市城區(qū)玉蘭花園小區(qū)老人在信原老年人日間照料呵護(hù)中心過集體生日。 

治國(guó)有常，利民為本?！耙迅母锓桨傅暮鹆砍浞终故境鰜?，讓人民群眾有更多的獲得感?！弊粤?xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上首次提出以來，“獲得感”一詞迅速得到人民群眾的普遍認(rèn)同，廣泛流行起來。  

獲得感是人民群眾對(duì)美好生活期盼與現(xiàn)實(shí)獲得之間的契合，是老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教等民生事項(xiàng)的點(diǎn)滴累積，更是衡量改革成效的試金石。為了讓群眾的獲得感看得見、摸得著，黨的十八大以來，我市從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革的切入點(diǎn)，串起了我市民生改革的主軸線，也串起了龍都人民的幸福鏈。  

教育更加公平、看病更加容易、住房保障更加完善、社保覆蓋面更加廣泛、生活環(huán)境更加宜居……五年來，一批批含金量高的民生改革舉措陸續(xù)推出；五年來，一張張溫暖人心的民生答卷逐步展現(xiàn)；五年來，一項(xiàng)項(xiàng)獲得感強(qiáng)的民生改革紅利不斷釋放。我市廣大群眾越來越多的獲得感從期待變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，繪就了一條不斷上揚(yáng)的民生幸福曲線。  

老有所養(yǎng) 為百姓繪濃民生底色  

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，蘊(yùn)含著老年人追求幸福生活的夢(mèng)想，衡量著一個(gè)城市發(fā)展和文明的高度。如今，在我市，這一夢(mèng)想已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。  

據(jù)了解，我市60周歲以上的老年人有50余萬人，老齡化趨勢(shì)愈加明顯，空巢老人和失能老人越來越多。黨的十八大以來，為了更好地讓老年人安度晚年，我市充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會(huì)力量主體作用，逐步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。  

敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，在改善老人的生活質(zhì)量、提高老人的生活幸福指數(shù)方面起著不可或缺的作用。  

在清豐縣韓村鄉(xiāng)敬老院，優(yōu)美的環(huán)境、完善的設(shè)施讓人眼前一亮，老人們安詳?shù)纳駪B(tài)更讓人心中涌起陣陣暖意?！斑@幾年，政府花了大錢拾掇敬老院，不光改造了餐廳、廚房和廁所，還為我們安裝了暖氣，新建了娛樂室、醫(yī)務(wù)室和洗浴室，現(xiàn)在這里的條件可好了?！币幻诖司幼《嗄甑奈灞＠先伺d奮地說。  

為改善全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的生活條件，提高農(nóng)村五保對(duì)象的幸福指數(shù)，2015年5月起，我市投資2190萬元，對(duì)全市73所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行綜合提升。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已完成“一裝、二改、三建”（安裝暖氣，改造餐廳廚房、改造旱廁為水廁，建設(shè)娛樂室、醫(yī)務(wù)室和洗浴室）的提升任務(wù)，促使床位使用率在95%以上，進(jìn)一步提高了全市農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。  

為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)管理水平，我市還大力推進(jìn)敬老院、民政所、院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體“三位一體”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)敬老院的管理和指導(dǎo)，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，我市規(guī)定：敬老院工作人員按照不低于供養(yǎng)對(duì)象10%的比例配備，崗位工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；除工作人員工資外，敬老院每年工作經(jīng)費(fèi)不少于10萬元。通過一系列的有效措施，我市真正把敬老院打造成溫暖和諧的大家庭，努力使老年人老有所養(yǎng)。  

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。為彌補(bǔ)敬老院數(shù)量的不足，我市大力構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)格局，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化，為老人打造頤養(yǎng)天年的舒心環(huán)境。  

今年70多歲的李道龍，是濮陽市頤樂居家養(yǎng)老服務(wù)中心的會(huì)員。由于兒子在外地工作，李道龍每天都會(huì)到社區(qū)的日間照料中心按摩理療、聊天下棋?！斑@兒離家比較近，白天我入托接受照顧、參與活動(dòng)，晚上還可以回家休息，既方便又開心！”李道龍興奮地說，“現(xiàn)在，咱市的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展得很好，可以滿足老年人的不同需求，我們可真是趕上了好時(shí)候??！”  

