9月18日，市長(zhǎng)宋殿宇主持召開市政府第82次常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，聽取環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定近期工作匯報(bào)，研究討論《2018年政府工作報(bào)告（討論稿）》《關(guān)于濮陽(yáng)市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告（討論稿）》《關(guān)于濮陽(yáng)市2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告（討論稿）》，出臺(tái)《中共濮陽(yáng)市委辦公室濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《濮陽(yáng)市冬季清潔取暖實(shí)施方案（2018—2020年）》《濮陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020年）》《濮陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《濮陽(yáng)市支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》，創(chuàng)建全國(guó)運(yùn)動(dòng)健身模范市，推進(jìn)2018年度電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，防控非洲豬瘟等有關(guān)問題。  

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要按照近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，緊盯當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)減稅降費(fèi)等措施迅速落地，大力支持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)保障和改善民生，著力解決事關(guān)群眾切身利益的稅收、教育、醫(yī)療等問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。  

會(huì)議要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》，進(jìn)一步完善電子商務(wù)配套服務(wù)，依法保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，有力維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序。要加快引進(jìn)知名電商企業(yè)入駐濮陽(yáng)，扶持本土電商快速成長(zhǎng)，營(yíng)造有利于我市電子商務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。  

會(huì)議指出，2019年1月1日即將施行的《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，填補(bǔ)了我國(guó)土壤污染防治專項(xiàng)法律空白。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，落實(shí)土壤污染防治政府責(zé)任制度、土壤污染責(zé)任人制度、土壤環(huán)境信息共享機(jī)制等，加大土壤污染狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和污染修復(fù)，確保土壤法在濮陽(yáng)得到有效實(shí)施。  

會(huì)議對(duì)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定近期工作進(jìn)行部署。會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，加大巡視督察問題整改力度，下功夫做好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等重點(diǎn)工作，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，消除各類安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，打好信訪矛盾化解“四大戰(zhàn)役”，依法解決群眾合理訴求，確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。  

會(huì)議指出，向人民代表大會(huì)報(bào)告工作，是政府的法定職責(zé)，也是向人民上交滿意答卷、匯聚各方發(fā)展共識(shí)的年度大考。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是政府的換屆之年。政府工作報(bào)告要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議、市委七屆七次全會(huì)暨市委工作會(huì)議等會(huì)議精神，讓報(bào)告更加符合中央大政方針、省委省政府和市委決策部署。要客觀全面地回顧過去四年的工作，真正把本屆政府任期內(nèi)的工作成績(jī)、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位；實(shí)事求是地分析問題、查找不足，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握當(dāng)前的新形勢(shì)、新變化；立足當(dāng)前、謀長(zhǎng)慮遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃今后五年政府工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)。要契合實(shí)際、實(shí)之又實(shí)地安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，做到思路清、措施實(shí)、項(xiàng)目安排具體，形成一個(gè)鼓舞人心、科學(xué)務(wù)實(shí)的報(bào)告。要廣泛聽取社會(huì)各界意見，了解基層群眾期盼，使政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、破解重大難題、更好造福人民的要求，促進(jìn)政府工作不斷改進(jìn)提高。要按照程序規(guī)定，廣泛征求意見，認(rèn)真采納吸收合理建議，進(jìn)一步修改完善，使報(bào)告內(nèi)容更加全面翔實(shí)，更加貼近濮陽(yáng)實(shí)際，更加符合人民群眾期待。  

會(huì)議指出，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。全市各地區(qū)各部門要從講政治的高度，把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的生命線，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、權(quán)威性。要科學(xué)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)管理體制，遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制，樹立大數(shù)據(jù)思維，完善責(zé)任制和問責(zé)制，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，有效防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。  

要以法治思維和法治方式推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革落地見效，為濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確有力的統(tǒng)計(jì)支撐。  

會(huì)議指出，全面推進(jìn)冬季清潔取暖是既讓人民群眾享受藍(lán)天白云、又溫暖過冬的民心工程。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖的重要指示精神，切實(shí)發(fā)揮清潔取暖試點(diǎn)城市的示范和帶頭作用，以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、“雙替代”供暖、地?zé)崆鍧嵐┡⒔ㄖ苄嵘拇蠊こ虨樽ナ?，努力改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的原則，充分發(fā)揮濮陽(yáng)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、多能互補(bǔ)，從熱源側(cè)和用戶側(cè)雙向發(fā)力，讓群眾用得起、用得上、用得好清潔能源。要統(tǒng)籌結(jié)合鄉(xiāng)村振興、百城建設(shè)提質(zhì)、“氣化濮陽(yáng)”、黃河灘區(qū)遷建等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)現(xiàn)代清潔取暖體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。要做好調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng)，用好中央扶持政策資金，實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)清潔供暖，形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保完成我市冬季清潔供暖目標(biāo)任務(wù)。  

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施好環(huán)境污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃、建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，是打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的制度保障。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)生態(tài)文明體制改革總體要求，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力、以完善機(jī)制為保障，實(shí)行最嚴(yán)細(xì)的管控、最嚴(yán)格的監(jiān)督、最嚴(yán)肅的問責(zé)、最嚴(yán)厲的處罰，聚焦解決嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。  

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要結(jié)合招商引資等政策措施，圍繞我市“三大”“三?！敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，出真招、用實(shí)招，大力支持企業(yè)智能化改造、綠色化改造和技術(shù)改造，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目、人才、技術(shù)進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。  

會(huì)議指出，創(chuàng)建全國(guó)運(yùn)動(dòng)健身模范市是全面深入實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，切實(shí)提高人民群眾生活品質(zhì)和健康水平的有力抓手。各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮我市特有的創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。要對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保創(chuàng)建成功。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決突出問題，不斷滿足人民群眾的新期盼。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，強(qiáng)化廣大干部職工健身意識(shí)，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面。  

會(huì)議指出，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作對(duì)于加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升我市公共服務(wù)現(xiàn)代化水平，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。各級(jí)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境，為服務(wù)點(diǎn)建設(shè)提供全方位的服務(wù)。業(yè)主單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，用足用好財(cái)政扶持資金，提高重點(diǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。要營(yíng)造公開透明的市場(chǎng)環(huán)境，支持各大運(yùn)營(yíng)商公平參與競(jìng)爭(zhēng)，不斷開拓業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、提升服務(wù)，為加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。  

會(huì)議指出，要全面落實(shí)全省殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)精神，深刻把握新時(shí)代殘疾人工作的新使命、新要求、新期待，推動(dòng)殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，讓全體殘疾人共享公平、尊重、關(guān)愛，在更廣范圍、更高水平上參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要健全殘疾人服務(wù)體系和權(quán)益保障，把國(guó)家對(duì)殘疾人的福利政策落實(shí)到位。要堅(jiān)決打贏貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦“兩不愁、三保障、兩擴(kuò)面”目標(biāo)，實(shí)施扶貧助殘三年行動(dòng)計(jì)劃，確保貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧。  

會(huì)議指出，目前我市尚未出現(xiàn)疑似非洲豬瘟疫情，但決不能有絲毫麻痹大意。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照中央和省統(tǒng)一安排部署，按照屬地管理原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，科學(xué)、周密、扎實(shí)做好防控工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和指導(dǎo)培訓(xùn)，普及科學(xué)防控和食品安全知識(shí)，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。  

會(huì)議還研究討論了其他事項(xiàng)。（記者 王志浩）