12月1日，記者從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，12月31日前，我市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)將實(shí)行“兩票制”，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。該項(xiàng)政策的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序、壓縮流通環(huán)節(jié)、降低虛高藥價(jià)、凈化流通環(huán)境，打擊“掛靠”“過(guò)票洗錢”等藥品購(gòu)銷中的違法違規(guī)行為。

“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品流通企業(yè)開一次發(fā)票，藥品流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。市藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)時(shí)，將執(zhí)行“兩票制”作為必備條件。對(duì)于集中采購(gòu)的藥品，驗(yàn)明藥品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接議價(jià)。參與藥品集中采購(gòu)的藥品企業(yè)在議價(jià)時(shí)作出執(zhí)行“兩票制”的承諾，否則議價(jià)無(wú)效；實(shí)行其他采購(gòu)方式采購(gòu)藥品，也必須在采購(gòu)合同中明確“兩票制”有關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，必須驗(yàn)明票、貨、賬，三者一致方可入庫(kù)、使用，不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要、驗(yàn)證發(fā)票，還要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，相關(guān)發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號(hào)等內(nèi)容互相印證。

同時(shí)，為保證特種藥品采購(gòu)和臨床需要，麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，以及防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品、中藥飲片的流通經(jīng)營(yíng)仍按國(guó)家原規(guī)定執(zhí)行。短缺藥品、臨床必需但使用量較小的藥品，可暫不實(shí)行“兩票制”。對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和急（搶）救等特殊情況，緊急采購(gòu)藥品或國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備藥品，可特殊處理。

為在全市范圍內(nèi)切實(shí)推行“兩票制”，市衛(wèi)計(jì)委將聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)“兩票制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)藥品流通、藥品集中采購(gòu)、藥品價(jià)格、發(fā)票管理違規(guī)違法行為的查處力度，建立健全跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)藥品追溯體系和誠(chéng)信體系建設(shè)平臺(tái)等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。（記者 王志浩 通訊員 閆現(xiàn)營(yíng)）