目前，在我市，廣大老年人安度晚年有了越來越多的選擇。如果老年人行動(dòng)自如，社區(qū)日間照料中心就是他們的好去處；如果需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，也將有多種選擇。去年，我市被確定為第二批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)。  

在城市居民享受多元化養(yǎng)老模式帶來便利的同時(shí)，我市在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式上開始了全新的嘗試。  

為破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，多年來，我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、村級(jí)主辦、互助服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，著力建設(shè)農(nóng)村幸福院，逐步建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的多層次、多形式的農(nóng)村養(yǎng)老體系。  

民生改善無止境。在養(yǎng)老服務(wù)這條路上，我市不斷地進(jìn)行創(chuàng)新和探索：開通12349便民服務(wù)熱線，整合全市社會(huì)資源，滿足老年人居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的各種需求；加大城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)力度，建設(shè)了或正在建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)；積極探索、創(chuàng)新養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)模式，全面提高養(yǎng)老護(hù)理人員專業(yè)技能。同時(shí)，我市還建立了高齡津貼制度，為我市80周歲（含80周歲）以上的老年人發(fā)放高齡津貼。今年上半年，我市共發(fā)放高齡津貼2220萬元，惠及高齡老人6.6萬余人。  

如今，我市多元化養(yǎng)老服務(wù)，正如一粒種子，深植在龍都大地，種下的是溫暖和諧，收獲的是老年人滿滿的獲得感。  

病有所醫(yī) 為百姓健康保駕護(hù)航  

與老有所養(yǎng)一樣，病有所醫(yī)也是廣大群眾幸福生活的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，我市堅(jiān)持以人民健康為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，拓展思路，創(chuàng)新方法，在公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約、公共衛(wèi)生等方面實(shí)現(xiàn)了新突破，探索出了一條財(cái)政負(fù)擔(dān)得起、群眾獲得感強(qiáng)、社會(huì)滿意度高的醫(yī)改之路。  

作為我市深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要成果，公立醫(yī)院綜合改革讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。  

“對(duì)我們老病號(hào)來說，拿藥便宜多了?！苯衲?1歲的李德龍患有高血壓、糖尿病等慢性病，每個(gè)月要到醫(yī)院開一次藥。去年我市實(shí)行藥品“零差率”改革后，李德龍一年可節(jié)省藥費(fèi)上千元。  

以往，公立醫(yī)院的一個(gè)顯著弊病是“以藥補(bǔ)醫(yī)”?？上驳氖?，目前我市已打破“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，全部取消納入改革范圍的7家市級(jí)公立醫(yī)院15%藥品加成(不含中藥飲片)，實(shí)行藥品“零差率”銷售。截至今年6月底，我市7家市級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)“零差率”銷售藥物5.48億元，減少藥品加成收入7600萬元，老百姓得到了真正的醫(yī)改紅利。  

除了看病貴，當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的另一個(gè)問題是看病難，而這主要是無序就醫(yī)造成的。為引導(dǎo)群眾科學(xué)、合理、有序就醫(yī)，我市大力推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，打通了人、財(cái)、物、信息流通渠道，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序下沉，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，實(shí)現(xiàn)了“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局。  

“崔大夫，我后腦有點(diǎn)疼，昨晚也沒睡踏實(shí)，是不是高血壓又犯了？”近日，南樂縣谷金樓鄉(xiāng)貧困戶吳章群撥打該鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生崔順奇的電話。十幾分鐘后，崔順奇趕到他家，為他測(cè)量了血壓，并指導(dǎo)他用藥。吳章群高興地說：“跟政府簽了一份合同，咱就多出一個(gè)醫(yī)生朋友，這下看病不用愁了！”  

吳章群所說的“合同”，其實(shí)是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書。如今，我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)展迅速，基層群眾“看好病、少跑路、少花錢”的愿望正逐步實(shí)現(xiàn)。  

除此之外，我市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。今年1月1日起，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一，不再分城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合。為進(jìn)一步提升醫(yī)保服務(wù)水平，我市積極探索醫(yī)保先行支付辦法，擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算范圍，目前已與省內(nèi)152家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)，我市還實(shí)施了困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病保障制度。今年上半年，全市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)享受待遇人數(shù)4324人，報(bào)銷金額2702.86萬元。  

