9月25日，我市在組織收聽收看全省脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議后，迅速召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，部署全市脫貧攻堅(jiān)工作。市委副書記、市長(zhǎng)宋殿宇出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要萬眾一心，眾志成城，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，不折不扣地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗、決勝仗，向省委、省政府，向全市人民交上一份滿意答卷。

市領(lǐng)導(dǎo)楊青玖、邵景良、王載文、余廣慶、張錦印、張紅林、黃亞雄、孫永振、王天陽、黃守璽出席會(huì)議。

宋殿宇在講話中指出，要正視問題，深挖根源，準(zhǔn)確把握我市脫貧攻堅(jiān)工作的差距和不足。這次全省半年重點(diǎn)工作核查，最主要的變化是改變以往以“兩率一度”等為重點(diǎn)的成效考核或績(jī)效考核，更加側(cè)重對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策落實(shí)、財(cái)力保障等重點(diǎn)工作進(jìn)行核查。這樣的核查指標(biāo)體系，恰恰擊中了我們的軟肋，暴露出了我市扶貧工作的短板：一是產(chǎn)業(yè)扶貧相對(duì)滯后；二是金融扶貧工作質(zhì)量不高；三是財(cái)政投入力度不夠；四是項(xiàng)目進(jìn)度和資金支付慢；五是政策落實(shí)不到位。出現(xiàn)這些問題，究其原因主要有以下方面：站位不高、重視不夠、作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，距年底還有3個(gè)多月的時(shí)間，我市要完成5.9萬人的脫貧任務(wù)，濮陽縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，如果任由這種作風(fēng)蔓延，無視這些問題存在，到年底，在全省脫貧攻堅(jiān)考核中，我市必定名落孫山、交出不合格的答卷。對(duì)此，大家一定要保持清醒頭腦，以輸不起的榮辱感、等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)決把短板一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)齊、把問題一個(gè)一個(gè)解決，力爭(zhēng)在年終考核中取得優(yōu)異的成績(jī)。

宋殿宇強(qiáng)調(diào)，要背水一戰(zhàn)，盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗。當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，但我們的工作還有很大差距，任務(wù)還十分艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議和省委書記王國(guó)生的重要講話精神，真正以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，抓住關(guān)鍵、聚焦難點(diǎn)，多措并舉、決戰(zhàn)決勝，大干100天，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保圓滿完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。

一要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧“第一要?jiǎng)?wù)”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧之基，直接關(guān)系貧困群眾的穩(wěn)定持續(xù)增收。我們要認(rèn)真實(shí)施“1+5”產(chǎn)業(yè)扶貧政策，扶持支撐產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧做實(shí)、做大、做強(qiáng)。要大力扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)要牢固樹立“縣域產(chǎn)業(yè)扶貧一盤棋”理念，立足本地資源稟賦，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要著力培育扶貧龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)有實(shí)力、有品牌、有市場(chǎng)的龍頭企業(yè)落戶。要建立帶貧企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)支持貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正融入產(chǎn)業(yè)鏈條。

二要補(bǔ)齊金融扶貧短板。金融扶貧是增加扶貧資金投入的主要渠道，是助推精準(zhǔn)扶貧的有效抓手。金融扶貧一直是我們的短板。我們要在加強(qiáng)金融扶貧工作上下功夫，促進(jìn)金融資源向貧困地區(qū)、貧困群眾傾斜。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，使貧困群眾脫貧路上無風(fēng)險(xiǎn)、帶貧企業(yè)發(fā)展有資金。要抓好“戶貸戶用”，每個(gè)有貧困人口的村都要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。

三要加大項(xiàng)目和資金管理力度。扶貧資金的投入和支付、扶貧項(xiàng)目的開工和竣工率是衡量脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效的重要考核指標(biāo)，我們必須高度重視。財(cái)政投入要到位。切實(shí)加大財(cái)政扶貧資金投入力度，市級(jí)資金增幅要高于省級(jí)資金增幅，各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金，確?？h級(jí)投入與本縣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相一致。資金管理要到位，完善財(cái)政資金撥付制度，不斷提高資金撥付效率。項(xiàng)目管理要到位，對(duì)全市財(cái)政類扶貧項(xiàng)目，市委市政府督查局要牽頭建立旬報(bào)制度，實(shí)行臺(tái)賬管理，逐項(xiàng)督導(dǎo)問效。

四要狠抓扶貧政策落實(shí)。扶貧政策是否落實(shí)到位，關(guān)系群眾的切身利益。我們一定要摸透群眾需求，用足用好扶貧政策，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。要加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對(duì)全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。要強(qiáng)化政策落實(shí)排查，市、縣兩級(jí)行業(yè)部門要對(duì)本行業(yè)政策落實(shí)情況開展密集排查。要狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。

五要夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。我市脫貧基礎(chǔ)工作還是不錯(cuò)的，我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，鞏固好現(xiàn)有成果。要做好精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出，加大對(duì)貧困人口的排查力度，對(duì)錯(cuò)退漏評(píng)的貧困人口，做到應(yīng)退則退、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)，不落一戶、不落一人。要做好貧困村退出，對(duì)照我省提出的貧困村“1+2+7”退出標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)貧困村高質(zhì)量退出。要確保濮陽縣脫貧摘帽。濮陽縣順利脫貧摘帽是今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的頭等大事，要逐項(xiàng)對(duì)照我省提出的“1+1+2+4”貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，做到靶向施策、有的放矢。

六要加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。要開展宣講教育，營(yíng)造主動(dòng)脫貧、自我脫貧的氛圍；要加大正向激勵(lì)和負(fù)向約束力度，引導(dǎo)貧困戶真正認(rèn)識(shí)到自己才是脫貧主體，實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變；要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。

宋殿宇要求，要履職盡責(zé)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)之戰(zhàn)，是一場(chǎng)沒有退路的背水之戰(zhàn)。這次省半年核查，我市脫貧攻堅(jiān)成績(jī)出現(xiàn)斷崖式的下滑，教訓(xùn)極其深刻，但這并非終極之戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要抱定戰(zhàn)則必勝的信心，發(fā)揚(yáng)夙夜在公的奉獻(xiàn)精神、寢食難安的為民情懷，以焦裕祿同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問責(zé)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作。

會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王載文通報(bào)了我市在全省半年重點(diǎn)工作核查中的情況，并對(duì)我市下階段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。（記者 王振巍  通訊員 韓驚濤）