這是一份沉甸甸的大考答卷！脫貧攻堅主號角吹響以來，臺前縣6.28萬名貧困群眾全部高質量脫貧、絕對貧困實現(xiàn)“清零”，農(nóng)村居民人均可支配收入從2014年的6408元增至2020年的11494元，如期實現(xiàn)高質量摘帽，兌現(xiàn)了“堅決把貧困的帽子扔到黃河里”的莊嚴承諾，探索出了產(chǎn)業(yè)扶貧“臺前模式”，群眾的生產(chǎn)生活條件越來越好，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

這是一份亮麗的成績單！全國扶貧車間現(xiàn)場會、河南省“千企幫千村”精準扶貧行動現(xiàn)場會、河南省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會等相繼在臺前縣召開，全國122個市、縣先后到臺前縣學習脫貧攻堅工作經(jīng)驗。市人大常委會副主任、臺前縣委書記常奇民赴京參加原國務院扶貧辦舉辦的精準扶貧培訓班，受邀作題為《構建產(chǎn)業(yè)扶貧大格局 開辟脫貧致富新路子》的報告，詳細介紹了臺前縣精準扶貧就業(yè)基地建設的經(jīng)驗和做法。臺前縣委副書記、縣長王俊海應邀到上海浦東干部學院，專題介紹建設扶貧車間、實施就業(yè)扶貧的經(jīng)驗和做法。今年2月25日，王俊海赴京參加全國脫貧攻堅總結表彰大會，被表彰為全國脫貧攻堅先進個人。

八年的脫貧攻堅，使臺前縣實現(xiàn)由一個“三山一灘”國家級貧困縣向一座充滿生機活力的魅力新城的美麗“蝶變”！

困難大，決心更大

習近平總書記在2015年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

號令一出，動若風發(fā)！

2016年新年伊始，臺前縣召開脫貧攻堅動員大會，成立脫貧攻堅領導小組，組建脫貧攻堅指揮部，縣主要領導掛帥，身先士卒、一線指揮，縣委常委、縣級干部、各級各部門一把手帶頭奔赴扶貧一線，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶；全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99個縣直單位干部職工，以敢于亮劍的精神和勇氣，全身心投入脫貧攻堅大會戰(zhàn)，與全縣所有貧困村、貧困戶無縫對接，以實際行動幫扶困難群眾脫貧致富，不達目的決不罷休！一場上下聯(lián)動、全民參與的新一輪脫貧攻堅拉開戰(zhàn)幕。

貧窮不可怕，關鍵在怎樣戰(zhàn)勝貧窮。臺前縣位于河南省東北端，“兩河（黃河、金堤河）三堤（臨黃大堤、金堤河南小堤、北金堤）”的夾角地帶，轄區(qū)總面積454平方公里，總人口40萬人，耕地面積27萬畝，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)372個行政村。臨黃大堤把臺前縣分為黃河灘區(qū)和北金堤滯洪區(qū)兩部分。過去，黃河五年三漫灘，金堤河三年兩內澇?！岸喊酌Ｃ?，夏秋水汪汪，年年有洪澇，歲歲鬧饑荒”，曾是臺前縣農(nóng)村的真實寫照。臺前縣是國家級貧困縣、河南省四個深度貧困縣之一，也是河南省“三山一灘”扶貧攻堅主戰(zhàn)場。

從救濟式扶貧到開發(fā)式扶貧，黨和政府從未放棄過讓臺前脫貧致富的探索，不甘貧困宿命的臺前人民從未停止過與貧困斗爭的步伐。直到2016年建檔立卡“回頭看”后，該縣仍有貧困村79個、貧困人口13548戶41041人，成了再難啃也必須啃下的硬骨頭。

困難大，決心更大。決心來自總書記的殷殷囑托，來自各級領導的親切關懷，來自全縣人民的熱切期盼。

“脫貧攻堅是政治、是民生、是大局，是貧困地區(qū)的頭等大事，是必須如期高質量完成的硬任務。在脫貧攻堅進程中，我們深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實上級決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯‘兩個確?！繕耍^定‘兩不愁三保障’標準，全面落實‘六個精準’‘五個一批’要求，深入推進打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，大力實施‘1413’攻堅行動，‘轉扶搬保救，光電教金險’，多措并舉決戰(zhàn)脫貧攻堅，落實戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)、扶貧例會、‘周六扶貧日’等工作機制，構建了三級書記抓扶貧、部門聯(lián)動攻堅、干部駐村幫扶的責任體系，匯全縣之力、聚全民之智，下足‘繡花’功夫，確保了如期高質量完成脫貧摘帽任務?！背Ｆ婷竦脑?，擲地有聲。