如今，隨著我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展和深化醫(yī)改的大步邁進(jìn)，過去百姓“小病扛、大病拖”“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象顯著改善，“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”得到有效解決，推動(dòng)健康中國(guó)夢(mèng)在我市落地生根。  

學(xué)有所教 為百姓播灑陽光雨露  

“幾年前，學(xué)?？臻g小、校舍破舊，現(xiàn)在面積擴(kuò)大到60余畝，不光學(xué)校建得漂亮，還設(shè)有音樂室、舞蹈房等，孩子每天在校都特別開心。真沒想到我們的孩子在家門口也能上好學(xué)校?！苯眨勂鹕蠈W(xué)的事兒，范縣第二小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)王景存高興地說。范縣第二小學(xué)的變化，是我市近年來持續(xù)加大投入、打造教育強(qiáng)市、增強(qiáng)群眾獲得感的一個(gè)縮影。  

教育，是孩子成長(zhǎng)的起點(diǎn)。黨的十八大以來，我市堅(jiān)持把加快教育發(fā)展放在突出位置，不斷深化教育領(lǐng)域改革，擴(kuò)充城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源，持續(xù)推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，推動(dòng)全市教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

近年來，隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城區(qū)中小學(xué)招生壓力逐年加大，班大人多；而農(nóng)村學(xué)校學(xué)生卻不斷流失，甚至出現(xiàn)了“空殼學(xué)?！薄榇龠M(jìn)硬件均衡，我市以布局調(diào)整為基礎(chǔ)，啟動(dòng)實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。該項(xiàng)工程實(shí)施以來，我市累計(jì)投入資金近17億元，將870所農(nóng)村成建制中小學(xué)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。2014年9月，全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會(huì)在我市召開，推廣我市的典型做法。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、河南電視臺(tái)等媒體多次報(bào)道我市經(jīng)驗(yàn)。  

在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步緩解百姓關(guān)注的大班額、擇校熱、入學(xué)難等問題，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，同時(shí)把教育改革的紅利轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)力，2015年，市委、市政府決定擴(kuò)大市城區(qū)學(xué)校招生規(guī)模，出臺(tái)了《濮陽市主城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2015—2020年)》《擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃》，提出五年內(nèi)主城區(qū)要新建、遷建和改擴(kuò)建中小學(xué)32所，滿足孩子們上好學(xué)校的愿望。截至目前，我市多方籌資15.3億元，市屬學(xué)校幾乎全部“改頭換臉”：堅(jiān)固漂亮的新教學(xué)樓拔地而起，現(xiàn)代化的塑膠操場(chǎng)優(yōu)美整潔，新穎豐富的功能教室日趨完善。市屬學(xué)校已然成為城區(qū)內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景線。  

然而，一所學(xué)校好不好，不僅看校園環(huán)境和硬件設(shè)施，更要看校園文化和師生氣質(zhì)。為此，我市深入推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，全力辦好每一所學(xué)校。近年來，我市相繼出臺(tái)方案，依據(jù)學(xué)校德育成效、課堂改革、文體活動(dòng)、師資隊(duì)伍、教學(xué)成果等多項(xiàng)指標(biāo)，采取千分量化考核的辦法，對(duì)各學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，有效營(yíng)造了學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。我市積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，確保孩子課內(nèi)課外“有場(chǎng)所可學(xué)習(xí)、有文化可浸染”。為使薄弱或新建學(xué)校盡快成長(zhǎng)，我市采取名校帶動(dòng)、聯(lián)合辦學(xué)和師資交流等方式，促進(jìn)城區(qū)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。  

目前，我市城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展、特色多樣的局面，涌現(xiàn)出一批教育教學(xué)成果，教育教學(xué)質(zhì)量連年攀升。2017年，我市普通高考本科上線率68.38%，高出全省17.94個(gè)百分點(diǎn)；一本上線率16.19%，同比提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全省1.6個(gè)百分點(diǎn)。  

