9月27日下午，市八屆人大一次會(huì)議舉行第二次大會(huì)，聽(tīng)取市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告，并表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法及市八屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選表決辦法。  

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席宋殿宇主持會(huì)議。  

大會(huì)執(zhí)行主席還有：楊青玖、徐蘭峰、冷潛、邵景良、賈祖貧、盧志勇、管永國(guó)、徐慧前、黃守璽、高建立、張連才、常奇民、劉洪浩、丁國(guó)梁、王利平、王曉蓮、劉義廣、安新建、李建文、張永偉、張瑞芬、羅繼江、趙志敏、趙桂清、賀新民。  

市八屆人大一次會(huì)議共有代表364名，出席本次大會(huì)的代表357名，符合法定人數(shù)。  

市七屆人大常委會(huì)主任徐蘭峰向大會(huì)作工作報(bào)告。  

徐蘭峰說(shuō)，過(guò)去的四年，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極圍繞全市工作大局，緊緊依靠全體代表，認(rèn)真履行法定職責(zé)，共召開(kāi)人代會(huì)4次，舉行常委會(huì)會(huì)議35次、主任會(huì)議40次，制定地方性法規(guī)3部，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告40個(gè)、議案建議辦理情況報(bào)告26個(gè)，聽(tīng)取計(jì)劃、預(yù)算、決算、審計(jì)報(bào)告37個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法檢查17項(xiàng)、專(zhuān)題調(diào)研65次、視察活動(dòng)66次，作出決議決定42項(xiàng)，對(duì)74件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員299人次，順利完成了本屆任期的各項(xiàng)任務(wù)。  

徐蘭峰對(duì)市人大常委會(huì)今后五年的工作提出建議。他說(shuō)，目前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新一屆市人大常委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞落實(shí)中央和省委、市委決策部署，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，切實(shí)履行好地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職責(zé)，為加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)作出新貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向。二是堅(jiān)持圍繞中心，推動(dòng)黨委部署落實(shí)。三是堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行法定職權(quán)。四是堅(jiān)持凝心聚力，充分發(fā)揮代表作用。五是堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。  

徐蘭峰還報(bào)告了今年前9個(gè)月市人大常委會(huì)的工作。一是扎實(shí)開(kāi)展地方立法。開(kāi)展《濮陽(yáng)市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》立法調(diào)研，啟動(dòng)《濮陽(yáng)市大氣污染防治條例》立法工作。二是強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、城市供暖、新型化工基地、高鐵及高速公路、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。三是聽(tīng)取審議市政府提請(qǐng)人大討論決定重大事項(xiàng)的報(bào)告，并作出審議意見(jiàn)，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)工作落實(shí)。四是做好選舉任免工作。選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會(huì)首任主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)和33名省人大代表。依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員10人次。五是充分發(fā)揮代表作用。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)會(huì)議60余人次，組織代表參加視察調(diào)研、立法論證、執(zhí)法檢查270余人次，對(duì)新當(dāng)選代表開(kāi)展初任培訓(xùn)。  

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐哲在報(bào)告中說(shuō)，四年來(lái)，全市法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府堅(jiān)強(qiáng)支持、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界共同關(guān)心下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件178954件，審執(zhí)結(jié)175160件，同比分別上升85.44%、93.31%。市中級(jí)人民法院共受理各類(lèi)案件16641件，審執(zhí)結(jié)16428件，同比分別上升53.80%、71.32%。2018年前8個(gè)月，全市法院共受理各類(lèi)案件47633件，審執(zhí)結(jié)40600件。我市法院結(jié)案率、改判發(fā)回率、服判息訴率等主要辦案指標(biāo)首次全部進(jìn)入全省第一方陣。徐哲表示，今后五年，全市法院將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)部署，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中原更加出彩、濮陽(yáng)由區(qū)域邊緣走向中原城市群改革開(kāi)放前沿奮斗目標(biāo)提供有力的司法保障。全體法院工作人員要共同努力，實(shí)現(xiàn)今后五年“發(fā)展思想大解放、辦案質(zhì)效大提升、整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作創(chuàng)品牌”的工作目標(biāo)。  

市人民檢察院檢察長(zhǎng)張志強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)，四年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作扎實(shí)開(kāi)展。在全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，連續(xù)四年居全省檢察系統(tǒng)領(lǐng)先位次。一是緊緊圍繞全面深化改革、“十三五”規(guī)劃、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等重大戰(zhàn)略實(shí)施，出臺(tái)規(guī)范性意見(jiàn)，做到司法服務(wù)發(fā)展、辦案維護(hù)穩(wěn)定。二是依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴職責(zé)，共依法批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人5929人，提起公訴13345人。三是依法加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪644人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失4億余元。四是堅(jiān)持聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。五是大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檢察隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和法律監(jiān)督能力水平。六是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，推進(jìn)檢察改革和規(guī)范化建設(shè)，確保檢察權(quán)在法治軌道上公正行使。張志強(qiáng)表示，今后五年，全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全市工作大局，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，突出規(guī)范司法，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出改革創(chuàng)新，突出智慧檢察建設(shè)，突出黨的建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，做好各項(xiàng)檢察工作，為促進(jìn)濮陽(yáng)由區(qū)域邊緣走向中原城市群改革開(kāi)放前沿提供有力的法治保障。（記者 段利梅）