這里是“中華龍都”，是我國華夏龍文化的重要發(fā)源地；這里的雜技表演享譽國內(nèi)外，被稱為“雜技之鄉(xiāng)”；這里是中原油田開發(fā)腹地，也是國家重要的石油化工基地之一。全國首檔政企溝通訪談節(jié)目《政企面面觀》本期節(jié)目邀請濮陽市委書記宋殿宇，濮陽市政協(xié)副主席、范縣縣委書記王秋芳，盛源石油化工有限公司董事長王息辰做客河南新聞廣播直播間，聚焦全省民營經(jīng)濟“兩個行動”在這里的生動實踐。

濮陽營商環(huán)境取得的成績得益于哪些做法和舉措？

濮陽市委書記宋殿宇：

去年6月18日，河南省委、省政府“兩個健康”百縣提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動現(xiàn)場動員會召開后，濮陽迅速確立了以范縣、南樂縣率先創(chuàng)建“示范縣”為引領(lǐng)，推動全域創(chuàng)建，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟“兩個健康”示范市創(chuàng)建目標。在創(chuàng)建過程中，在全省率先建立以黨委政府主要負責(zé)同志為總召集人的民營經(jīng)濟工作聯(lián)席會議、率先建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度、率先以人大立法形式設(shè)立“企業(yè)家日”、率先推出“企業(yè)（項目）首席服務(wù)員”制度、率先實行民營經(jīng)濟重大事項報告“直通車”制度、率先建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家和民營企業(yè)家制度，推動惠企政策有效落地。濮陽的做法及成效得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。河南省專門召開民營經(jīng)濟“兩個行動”濮陽專場新聞發(fā)布會介紹濮陽經(jīng)驗。

培育和發(fā)展中國特色商會組織是助推民營經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手和有效載體，范縣在行業(yè)商會作用發(fā)揮上是如何做的？

濮陽市政協(xié)副主席、范縣縣委書記王秋芳：

范縣按照“強化服務(wù)職能、激發(fā)創(chuàng)新活力、發(fā)揮紐帶作用”的工作思路，推動民營企業(yè)抱團發(fā)展，匯聚規(guī)模效應(yīng)。一是由行業(yè)商會建立自律公約，從根本上規(guī)范企業(yè)行為，有效避免了會員企業(yè)間的惡性競爭、人才的無序流動，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是互聯(lián)互通，資源共享，協(xié)同創(chuàng)新。我們按照“位置相鄰、所需相通”的原則，發(fā)揮行業(yè)商會作用，建立了會員企業(yè)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的制度和機制，對企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，協(xié)商解決、集中攻關(guān)。節(jié)約了成本，提升了效益，實現(xiàn)了企業(yè)間的資源共享和協(xié)同發(fā)展。三是建立行業(yè)商會資金池。由會員企業(yè)自愿出資，商會統(tǒng)一管理，一方面解決了商會運行經(jīng)費問題，另一方面解決會員企業(yè)資金周轉(zhuǎn)中的突發(fā)緊急情況，形成抱團取暖、互幫互助、協(xié)同發(fā)展的良好運行機制。四是商會參與項目審批建議，對區(qū)內(nèi)企業(yè)新上項目和招商引資項目，實行行業(yè)商會審核論證制度。由商會先行論證，提出參考意見，符合發(fā)展實際的，經(jīng)縣委、縣政府批復(fù)后再落地建設(shè)。目前，范縣化工行業(yè)商會36家會員企業(yè)各自培育了主打產(chǎn)品，形成了協(xié)同發(fā)展、鏈條式發(fā)展的良性循環(huán)新業(yè)態(tài)。

民營企業(yè)發(fā)展道路上，最大的阻礙就是融資，盛源石油化工有限公司旗下盛通聚源公司在市縣兩級黨委、政府的幫助和指導(dǎo)下創(chuàng)新了一種融資模式，也是全省首創(chuàng)。

盛源石油化工（集團）有限公司董事長王息辰：

原來公司的發(fā)展資金除自有資金外只能從銀行借款，而民營企業(yè)融資難是客觀存在的事實。為支持項目發(fā)展，解決項目前期資金問題，宋殿宇書記創(chuàng)新了融資模式，市委市政府給予了資源對接，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭給予資源支持。在市、縣政府的大力支持下，集團公司與中原證券全資子公司中鼎開源創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、濮陽市投資集團、范縣建投共同發(fā)起設(shè)立了河南盛通聚源創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金是由省、市、縣三級國有資本聯(lián)合民營資本、金融機構(gòu)共同設(shè)立的一家基金管理企業(yè)，這種股權(quán)結(jié)構(gòu)開創(chuàng)了“省市縣三級平臺聯(lián)動、民營企業(yè)主導(dǎo)”的新模式。

新的一年濮陽市在服務(wù)民營經(jīng)濟“兩個健康”方面，還有哪些計劃和打算？

濮陽市委書記宋殿宇：

面向“十四五”、開啟新征程，濮陽市將把持續(xù)推進全市民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動放在更加重要的位置，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，真心誠意為企業(yè)解決困難問題，不斷開創(chuàng)濮陽民營經(jīng)濟健康發(fā)展新局面。一是推動政策落實，讓企業(yè)獲得感更加充實。完善減稅降費政策、強化普惠金融服務(wù)，讓廣大市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶不僅能生存、而且更活躍；持續(xù)推進民營企業(yè)和中小微企業(yè)百千萬行動，提高小微企業(yè)，信貸可獲得性，盡最大努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。二是優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)幸福感更有保障。深化“放管服”改革，在減事項、壓時限、優(yōu)流程、強服務(wù)上下功夫，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批；秉持審慎善意觀念，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任處置，做到能不捕就不捕、能不訴就不訴，堅決杜絕“拘一個人倒一家企業(yè)”的情況在濮陽發(fā)生。三是傾心傾力構(gòu)建新型政商關(guān)系，讓企業(yè)安全感更可持續(xù)。認真落實“領(lǐng)導(dǎo)干部+工作專班”“領(lǐng)導(dǎo)干部+企業(yè)”“首席服務(wù)員+企業(yè)”等聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”“守夜人”，增強主動聯(lián)系的自覺，積極為企業(yè)紓困解難，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建親清政商關(guān)系，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障，也是黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)的重要體現(xiàn)。民營經(jīng)濟“兩個行動”在濮陽的實踐是生動鮮活而充滿煙火氣的：政府和企業(yè)成為近鄰，解決企業(yè)的難“有求必應(yīng)”，排解企業(yè)的煩“無事不擾”。相信在這樣的環(huán)境氛圍下，濮陽的民營經(jīng)濟會實現(xiàn)更進一步的高質(zhì)量發(fā)展，濮陽的民營企業(yè)會在中華龍都騰飛翱翔！