在著力改善辦學(xué)軟硬件環(huán)境的同時(shí)，我市大力推進(jìn)教育公平。2015年年初以來，我市在全省率先實(shí)施學(xué)位券制度，凡新購(gòu)住房者，一律發(fā)放學(xué)位券。同時(shí)，簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)手續(xù)，確保農(nóng)民工子女應(yīng)入盡入，這一政策受到農(nóng)民工的一致歡迎。  

“做夢(mèng)也想不到，俺的孩子能在這么好的學(xué)校上學(xué)。這里不僅條件好，老師教得也好，我們很放心！”市第六中學(xué)學(xué)生王子陽的家長(zhǎng)王瑞杰高興地說。像王子陽這樣的進(jìn)城務(wù)工人員子女，2015年年初以來，市、縣城區(qū)中小學(xué)共計(jì)招收10萬人。  

目前，“校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高”的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，廣大群眾的教育獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。  

住有所居 為百姓托起殷切期盼  

住房是每個(gè)家庭的殷切期盼，也是社會(huì)和諧之根基。作為一項(xiàng)重要的民生工程和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，黨的十八大以來，我市高度重視住房制度改革，著力提升保障性住房資源配置效率，基本形成了由經(jīng)適房、公租房、廉租房共同構(gòu)成的住房保障體系。同時(shí)，為了讓農(nóng)民盡快享受同市民一樣的幸福生活，我市打出房產(chǎn)新政組合拳，使廣大群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。  

今年2月3日，春節(jié)假期后上班第一天，濮陽縣濮化社區(qū)的群眾自發(fā)組織起來，把寫有“利國(guó)利民實(shí)現(xiàn)棚改”“造福于民改善環(huán)境”“敢于奉獻(xiàn)情系民生”的錦旗送到了縣委、縣政府。“感謝棚戶區(qū)改造推進(jìn)組為我們做的大量耐心細(xì)致的工作，圓了我們搬新家的夢(mèng)！”退休職工常深賢，一邊向縣委、縣政府工作人員遞上錦旗，一邊道出了大家的心聲。  

棚戶區(qū)改造，直接關(guān)系著住房困難群體的生活品質(zhì)。近年來，我市高度重視棚戶區(qū)改造工作，以超常的機(jī)制、超常的措施、超常的力度，有力促進(jìn)了安置房建設(shè)、貨幣化安置、資金籌措、村（居）民回遷等的順利實(shí)施。棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)以來，我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目92個(gè)，累計(jì)完成投資82.9億元。目前，今年50個(gè)項(xiàng)目全部開工，套數(shù)開工率100%，進(jìn)入全省第一方陣；棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)為1萬套，基本建成30655套，建成率307%，居全省第一位。  

同時(shí)，我市大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，不斷完善配套政策，擴(kuò)大住房保障范圍。日前，我市出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整市城區(qū)公共租賃住房保障條件和標(biāo)準(zhǔn)的意見》，放寬住房保障條件，對(duì)符合住房保障條件的家庭做到應(yīng)保盡保。另外，為加快蘇北小區(qū)2307套公租房建設(shè)進(jìn)度，我市積極向中央申請(qǐng)?zhí)K北小區(qū)配套建設(shè)資金，4月27日，獲批資金6490萬元，有力保障了項(xiàng)目順利建設(shè)。截至今年6月底，蘇北小區(qū)累計(jì)完成投資23353萬元。  

在政府保障不斷完善的同時(shí)，我市還打出房產(chǎn)新政組合拳。2015年，面對(duì)房地產(chǎn)波動(dòng)形勢(shì)，我市在全省率先實(shí)施團(tuán)購(gòu)住房，相繼出臺(tái)支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等一系列優(yōu)惠政策，從實(shí)施房地產(chǎn)供給側(cè)改革、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等15個(gè)方面，為擴(kuò)大住房消費(fèi)提供政策支持，有效釋放了住房剛性需求和改善性需求，走出了一條具有濮陽特色的新路子。  

