這里是“中華龍都”，是我國華夏龍文化的重要發(fā)源地；這里的雜技表演享譽國內外，被稱為“雜技之鄉(xiāng)”；這里是中原油田開發(fā)腹地，也是國家重要的石油化工基地之一。全國首檔政企溝通訪談節(jié)目《政企面面觀》本期節(jié)目邀請濮陽市委書記宋殿宇，濮陽市政協(xié)副主席、范縣縣委書記王秋芳，盛源石油化工有限公司董事長王息辰做客河南新聞廣播直播間，聚焦全省民營經濟“兩個行動”在這里的生動實踐。

濮陽營商環(huán)境取得的成績得益于哪些做法和舉措？

濮陽市委書記宋殿宇：

去年6月18日，河南省委、省政府“兩個健康”百縣提升行動暨“一聯三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動現場動員會召開后，濮陽迅速確立了以范縣、南樂縣率先創(chuàng)建“示范縣”為引領，推動全域創(chuàng)建，努力實現民營經濟“兩個健康”示范市創(chuàng)建目標。在創(chuàng)建過程中，在全省率先建立以黨委政府主要負責同志為總召集人的民營經濟工作聯席會議、率先建立市委市政府領導聯系民營企業(yè)和商會制度、率先以人大立法形式設立“企業(yè)家日”、率先推出“企業(yè)（項目）首席服務員”制度、率先實行民營經濟重大事項報告“直通車”制度、率先建立市級領導干部聯系服務專家和民營企業(yè)家制度，推動惠企政策有效落地。濮陽的做法及成效得到省委省政府主要領導同志的充分肯定。河南省專門召開民營經濟“兩個行動”濮陽專場新聞發(fā)布會介紹濮陽經驗。

培育和發(fā)展中國特色商會組織是助推民營經濟發(fā)展的有力抓手和有效載體，范縣在行業(yè)商會作用發(fā)揮上是如何做的？

濮陽市政協(xié)副主席、范縣縣委書記王秋芳：

范縣按照“強化服務職能、激發(fā)創(chuàng)新活力、發(fā)揮紐帶作用”的工作思路，推動民營企業(yè)抱團發(fā)展，匯聚規(guī)模效應。一是由行業(yè)商會建立自律公約，從根本上規(guī)范企業(yè)行為，有效避免了會員企業(yè)間的惡性競爭、人才的無序流動，推動行業(yè)高質量發(fā)展。二是互聯互通，資源共享，協(xié)同創(chuàng)新。我們按照“位置相鄰、所需相通”的原則，發(fā)揮行業(yè)商會作用，建立了會員企業(yè)互聯互通、優(yōu)勢互補的制度和機制，對企業(yè)生產中遇到的問題，協(xié)商解決、集中攻關。節(jié)約了成本，提升了效益，實現了企業(yè)間的資源共享和協(xié)同發(fā)展。三是建立行業(yè)商會資金池。由會員企業(yè)自愿出資，商會統(tǒng)一管理，一方面解決了商會運行經費問題，另一方面解決會員企業(yè)資金周轉中的突發(fā)緊急情況，形成抱團取暖、互幫互助、協(xié)同發(fā)展的良好運行機制。四是商會參與項目審批建議，對區(qū)內企業(yè)新上項目和招商引資項目，實行行業(yè)商會審核論證制度。由商會先行論證，提出參考意見，符合發(fā)展實際的，經縣委、縣政府批復后再落地建設。目前，范縣化工行業(yè)商會36家會員企業(yè)各自培育了主打產品，形成了協(xié)同發(fā)展、鏈條式發(fā)展的良性循環(huán)新業(yè)態(tài)。

民營企業(yè)發(fā)展道路上，最大的阻礙就是融資，盛源石油化工有限公司旗下盛通聚源公司在市縣兩級黨委、政府的幫助和指導下創(chuàng)新了一種融資模式，也是全省首創(chuàng)。

盛源石油化工（集團）有限公司董事長王息辰：

原來公司的發(fā)展資金除自有資金外只能從銀行借款，而民營企業(yè)融資難是客觀存在的事實。為支持項目發(fā)展，解決項目前期資金問題，宋殿宇書記創(chuàng)新了融資模式，市委市政府給予了資源對接，縣主要領導親自牽頭給予資源支持。在市、縣政府的大力支持下，集團公司與中原證券全資子公司中鼎開源創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、濮陽市投資集團、范縣建投共同發(fā)起設立了河南盛通聚源創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金是由省、市、縣三級國有資本聯合民營資本、金融機構共同設立的一家基金管理企業(yè)，這種股權結構開創(chuàng)了“省市縣三級平臺聯動、民營企業(yè)主導”的新模式。

新的一年濮陽市在服務民營經濟“兩個健康”方面，還有哪些計劃和打算？

濮陽市委書記宋殿宇：

面向“十四五”、開啟新征程，濮陽市將把持續(xù)推進全市民營經濟“兩個健康”提升行動暨“一聯三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動放在更加重要的位置，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，真心誠意為企業(yè)解決困難問題，不斷開創(chuàng)濮陽民營經濟健康發(fā)展新局面。一是推動政策落實，讓企業(yè)獲得感更加充實。完善減稅降費政策、強化普惠金融服務，讓廣大市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶不僅能生存、而且更活躍；持續(xù)推進民營企業(yè)和中小微企業(yè)百千萬行動，提高小微企業(yè)，信貸可獲得性，盡最大努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。二是優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)幸福感更有保障。深化“放管服”改革，在減事項、壓時限、優(yōu)流程、強服務上下功夫，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批；秉持審慎善意觀念，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑翁幹?，做到能不捕就不捕、能不訴就不訴，堅決杜絕“拘一個人倒一家企業(yè)”的情況在濮陽發(fā)生。三是傾心傾力構建新型政商關系，讓企業(yè)安全感更可持續(xù)。認真落實“領導干部+工作專班”“領導干部+企業(yè)”“首席服務員+企業(yè)”等聯系服務企業(yè)制度，當好企業(yè)的“店小二”“守夜人”，增強主動聯系的自覺，積極為企業(yè)紓困解難，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。

構建親清政商關系，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障，也是黨風、政風和社風的重要體現。民營經濟“兩個行動”在濮陽的實踐是生動鮮活而充滿煙火氣的：政府和企業(yè)成為近鄰，解決企業(yè)的難“有求必應”，排解企業(yè)的煩“無事不擾”。相信在這樣的環(huán)境氛圍下，濮陽的民營經濟會實現更進一步的高質量發(fā)展，濮陽的民營企業(yè)會在中華龍都騰飛翱翔！