常奇民介紹，特別是去年以來，臺前縣堅持兩個戰(zhàn)役一起打，重點不轉移、投入不減少、力度不下降、精力不分散，減存量、控變量、興產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)、轉作風，加快推進產(chǎn)業(yè)項目復工復產(chǎn)，持續(xù)做好扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，多措并舉促進農(nóng)民就業(yè)增收，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，實現(xiàn)了疫情防控和脫貧攻堅的“雙勝利”。

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅

“留住媽媽拴住娃，照顧老人能持家。還是在家門口上班好，掙錢不比外出打工少，還不耽誤照顧老人孩子?！泵摿素毜呐_前縣吳壩鎮(zhèn)石橋村村民于煥玉，整天高興得逢人就夸，走起路來也腳下生風。

2016年，在上級扶貧政策的支持下，返鄉(xiāng)青年范龍勝、劉曉輝夫婦在村頭創(chuàng)辦了扶貧企業(yè)，吸納80余人就業(yè)。去年，他們又在吳壩鎮(zhèn)社區(qū)辦起了標準化工廠，安置就業(yè)300余人，人均月收入3000元以上。 “村頭工廠不僅圓了俺的創(chuàng)業(yè)夢，還幫了鄉(xiāng)親們?！泵q玩具廠負責人范龍勝自豪地說。

一頭連著市場，一頭接著農(nóng)戶。2016年以來，臺前縣大力實施“引鳳還巢”工程，一批批外出人才帶著技術、資金、經(jīng)驗、情懷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，上演了千余對夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“鳳還巢”。全縣新建和改擴建精準扶貧就業(yè)基地124個，吸納就業(yè)8090人，人均月收入2000元以上，不僅實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”，還培育壯大了汽車零部件、羽絨及服飾、相框等主導產(chǎn)業(yè)。國務院原扶貧辦副主任洪天云稱贊臺前的做法“接地氣、得民心、可持續(xù)”。

臺前縣按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“咬”緊設施農(nóng)業(yè)、肉鴨養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項目不放松，著力推進“三線連四區(qū)工程”，培育和發(fā)展牛、豬、驢、雞、鴨、鵝、小龍蝦養(yǎng)殖和食用菌、果蔬種植等產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展合作，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)大棚828座、食用菌大棚625座，特色農(nóng)業(yè)種植面積達到7.5萬畝。實施新希望六和養(yǎng)鴨養(yǎng)豬、花麒集團養(yǎng)驢、柳橋集團養(yǎng)鵝等項目，打造了“畜禽養(yǎng)殖+羽絨加工”“肉牛養(yǎng)殖+畜產(chǎn)品加工”“特色種植+面粉及制品加工”3個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托羽絨制品及服飾加工、機動車零部件、相框加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，全面提升一批集精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧于一體的扶貧車間（鄉(xiāng)村振興車間），不僅帶動群眾就近就業(yè)增收，也培育了一批農(nóng)村致富帶頭人；依托臺前縣成功創(chuàng)建全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的優(yōu)勢，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式；依托臺前縣為全省唯一的全國光伏扶貧工程重點縣的優(yōu)勢，建設華電100兆瓦等集中式光伏扶貧項目3處、村級光伏扶貧電站169個，帶動11436戶建檔立卡貧困戶增收脫貧。華能臺前40兆瓦風電項目建成投用，實現(xiàn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展，進一步夯實了產(chǎn)業(yè)扶貧基礎。

因村因戶因人施策，確保扶到點上扶到根上

“最低生活保障、光伏發(fā)電扶貧補貼、住院看病報銷、上學補助……多虧黨的好政策，讓俺一家人的生活有了保障！”臺前縣侯廟鎮(zhèn)紅廟村脫貧戶侯春榮時常激動地說。