“沒想到在市里買房不僅有補(bǔ)貼,還能解決孩子的上學(xué)問題?！苯衲?月22日，提及我市的住房惠民政策，南樂縣谷金樓鄉(xiāng)前岳連村村民樊振東興奮地說。樊振東和妻子常年在市里打工，2016年8月，他們?cè)谑谐菂^(qū)買了一套150平方米的二手房，不僅獲得了3萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼，還領(lǐng)到了一張孩子在城里上學(xué)的學(xué)位券。這是我市打出促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展組合拳之后，廣大群眾實(shí)現(xiàn)住有所居、住有宜居夢(mèng)的一個(gè)縮影。  

如今，我市棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、房產(chǎn)新政等一攬子利好政策給廣大群眾帶來了實(shí)惠，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的美好愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)。  

民有所安  為百姓筑牢民生防線  

9月19日上午，從于北京召開的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上傳來喜訊，我市被中央綜治委評(píng)為“2013—2016年度全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”。這塊金字招牌是對(duì)我市社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定工作的最高褒獎(jiǎng)。  

平安是每個(gè)人心中最樸素的愿望，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。黨的十八大以來，我市始終堅(jiān)持“保穩(wěn)定、促發(fā)展、樹形象、爭(zhēng)一流，打造三省交界治安高地，創(chuàng)平安濮陽品牌”的總體思路，圍繞平安濮陽、法治濮陽和過硬隊(duì)伍建設(shè)，狠抓各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類違法犯罪活動(dòng)，集中整治突出治安問題和安全隱患，有力維護(hù)了社會(huì)政治和治安大局穩(wěn)定。  

“5號(hào)網(wǎng)格員！請(qǐng)報(bào)告一下你的位置，有個(gè)鄰里糾紛需要你前去協(xié)助社區(qū)干部處理?！薄拔椰F(xiàn)在就在小區(qū)里，請(qǐng)下達(dá)指令！”日前，在華龍區(qū)大慶辦綜治中心視頻監(jiān)控指揮室，只見綜合協(xié)調(diào)室主任陳百濤一邊迅速切換著視頻監(jiān)控畫面，一邊通過麥克風(fēng)與網(wǎng)格員交談。  

“社會(huì)公共管理服務(wù)信息化平臺(tái)建成以來，只要我們轄區(qū)有突發(fā)情況，網(wǎng)格員和專職巡防隊(duì)員都能在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，而且還能通過視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)隨時(shí)查看每名網(wǎng)格員的工作動(dòng)態(tài)?！标惏贊榻B說。  

近年來，我市通過持續(xù)加大投入力度和全市上下的不懈努力，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，形成了以“滿天星”視頻防控網(wǎng)、社會(huì)面治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)、源頭安全防控網(wǎng)“六張網(wǎng)”為基本框架的公共安全網(wǎng)。  

在基層實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，我市扎實(shí)推進(jìn)“一村一警”網(wǎng)格化管理工作。市（縣、區(qū)）政法委、公檢法司的每一名政法干警確定一個(gè)行政村（居）作為基層聯(lián)系點(diǎn)，充分利用“一村一警”和矛盾糾紛調(diào)處組織建設(shè)工作優(yōu)勢(shì)，以完善治安管理、排查化解矛盾為主要任務(wù)，兼顧社會(huì)服務(wù)，在我市全面推行綜治網(wǎng)格化管理，即設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村、組四級(jí)網(wǎng)格，以網(wǎng)格為管理單元，以基層組織為支撐，動(dòng)員職能部門、社會(huì)組織、群眾多元參與，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季一考評(píng)，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理觸角向末端延伸，實(shí)現(xiàn)了“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。  

“我們村里，民警一個(gè)月來好幾次，啥時(shí)候有事兒啥時(shí)候給解決?！碧峒榜v村民警，清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村村民張秀英不斷地夸贊著。  

現(xiàn)在，我市廣大群眾遇到困難，由過去撥打110變成了直接找“村警”。咨詢問題、解決糾紛，群眾把駐村民警當(dāng)自己人，有什么話、什么事，就像對(duì)親友一樣直來直去痛快說。在各個(gè)村莊和社區(qū)，小小“村警”真正發(fā)揮了大作用。  

生態(tài)共享 為百姓打造宜居家園  

位于市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的龍湖景色迷人，再加上龍山蜿蜒起伏，一幅美麗畫卷展現(xiàn)在人們面前?！昂乘?，花草競(jìng)放，真是望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！苯衲陣?guó)慶節(jié)期間回鄉(xiāng)探親的李俊峰對(duì)如此美景贊嘆不已。這也成為我市近年來大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。  

