9月18日，市長宋殿宇主持召開市政府第82次常務會議，學習近期國務院常務會議精神、《中華人民共和國電子商務法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》，聽取環(huán)境保護、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定近期工作匯報，研究討論《2018年政府工作報告（討論稿）》《關于濮陽市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（討論稿）》《關于濮陽市2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算（草案）的報告（討論稿）》，出臺《中共濮陽市委辦公室濮陽市人民政府辦公室關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《濮陽市冬季清潔取暖實施方案（2018—2020年）》《濮陽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018—2020年）》《濮陽市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》《濮陽市支持制造業(yè)轉型升級和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》，創(chuàng)建全國運動健身模范市，推進2018年度電信普遍服務試點，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，防控非洲豬瘟等有關問題。  

會議強調，各級各部門要按照近期國務院常務會議要求，緊盯當前經(jīng)濟形勢新變化，深入推進“放管服”改革，推進減稅降費等措施迅速落地，大力支持小微企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極效應不斷顯現(xiàn)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，切實保障和改善民生，著力解決事關群眾切身利益的稅收、教育、醫(yī)療等問題，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。  

會議要求，各級各部門要認真學習《中華人民共和國電子商務法》，進一步完善電子商務配套服務，依法保障經(jīng)營者合法權益，有力維護電子商務市場秩序。要加快引進知名電商企業(yè)入駐濮陽，扶持本土電商快速成長，營造有利于我市電子商務健康持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，推動我市服務業(yè)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新的活力。  

會議指出，2019年1月1日即將施行的《中華人民共和國土壤污染防治法》，填補了我國土壤污染防治專項法律空白。各級各部門要認真學習研究，落實土壤污染防治政府責任制度、土壤污染責任人制度、土壤環(huán)境信息共享機制等，加大土壤污染狀況調查和監(jiān)測力度，切實加強風險管控和污染修復，確保土壤法在濮陽得到有效實施。  

會議對環(huán)境保護、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定近期工作進行部署。會議要求，要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會部署，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，精準施策，合力攻堅，確保環(huán)境質量持續(xù)改善。要增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，加大巡視督察問題整改力度，下功夫做好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等重點工作，持續(xù)轉變工作作風，確保高質量完成年度目標任務。要高度重視安全生產(chǎn)工作，認真開展安全生產(chǎn)督導檢查，消除各類安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議作用，打好信訪矛盾化解“四大戰(zhàn)役”，依法解決群眾合理訴求，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。  

會議指出，向人民代表大會報告工作，是政府的法定職責，也是向人民上交滿意答卷、匯聚各方發(fā)展共識的年度大考。會議強調，今年是政府的換屆之年。政府工作報告要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神和黨的十九大精神，全面落實省委十屆六次全會暨省委工作會議、市委七屆七次全會暨市委工作會議等會議精神，讓報告更加符合中央大政方針、省委省政府和市委決策部署。要客觀全面地回顧過去四年的工作，真正把本屆政府任期內(nèi)的工作成績、亮點、經(jīng)驗總結到位；實事求是地分析問題、查找不足，科學研判、準確把握當前的新形勢、新變化；立足當前、謀長慮遠，科學謀劃今后五年政府工作的總體思路、目標任務。要契合實際、實之又實地安排部署當前和今后一個時期的工作，做到思路清、措施實、項目安排具體，形成一個鼓舞人心、科學務實的報告。要廣泛聽取社會各界意見，了解基層群眾期盼，使政府工作報告充分體現(xiàn)推動高質量發(fā)展、深化改革開放、破解重大難題、更好造福人民的要求，促進政府工作不斷改進提高。要按照程序規(guī)定，廣泛征求意見，認真采納吸收合理建議，進一步修改完善，使報告內(nèi)容更加全面翔實，更加貼近濮陽實際，更加符合人民群眾期待。  

會議指出，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。全市各地區(qū)各部門要從講政治的高度，把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為統(tǒng)計工作的生命線，進一步提高基礎數(shù)據(jù)質量，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時，增強統(tǒng)計工作的科學性、權威性。要科學構建統(tǒng)計管理體制，遵循統(tǒng)計工作規(guī)律，健全統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制，樹立大數(shù)據(jù)思維，完善責任制和問責制，全面推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，有效防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。  

