央廣網(wǎng)北京5月25日消息 今年的政府工作報(bào)告提出，要用改革開(kāi)放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

濮陽(yáng)市是典型的資源枯竭型城市。受油價(jià)波動(dòng)、疫情影響，今年轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。報(bào)告中提到的一系列更具針對(duì)性的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、幫助中小微企業(yè)紓困的重大舉措，為其穩(wěn)住今年經(jīng)濟(jì)基本盤帶來(lái)了信心和力量。

“我們將以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出‘加速度’?！比珖?guó)人大代表、河南省濮陽(yáng)市委書(shū)記宋殿宇告訴記者。

隨著疫情防控形勢(shì)積極向好，濮陽(yáng)市已在河南率先推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工。宋殿宇介紹，該市先后出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境51條”“支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條”等政策措施，為企業(yè)吃下定心丸；由市委書(shū)記、市長(zhǎng)分包企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，成立工作專班，選派747名優(yōu)秀干部擔(dān)任首席服務(wù)員，履行疫情防控指導(dǎo)、惠企政策宣傳、安全環(huán)保提醒、企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督五大職責(zé)，近兩個(gè)月來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題1300余個(gè)。

宋殿宇認(rèn)為，貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)資源型城市來(lái)說(shuō)顯得尤為迫切。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，濮陽(yáng)油氣資源逐步進(jìn)入枯竭期，目前中原油田濮陽(yáng)本部每年只有123萬(wàn)噸原油、2億立方米天然氣開(kāi)采量，油氣產(chǎn)量雙下降，加上新冠肺炎疫情給企業(yè)帶來(lái)了不可預(yù)料的困難。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，宋殿宇也帶來(lái)了關(guān)于加大對(duì)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展支持力度的建議。

得益于國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)濮陽(yáng)市資源枯竭型城市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的支持，9年來(lái)，中央轉(zhuǎn)移支付資金在帶動(dòng)濮陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了顯著成效，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%。

宋殿宇建議，一方面國(guó)家對(duì)濮陽(yáng)資源枯竭型城市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的政策不變、力度不減。另一方面，他認(rèn)為濮陽(yáng)市也需不斷增強(qiáng)自身的造血能力，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為擴(kuò)大開(kāi)放招商的關(guān)鍵，與企業(yè)挽手并肩、共克時(shí)艱，千方百計(jì)保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

宋殿宇表示，下一步，濮陽(yáng)市將堅(jiān)決落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格落實(shí)省、市助企紓困政策，該減的減到位、該免的免到位、該補(bǔ)的補(bǔ)到位、該退的退到位，能幫的盡全力幫到位，真正讓企業(yè)輕裝上陣。同時(shí)，推廣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的首席服務(wù)員制度，聚焦企業(yè)面臨的資金、訂單、原料供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，實(shí)行“一企一策”，做到“雪中送炭”。司法機(jī)關(guān)應(yīng)秉持寬容審慎觀念，在辦理涉企案件時(shí)，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施，盡可能不影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還將進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，讓一流營(yíng)商環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識(shí)。

“我們將拉高標(biāo)桿、久久為功，在全省乃至全國(guó)打造一張亮麗城市名片，闊步走向中原城市群改革開(kāi)放前沿，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)新的更大的力量！”談到未來(lái)，宋殿宇信心滿滿。（記者 孫冰潔 管昕）