臺前縣以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，向貧困發(fā)起總攻，用足用好黨的扶貧政策，聚力解決“兩不愁三保障”問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧措施、貧困村貧困戶光伏收益、扶貧車間帶貧、集體經(jīng)濟、公益性崗位、金融扶貧扶持、農(nóng)村電商扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧“七個全覆蓋”，安全飲水、電網(wǎng)建設、道路建設等基礎設施“三個達標”，基礎教育資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、綜合文化設施配套等公共服務“三個到位”，村容村貌、戶容戶貌、群眾精神面貌等農(nóng)村面貌“三個提升”，將陽光照進了廣闊農(nóng)村。

堅持應保盡保、分類保障、動態(tài)管理原則，推行低保標準與扶貧標準“兩線合一”，進一步守穩(wěn)守住脫貧底線；按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，開展殘疾人精準康復服務，加快重度殘疾人家庭無障礙改造，讓陽光照進每一名殘疾人士心田，確保了扶貧路上不落一戶、不掉一人。

同時，堅持把提升農(nóng)民素質、激發(fā)內生動力作為重要任務來抓，通過開展脫貧攻堅宣講、脫貧致富先進典型選樹、科技培訓、移風易俗樹新風等途徑，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和加快推進鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的動力。

百姓富起來了，村容村貌也要美起來

房前屋后，花草樹木姹紫嫣紅，各色蔬菜長勢喜人；廣場上，幾位老人帶著孫兒，悠閑地嘮著家?！哌M臺前縣侯廟鎮(zhèn)許集村，一幅清新和諧的鄉(xiāng)村美景映入眼簾。

“俺這里村美民富風氣正，城里人看了都羨慕?！痹摯迕摾糍軕c濤一席話說出大伙內心的喜悅。過去，佘慶濤夫婦靠幾畝地維持生計。村里建起工廠后，夫妻倆被安置到工廠上班，月收入8000元左右，不僅脫了貧，還住上了小別墅。現(xiàn)在，夫妻倆臉上成天笑得像花一樣燦爛。

臺前縣圍繞建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施服務網(wǎng)絡，在完善基礎設施上集中攻堅，加大農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、安全飲水、供氣、危房等基礎設施改造和建設力度，開通縣城公交，城鄉(xiāng)一體化交通共享體系日趨完善，進一步補齊了發(fā)展短板；深入實施環(huán)衛(wèi)一體化工程，以政府購買服務方式，對全縣372個村莊、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的連接道路、溝渠、水面等處的生活垃圾、綠化帶垃圾等進行集中治理，做到環(huán)境衛(wèi)生每日保潔、生活垃圾日產(chǎn)日清、轉運處理及時到位，實現(xiàn)了村莊垃圾集中收集全覆蓋；深入推進農(nóng)村“廁所革命”，扎實開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建活動，進一步改善了群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

臺前縣堅持“把全縣當作一個大景區(qū)來規(guī)劃、把村莊當作一個景點來設計、把農(nóng)家當作一個小品來改造”的建設規(guī)劃，按照“一村一景，一村一韻”要求，精心打造姜莊民宿小鎮(zhèn)、許集綠色風情小鎮(zhèn)、王樓花木小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的魅力小鎮(zhèn)，同步打造鐵路公園、金水國家濕地公園等特色鮮明的精品休閑健身區(qū)，因地制宜勾勒一批鄉(xiāng)村游園，建成林蔭小道、圍欄石凳等設施，把美麗轉化成了生產(chǎn)力。

同時，將灘區(qū)遷建與鄉(xiāng)村振興、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，實現(xiàn)安居與富民同步推進、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，因人因戶落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障等后續(xù)幫扶措施，確保讓灘區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

此外，臺輝高速臺前段、G342、東環(huán)路、西環(huán)路、黃河灘區(qū)小康大道等一批重點公路建成通車，南環(huán)、東北環(huán)等正快馬加鞭建設，京九高鐵臺前站即將動工，臺前發(fā)展的交通瓶頸正轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

“脫貧摘帽只是新時代萬里長征的第一步。我們已把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記考察調研河南時重要講話精神的實效，轉化為持續(xù)鞏固提升高質量脫貧成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的強勁動力，充分發(fā)揮縣委常委帶頭、縣級領導干部帶頭、各級各部門主要負責同志帶頭的‘三個帶頭’作用，大力弘揚渡河精神，以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔當，抓鐵有痕謀發(fā)展，滾石上山勇作為，大干苦干拼命干，在推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富中實現(xiàn)老區(qū)群眾每一個美好夢想，在希望的田野上譜寫更加絢麗的篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年?！蓖蹩『Ｐ赜谐芍竦卣f。王為峰