要以法治思維和法治方式推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，推動統(tǒng)計管理體制改革落地見效，為濮陽高質量發(fā)展提供準確有力的統(tǒng)計支撐。  

會議指出，全面推進冬季清潔取暖是既讓人民群眾享受藍天白云、又溫暖過冬的民心工程。各級各部門要認真貫徹習近平總書記關于推進北方地區(qū)冬季清潔供暖的重要指示精神，切實發(fā)揮清潔取暖試點城市的示范和帶頭作用，以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、“雙替代”供暖、地熱清潔供暖、建筑能效提升四大工程為抓手，努力改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質量。要堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的原則，充分發(fā)揮濮陽資源優(yōu)勢，因地制宜、多能互補，從熱源側和用戶側雙向發(fā)力，讓群眾用得起、用得上、用得好清潔能源。要統(tǒng)籌結合鄉(xiāng)村振興、百城建設提質、“氣化濮陽”、黃河灘區(qū)遷建等重點工作，加快建設現(xiàn)代清潔取暖體系，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益有機統(tǒng)一。要做好調查研究和宣傳發(fā)動，用好中央扶持政策資金，實事求是、穩(wěn)妥推進清潔供暖，形成可持續(xù)、可復制、可推廣的經(jīng)驗，確保完成我市冬季清潔供暖目標任務。  

會議強調，實施好環(huán)境污染防治三年行動計劃、建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，是打好打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的制度保障。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面落實生態(tài)文明體制改革總體要求，堅持以深化改革為動力、以完善機制為保障，實行最嚴細的管控、最嚴格的監(jiān)督、最嚴肅的問責、最嚴厲的處罰，聚焦解決嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，確保我市環(huán)境質量持續(xù)改善。  

會議強調，推動制造業(yè)轉型升級和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、推動濮陽經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要結合招商引資等政策措施，圍繞我市“三大”“三?！敝鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，出真招、用實招，大力支持企業(yè)智能化改造、綠色化改造和技術改造，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足實際，著眼長遠，學習借鑒外地經(jīng)驗，建立長效機制，對項目、人才、技術進行有針對性的補助獎勵，推動產(chǎn)業(yè)加快轉型升級步伐，為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。  

會議指出，創(chuàng)建全國運動健身模范市是全面深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，切實提高人民群眾生活品質和健康水平的有力抓手。各級各有關部門要充分發(fā)揮我市特有的創(chuàng)建優(yōu)勢，加強領導，統(tǒng)籌安排，確保創(chuàng)建活動扎實有序推進。要對照創(chuàng)建指標體系，明確目標，落實責任，精心組織，抓好各項工作落實，確保創(chuàng)建成功。要堅持問題導向，著力解決突出問題，不斷滿足人民群眾的新期盼。要加強宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，強化廣大干部職工健身意識，形成人人關心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面。  

會議指出，推進電信普遍服務試點工作對于加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡建設，全面提升我市公共服務現(xiàn)代化水平，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅具有重要意義。各級部門要創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，為服務點建設提供全方位的服務。業(yè)主單位要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，用足用好財政扶持資金，提高重點地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋率，提升網(wǎng)絡服務質量。要營造公開透明的市場環(huán)境，支持各大運營商公平參與競爭，不斷開拓業(yè)務、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、提升服務，為加快建設富裕文明和諧美麗新濮陽貢獻力量。  

會議指出，要全面落實全省殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會精神，深刻把握新時代殘疾人工作的新使命、新要求、新期待，推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，讓全體殘疾人共享公平、尊重、關愛，在更廣范圍、更高水平上參與經(jīng)濟社會發(fā)展。要健全殘疾人服務體系和權益保障，把國家對殘疾人的福利政策落實到位。要堅決打贏貧困殘疾人精準脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦“兩不愁、三保障、兩擴面”目標，實施扶貧助殘三年行動計劃，確保貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧。  

會議指出，目前我市尚未出現(xiàn)疑似非洲豬瘟疫情，但決不能有絲毫麻痹大意。各級政府和有關部門要按照中央和省統(tǒng)一安排部署，按照屬地管理原則，強化組織領導，層層壓實責任，科學、周密、扎實做好防控工作。要加強輿論宣傳和指導培訓，普及科學防控和食品安全知識，維護市場秩序和社會大局穩(wěn)定。  

會議還研究討論了其他事項。（記者 王志浩）