曹到、醉獨(dú)到等電商企業(yè)已成為我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可或缺的部分。截至目前，我市共建成11個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建3個(gè)省級電子商務(wù)示范園區(qū)。

借助信息技術(shù)優(yōu)勢，推動智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。2022年，我市主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化率已達(dá)96%。濮陽縣現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)園采用椰糠條無土栽培智能系統(tǒng)種植綠色無公害水果，清豐縣的甘薯、南樂縣的西紅柿、范縣的小龍蝦等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到110個(gè)。目前，全市利用新一代信息技術(shù)打造全國綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯示范點(diǎn)96個(gè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行網(wǎng)格化管理，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程網(wǎng)上監(jiān)管，濮陽市因此被命名為河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，并被推薦為全省首個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位。

“有一定之略，然后有一定之功。略者不可以倉卒制，而功者不可以僥幸成也?！敝腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)不是一朝一夕之事，需要堅(jiān)持不懈、久久為功。盡管目前我市還存在平臺基礎(chǔ)較為薄弱、部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足等問題，但我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和人民群眾對美好生活的更高期待，我們的智慧城市建設(shè)步伐將不斷加快。未來的一天，我們的城市將更智慧、群眾生活更美好。記者 段利梅 通訊員 郭瑾萍