這只是我市公共信用信息平臺(tái)顯現(xiàn)威力的一個(gè)縮影。近年來,我市在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善政策機(jī)制的同時(shí),十分注重公共信用信息平臺(tái)打造,將過去散落在各個(gè)部門的信用信息統(tǒng)一到該平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)守信、失信信息查詢公開,形成聯(lián)合懲戒合力,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的失信懲戒格局。
2014年9月,全省首家信用網(wǎng)站——“信用濮陽”網(wǎng)建成投用;2016年6月,網(wǎng)站升級(jí)改版,開設(shè)《誠信“紅黑榜”》《雙公示》《龍都榜樣》《信用動(dòng)態(tài)》等欄目。
2016年,我市公共信用信息平臺(tái)建成投用,與省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了誠信“紅黑榜”“雙公示”等數(shù)據(jù)交互。“我市公共信用信息平臺(tái)可以為我市政府部門、各類社會(huì)主體等提供公共信用信息服務(wù),是我市社會(huì)信用體系的核心組成部分,是形成守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的基礎(chǔ)和前提?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2017年,“信用濮陽”微信公眾號(hào)上線,承擔(dān)了信用查詢、信息發(fā)布、政策解讀等功能,成為“信用濮陽”網(wǎng)的有益補(bǔ)充和市政府褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的窗口。
至此,我市在全省率先形成了“三網(wǎng)三庫一號(hào)一平臺(tái)+N應(yīng)用”架構(gòu),即由“信用濮陽”網(wǎng)、“信息共享門戶”、“大數(shù)據(jù)分析門戶”共同組成三網(wǎng);充分整合、歸集工商、公安、編辦、民政、質(zhì)監(jiān)等各有關(guān)部門信用信息,歸集至政務(wù)、企業(yè)法人和自然人3個(gè)基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫;同時(shí),還有面向社會(huì)的微信公眾號(hào),以及橫縱連接的共享交換平臺(tái)和多個(gè)專題信用應(yīng)用場景,形成信用宣傳的總窗口和信用信息的總樞紐,以此建立了數(shù)據(jù)歸集自動(dòng)化、數(shù)據(jù)處理高速化、數(shù)據(jù)維護(hù)簡單化、數(shù)據(jù)安全高級(jí)化的信用信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),健全了公共信息發(fā)布系統(tǒng)、公共信用信息查詢系統(tǒng)、政府聯(lián)合信用監(jiān)管系統(tǒng),完善了信用歸集、分析、核查、反饋處置、數(shù)據(jù)監(jiān)控、異議處理、修復(fù)等功能,實(shí)現(xiàn)了各類社會(huì)主體信用狀況公開透明。
截至目前,我市公共信用信息平臺(tái)已歸集信息2.2億多條,人均57條,居全省第一,在首屆全省公共信用信息平臺(tái)及信用門戶網(wǎng)站觀摩中獲得一等獎(jiǎng)。“現(xiàn)在,只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),失信行為將無處遁形,失信者也將為其失信行為付出沉重代價(jià)?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
與此同時(shí),我市還在全省率先建立誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,并以此作為全市誠信建設(shè)制度化的有效載體和抓手,積極推進(jìn),強(qiáng)力實(shí)施,全力推進(jìn)信用體系建設(shè)。為了體現(xiàn)對守信與失信的獎(jiǎng)懲,我市制訂了詳細(xì)具體的措施,區(qū)別對待守信者與失信者,讓誠信“紅黑榜”不僅停留在紙面上,更實(shí)化為一種行為約束,使守信者與失信者真實(shí)感受到自身行為所帶來的利與弊,讓誠實(shí)守信成為社會(huì)共識(shí)。
對列入誠信“紅榜”的企業(yè)和個(gè)人,我市各部門聯(lián)合實(shí)施守信激勵(lì)政策,大力獎(jiǎng)勵(lì)不含糊,不僅優(yōu)先辦理行政審批、審核手續(xù),在企業(yè)和個(gè)人貸款、品牌建設(shè)、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面,尤其在政府采購、小額無息貸款等方面實(shí)施扶持、激勵(lì)措施,讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷壯大。
對于失信的企業(yè)及個(gè)人,市文明辦、市發(fā)改委等相關(guān)部門緊密聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決懲戒不手軟,簽訂“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄,組織相關(guān)單位聯(lián)合懲戒失信行為。將列入失信“黑榜”的企業(yè)和個(gè)人作為檢查或抽查的重點(diǎn)對象,加大監(jiān)督檢查頻度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及產(chǎn)品3年內(nèi)不得參與各種評(píng)比推薦活動(dòng),讓失信企業(yè)和個(gè)人一處違規(guī),處處受限。
自2014年以來,我市堅(jiān)持每2個(gè)月舉行一次誠信“紅黑榜”新聞發(fā)布會(huì),市、縣兩級(jí)累計(jì)發(fā)布42批誠信“紅黑榜”,促使13.8%的失信主體主動(dòng)履行義務(wù)。其中,1259家企業(yè)和18名個(gè)人列入誠信“紅榜”,738家企業(yè)和1337名個(gè)人列入失信“黑榜”,在全社會(huì)營造了守信光榮、失信可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
培育誠實(shí)守信文明花
誠信,既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì),又是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠信精神融入城市發(fā)展的血脈、成為市民的生活態(tài)度時(shí),城市的夢想就有了最堅(jiān)固的基石。
為持續(xù)推進(jìn)誠信文化建設(shè),我市始終堅(jiān)持多渠道、多方位構(gòu)建誠實(shí)守信、珍惜信用的宣傳氛圍,積極開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動(dòng),不斷提高法人、自然人誠實(shí)守信的自覺性。
按照《濮陽市誠信建設(shè)宣傳工作方案》,在我市主要媒體上設(shè)立誠信專欄,對失信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光,對誠信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行跟蹤報(bào)道。市教育局印發(fā)了《濮陽市中小學(xué)生誠信教育工作方案》,以“人人知誠信、人人講誠信”為主題,通過舉辦征文、演講、知識(shí)競賽,以及開展“我講誠信故事”等活動(dòng),營造“人人知誠信”的良好氛圍,為“人人講誠信”打下輿論基礎(chǔ)。2016年6月,市發(fā)改委、市文明辦、中國人民銀行濮陽市中心支行與濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了《濮陽市社會(huì)信用體系教育培訓(xùn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,打造全省首家信用教育基地。工商聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社團(tuán)組織發(fā)揮在誠信文化教育中的推動(dòng)作用,積極舉辦信用宣講、誠信論壇等活動(dòng)65場,培訓(xùn)1.5萬人次,為創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市營造了良好氛圍。各縣區(qū)將信用建設(shè)政策宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì)),組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),打通了信用教育“最后一公里”。
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