生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是人民群眾美好生活必不可少的組成部分，也是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來，我市巧做生態(tài)大文章，對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)施從水到氣、從氣到林、從城市到農(nóng)村、從地上到地下的系統(tǒng)性修復(fù)，一曲建設(shè)生態(tài)宜居家園的時(shí)代樂章正在奏響。  

水是一個(gè)城市的血脈，一個(gè)城市有了水，就有了靈氣。水生態(tài)環(huán)境建設(shè)無疑是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中濃墨重彩的一筆。近年來，我市按照“利用水資源、打造水景觀、彰顯水文化、謀求水經(jīng)濟(jì)”的思路，以現(xiàn)有城市河道為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“九河貫城、九湖映城、五澤（濕地）潤(rùn)城”多環(huán)成網(wǎng)的城市生態(tài)水系，形成河湖相連、城水相依、靈韻秀美的城市環(huán)境。  

目前，我市城區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)“通、凈、綠、亮”的治理目標(biāo)。此外，我市還利用引黃入冀補(bǔ)淀工程建設(shè)契機(jī)，立足現(xiàn)有城市水系基礎(chǔ)，通過提升、改造、延伸、新建、擴(kuò)水造景等措施，謀劃了城市水系建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一城活水，讓城市更加靈動(dòng)、秀美。  

令人歡欣的除了清清湖灣、悠悠碧波，還有天空湛藍(lán)、白云悠悠。為了讓廣大群眾呼吸到更加清新的空氣，近年來，我市著力實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，以削減污染物排放總量為主線，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)布局調(diào)整，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，建立健全大氣復(fù)合污染防治體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我市區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境得到有效改善，空氣質(zhì)量明顯提升，PM10、PM2.5濃度較去年均有不同程度下降。  

現(xiàn)在，拿起相機(jī)拍藍(lán)天、曬美景幾乎成了龍都眾多市民喜歡做的事，“濮陽藍(lán)”成了街頭巷尾熱議的新詞。  

綠地作為城市的“肺”，是城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分。生態(tài)良好，最直觀的標(biāo)志是綠起來。  

近年來，我市堅(jiān)持把綠色作為最亮的底色和最寶貴的資源，圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市這一目標(biāo)，通過組織實(shí)施廊道綠化和環(huán)城林系、郊野公園、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，已初步構(gòu)建了以道路、河流綠化網(wǎng)絡(luò)為骨架，點(diǎn)、片、網(wǎng)、帶合理布局，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)體系，形成了布局合理、景觀優(yōu)美、環(huán)境舒適、生態(tài)功能完善的城鄉(xiāng)綠化一體化格局。  

截至今年6月底，我市片林面積達(dá)到115萬畝，森林覆蓋率29%，活立木蓄積約360萬立方米。一個(gè)林城相融、林田相抱、林路相牽、林水相依的大美濮陽正在款款走來。  

同時(shí)，我市進(jìn)一步提升市中心城區(qū)綠化水平，突出抓好綠地廣場(chǎng)、單位院落、主干道、城市周邊等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，組織開展綠色機(jī)關(guān)、綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施見縫插綠、拆墻透綠、垂直綠化，不斷提高我市綠化覆蓋率和綠地率，逐漸形成“三百米見綠、五百米見園、一千米見林”的綠化空間格局?！耙酝僖姷幕ú?，現(xiàn)在悄然來到我們身旁。每天散步，都跟逛植物園一樣！”家住市龍城廣場(chǎng)附近的市民趙利芝驚喜地告訴記者。  

如今，一座座城市公園，猶如一個(gè)個(gè)綠色氧吧，已成為人們放松身心、親近自然、享受綠色生活的最佳選擇。  

五年，不過是歷史的一瞬，但惠民善政的濮陽運(yùn)筆，即使一瞬也濃墨重彩。五年來，我市民生蛋糕越做越大。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教……一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策像雨露一樣滋潤(rùn)著百姓心田，百姓的幸福感、獲得感也隨之溢滿心間。(記者 賀德敬)