引語

在全省第四期“三個一批”項目綜合評價中，我市位于第5名。其中，謀劃儲備項目、簽約開工項目、投產(chǎn)達效項目等考核指標，均處于全省第一方陣。在9月28日舉行的全省第六期“三個一批”活動中，全省新“簽約一批”項目100億元以上項目共6個，我市占2個；當(dāng)天我市集中開工78個重大項目，總投資351.6億元。

重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”、推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年以來，我市認真貫徹落實中央、省決策部署，加大項目推進力度，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全市經(jīng)濟延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定向好態(tài)勢。

抓項目謀劃

經(jīng)濟發(fā)展儲足新勢能

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

我市堅持前瞻性思維，搶抓國家擴大內(nèi)需穩(wěn)投資戰(zhàn)略機遇，于5月份提前啟動全市項目集中謀劃工作，分批次謀劃篩選論證十大領(lǐng)域2377個項目，總投資7232.3億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)、投資分別占總數(shù)的40.7%和67.2%。

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)破冰布局，按照不少于上年度計劃新開工省重點項目數(shù)量3倍的要求，入庫儲備重大項目2批91個，總投資1710億元，提前半年完成全年目標任務(wù)，其中37個項目轉(zhuǎn)化為“簽約一批”項目，38個項目轉(zhuǎn)化為“開工一批”項目，謀劃申報第六期“簽約一批”“投產(chǎn)一批”項目121個。

抓機制重構(gòu)

項目招引取得新成效

今年以來，面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是疫情的沖擊，我市錨定“招商引資突破年”目標任務(wù)，大力實施“13616招商突破”行動，精心謀劃、果斷行動，負重奮進、雙線作戰(zhàn)，招商引資工作實現(xiàn)“量質(zhì)雙升”——

重塑性改革市產(chǎn)業(yè)招商體制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建12個產(chǎn)業(yè)招商專班，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)或市委常委任班長，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)參與，全面加強組織力量。

組建雙招雙引基地，以市政府駐京、駐滬、駐深、駐鄭4個駐外辦事機構(gòu)為主體，成立京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、中西部4個雙招雙引基地，布局“離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，打造飛地經(jīng)濟園區(qū)。

開展網(wǎng)絡(luò)招商，堅持大員上陣，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)輪流開展視頻招商活動，先后對接中建科、韓國ABC、大華股份、埃夫特智能裝備股份等一大批重點企業(yè)，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)加強招商。

前8個月，全市共簽約項目216個。其中，10億元以上項目49個，20億元以上項目7個，30億元以上項目5個，50億元以上項目5個，全市實際到位省外資金274億元，同比增長685%，增速居全省前列。

抓內(nèi)培外引

集群發(fā)展成為新常態(tài)

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，既可產(chǎn)生滾雪球式的集聚效應(yīng)，又可有效提高區(qū)域生產(chǎn)效率、促進集群內(nèi)企業(yè)快速衍生成長。近年來，我市積極圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)和“四新”“兩能”產(chǎn)業(yè)，先后實施了一批延鏈補鏈強鏈項目，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為新常態(tài)。

在氫能產(chǎn)業(yè)鏈方面，成立氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)研究院，落地上海陜耀水電解制氫設(shè)備生產(chǎn)、國鴻氫能氫燃料電池、海德利森加氫站等項目，構(gòu)建氫能“制運儲加用”全產(chǎn)業(yè)鏈。

在聚碳新材料產(chǎn)業(yè)鏈方面，落地盛瑞化工苯加氫及苯酚丙酮雙酚A等項目，目前聚碳新材料科技園擁有關(guān)聯(lián)企業(yè)22家，有望在3至5年內(nèi)培育一批百億級企業(yè)。

在生物降解材料產(chǎn)業(yè)鏈方面，落地省生物基材料中試基地、河南投資集團生物基聚酯新材料產(chǎn)業(yè)鏈等項目，目前已聚集星漢生物、華樂科技、龍都天仁等上下游企業(yè)19家，形成從原料到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

在綠色涂料產(chǎn)業(yè)鏈方面，落地保立佳股份丙烯酸乳液等項目，入駐東方雨虹、展辰、三棵樹等10余家知名企業(yè)，被工信部列為高端綠色專用涂料優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接地。

