在網(wǎng)上搜索“信用濮陽”四個(gè)字,就會出現(xiàn)信用中國(河南濮陽)主頁面。在主頁面右側(cè)的信用服務(wù)板塊,有投訴舉報(bào)、信用修復(fù)、誠信紅黑榜、失信黑名單查詢等7個(gè)子板塊。點(diǎn)擊誠信紅黑榜,相關(guān)企業(yè)或自然人的有關(guān)信息一目了然。
“企業(yè)或個(gè)人有沒有信用污點(diǎn),在這上面一查就清。如果有不誠信記錄,會對大家今后的生活和工作產(chǎn)生不良影響,這就督促大家做誠實(shí)人、辦誠信事,共同打造誠實(shí)、守信、自律、互信的社會信用環(huán)境?!?月13日,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。
誠信是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基本要求。2014年,我市全面開展誠信建設(shè)工作,市委成立了誠信建設(shè)制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府建立了社會信用體系聯(lián)席會議機(jī)制,在全省創(chuàng)新形成“黨政協(xié)同、雙輪驅(qū)動”的工作推進(jìn)機(jī)制。2016年,我市編制出臺了全省首部地級市社會信用體系建設(shè)工作專項(xiàng)規(guī)劃——《濮陽市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,印發(fā)了《濮陽市公共信用信息管理辦法(試行)》等系列規(guī)范性文件,覆蓋了聯(lián)合獎(jiǎng)懲、公示發(fā)布、平臺運(yùn)行、信息管理等各層面工作,初步構(gòu)建了信用建設(shè)制度體系。
市公共信用信息平臺是承載信用記錄的載體,包括信用濮陽、信息共享門戶、大數(shù)據(jù)分析門戶3個(gè)門戶網(wǎng)站,搭建了由政務(wù)、企業(yè)、自然人組成的3個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開通了1個(gè)微信公眾號、1個(gè)共享交換平臺和志愿服務(wù)、食品藥品等多個(gè)專題應(yīng)用場景,形成了“3311+N”架構(gòu)。目前,該平臺歸集形成的信用檔案覆蓋了18萬戶法人、385萬名自然人,歸集各類信息2.2億條,信息入庫率和關(guān)聯(lián)率均達(dá)到100%,成為我市信用信息公開公示的總窗口和歸集共享的總樞紐,為推進(jìn)“放管服”改革和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲提供了有效路徑。今年5月,在首屆河南省信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站建設(shè)觀摩培訓(xùn)活動中,我市公共信用信息平臺獲得示范性平臺網(wǎng)站獎(jiǎng)(一等獎(jiǎng))。
信用制度體系的建設(shè),為企業(yè)和個(gè)人更好地履行義務(wù)拴上了約束鏈。我市一石油機(jī)械企業(yè)曾被市安監(jiān)部門列入“黑名單”。去年5月,該企業(yè)到非洲開展項(xiàng)目招投標(biāo)活動并順利中標(biāo)后,被發(fā)現(xiàn)存在信用污點(diǎn),不能承接該建設(shè)項(xiàng)目。市安監(jiān)部門經(jīng)過后期考核,認(rèn)為該企業(yè)整改效果較好,對其解除懲戒措施,使該企業(yè)最終承接了2億余元的建設(shè)項(xiàng)目。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對此感慨萬千,表示今后要做一個(gè)誠信守法的人。自2014年6月我市實(shí)施“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制以來,截至今年8月底,市、縣兩級累計(jì)發(fā)布48批次3762家(人)誠信“紅黑榜”名單,其中1443家企業(yè)和20名個(gè)人被列入誠信“紅名單”、791家企業(yè)和1508名個(gè)人被列入失信“黑名單”,促使14.8%的失信被執(zhí)行人主動履行義務(wù),聯(lián)合懲戒成效顯著。
2015年,我市在全省率先建立月評議、季通報(bào)、年總結(jié)制度,將信用建設(shè)納入年度單位政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,列入臺賬管理,每年組織綜合考核檢查。同時(shí),注重考核結(jié)果運(yùn)用,市政府對評為優(yōu)秀等次的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對評為不合格等次的予以問責(zé)。2017年,我市首次將社會信用建設(shè)工作納入市委、市政府的年度綜合表彰范疇,今年2月召開的全市2017年度總結(jié)表彰暨2018年工作動員大會,對3個(gè)縣區(qū)、30個(gè)先進(jìn)單位和50名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
目前,我市正積極推進(jìn)市級信用信息平臺與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接。市行政服務(wù)中心服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了信用信息即時(shí)查詢功能,窗口單位進(jìn)行行政審批審核時(shí),可隨時(shí)查詢申請人的信用狀況,為落實(shí)“一次辦妥”改革中的“容缺服務(wù)”“綠色通道”提供了依據(jù)。
與此同時(shí),我市還探索實(shí)施自然人信用積分體系與積分等級評價(jià)辦法、對守信自然人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施等機(jī)制,將于2019年試運(yùn)行。該機(jī)制通過將信用積分兌換成實(shí)實(shí)在在的好處,激勵(lì)更多濮陽人做講誠信的好人,以實(shí)際行動助推濮陽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為中原更加出彩增色添彩。(記者 段利梅 通訊員 趙玉鑫)
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