在風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈方面，落地運達風(fēng)電大兆瓦風(fēng)機裝備生產(chǎn)、庫珀新能源風(fēng)電塔筒及吊裝設(shè)備生產(chǎn)等項目，天順風(fēng)能葉片等項目建成投產(chǎn)，遠景大兆瓦智能風(fēng)機裝備、天順風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)，全省重要的風(fēng)電裝備制造基地初步顯現(xiàn)。

抓協(xié)調(diào)調(diào)度

保障能力得到新提升

今年以來，我市堅持“項目為王”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，健全機制、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)，推動一批重大項目相繼簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效，為促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。搭建“三個一批”項目、省市重點項目視頻監(jiān)控體系和智慧調(diào)度平臺，實施“線上調(diào)度”，項目管理實現(xiàn)“一網(wǎng)查進度、一屏覽動態(tài)、線上解難題”。

將“三個一批”應(yīng)開未開、進展緩慢項目納入全市能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持一周一調(diào)度、一周一交辦，對交辦事項跟蹤督辦，直至辦結(jié)銷號。

開展干部下沉一線促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定專項行動，分包領(lǐng)導(dǎo)、“萬人助萬企”助企干部、首席服務(wù)員等人員每周到項目建設(shè)一線，實地督導(dǎo)“三個一批”、省市重點和中央預(yù)算內(nèi)投資等項目建設(shè)，實施重點問題“派單辦”、難點問題“提級辦”，重大問題提請市政府或市能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度會議研究。

深入摸排項目資金需求，積極幫助申請國家、省支持資金。今年以來，累計為219個項目爭取上級資金100.79億元，其中為109個項目爭取到地方政府專項債資金93.27億元，總投資416.56億元。

抓環(huán)境優(yōu)化

服務(wù)效能實現(xiàn)新突破

近年來，我市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”推進，聚焦完善機制，做好簡政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“加法”，吸引了一大批知名企業(yè)落戶濮陽。我市營商環(huán)境綜合評價連續(xù)4年位居全省第一方陣，連續(xù)3年居全省第4位。

扎實開展“放管服效”改革，落實首問負責(zé)制和項目代辦制，高效推進安評、能評、環(huán)評等前期手續(xù)辦理，項目審批申請實現(xiàn)一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦、重大項目審批申請即收即辦?！胺殴芊А备母锾崆巴瓿扇昴繕耍锌h兩級政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”辦理率、不見面審批率100%，“一窗受理”率87.5%。

率先建成全省首家市級投資項目在線監(jiān)管平臺，實時監(jiān)測全市投資項目建設(shè)進度和投資完成情況，實現(xiàn)投資項目簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全生命周期管理。

規(guī)范節(jié)能審查程序，積極服務(wù)項目能評手續(xù)辦理，今年以來共為巴德富新材料、三棵樹新型涂料等12個重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)辦理能評手續(xù)，有效保障25.1萬噸標準煤。統(tǒng)籌全市煤炭指標，為天能33萬噸廢舊鉛蓄電池回收利用項目挖掘煤炭消費替代量3.9萬噸。

持續(xù)開展“三個一批”項目觀摩點評活動，今年以來已組織3次觀摩活動，累計觀摩項目105個。

在全省率先發(fā)行“綠色信易貸”，累計為12個綠色低碳項目融資3.72億元；全面推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款模式，為企業(yè)發(fā)放貸款1.96億元。

…………

“氫生活、AI未來”全球首款氫動力人形機器人發(fā)布暨濮陽“兩能”融合戰(zhàn)略簽約儀式舉行，濮陽智樂科技有限公司智能機器人制造項目奠基開工，中建材（濮陽）光電材料有限公司、豫糧凱利來食品有限公司等企業(yè)智能化改造、技術(shù)改造項目陸續(xù)建成投用……

旌旗招展九州慶，攻堅熱潮涌龍都。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動項目建設(shè)取得新突破。我市持續(xù)滾動開展“三個一批”活動，必將為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量，以項目建設(shè)的實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。記者 段利梅