為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，動員全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把黨的十九大提出的各項任務(wù)落到實處，奮力決勝全面建成小康社會、開啟新時代濮陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽，根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發(fā)〔2017〕28號）、《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（豫發(fā)〔2017〕25號）和《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神決勝全面建成小康社會開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的意見》精神，現(xiàn)提出如下意見。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，堅定自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全市上下要充分認(rèn)識黨的十九大在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中劃時代的里程碑地位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，全面把握、準(zhǔn)確理解黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上，把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向闊步前進(jìn)，奮力開啟新征程、譜寫新篇章。

（一）深刻領(lǐng)會引領(lǐng)新時代必須有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能取得舉世矚目的歷史性成就和影響深遠(yuǎn)的歷史性變革，最重要、最根本的在于習(xí)近平總書記這個領(lǐng)袖、這個核心的舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，習(xí)近平總書記展現(xiàn)了馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰(zhàn)略家的雄才大略、遠(yuǎn)見卓識、堅定信念、崇高品質(zhì)，形成了把全黨全軍全國各族人民凝聚和團(tuán)結(jié)在周圍的強(qiáng)大力量，保證了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，推動黨和國家各項事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價和衷心愛戴，成為當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖。我們黨要更好肩負(fù)新時代的歷史使命，把黨的十九大繪就的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，更加需要習(xí)近平同志這個黨的領(lǐng)袖和核心。要把堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)忠誠核心、擁戴核心、跟隨核心的思想自覺和行動自覺，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟著黨中央令旗走，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同心共筑中華民族偉大復(fù)興中國夢。

（二）深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，以新的偉大思想引領(lǐng)新的實踐。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是黨的十九大作出的歷史性貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化又一次歷史性飛躍。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，開創(chuàng)性回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是我們黨劃時代的重大理論創(chuàng)新，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。要深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深入貫徹新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，用黨的科學(xué)理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)實踐，匯聚建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽的強(qiáng)大力量。

（三）深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的，極大鼓舞和激勵全黨全國各族人民進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要進(jìn)一步增強(qiáng)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的自信心和自豪感，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，讓中國特色社會主義展現(xiàn)出更強(qiáng)大的生命力。

（四）深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾變化的新特點，在新的戰(zhàn)略起點上謀劃推動新的發(fā)展。黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，意義重大，影響深遠(yuǎn)。要認(rèn)識到中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，標(biāo)示了我國發(fā)展新的歷史方位，是關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，深刻把握新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的要求，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，奮力譜寫新時代中國特色社會主義的濮陽篇章。要認(rèn)識到我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們必須以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，立足我市實際，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足全市人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

（五）深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但這個目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，付出更為艱苦的努力。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭，充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)偉大夢想必須建設(shè)偉大工程，不斷增強(qiáng)管黨治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)偉大夢想必須推進(jìn)偉大事業(yè)，更加自覺地增強(qiáng)“四個自信”，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。要深刻認(rèn)識偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐建設(shè)偉大工程，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（六）深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)接續(xù)奮斗。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。黨的十九大擘畫了新時代中國特色社會主義發(fā)展壯闊藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。特別是對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程分兩個階段作出安排，提出到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件作出的重大決策，是基于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的戰(zhàn)略安排，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用戰(zhàn)略思維、進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。要堅定信心、埋頭苦干，按照全面建成小康社會的各項要求，突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、國企改革攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會。要緊密結(jié)合分兩個階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，保持各項戰(zhàn)略、工作、政策、措施的連續(xù)性和前瞻性，創(chuàng)造濮陽社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的美好未來。

（七）深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。黨的十九大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作出全面部署、提出新的要求，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性。要堅定不移把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，深入貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，推動政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，還自然以寧靜、和諧、美麗，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。要用好改革開放這個關(guān)鍵一招，靠改革開放激發(fā)新動力、釋放新活力，推動濮陽各項事業(yè)邁上新臺階。

（八）深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)新要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大立足于把黨建好建強(qiáng)，建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，提出了新時代黨的建設(shè)總要求，充分體現(xiàn)了我們黨對新時代管黨治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，充分體現(xiàn)了我們黨堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。要牢記打鐵必須自身硬、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，持之以恒、善作善成，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽提供堅強(qiáng)政治保證。

當(dāng)前，全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮已經(jīng)興起。各級黨組織要按照中央要求、省委部署、市委安排，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入。要引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在學(xué)懂上下功夫，認(rèn)真研讀黨的十九大報告和黨章，學(xué)深悟透黨的十九大提出的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措。要在弄通上下功夫，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神貫通起來，同落實省第十次黨代會、市第七次黨代會要求貫通起來，增強(qiáng)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)工作的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性。要在做實上下功夫，拿出實實在在的舉措，以釘釘子精神全面抓好落實，讓黨的十九大精神在濮陽落地生根、開花結(jié)果。

二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確決勝全面建成小康社會、開啟新時代濮陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的奮斗目標(biāo)

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，濮陽發(fā)展也踏上了新征程，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯，發(fā)展成果更加豐碩，發(fā)展前景更加光明。同時，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，全面建成小康社會還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，保持社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)仍很繁重。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾務(wù)必堅定發(fā)展信心，保持清醒頭腦，緊緊圍繞黨的十九大和省委十屆四次全體（擴(kuò)大）會議確立的目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力、砥礪前行，不斷開拓濮陽發(fā)展新境界。

當(dāng)前和今后一個時期，濮陽工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣我國社會主要矛盾變化，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持打好“四張牌”，堅持全面融入“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，堅持深化改革擴(kuò)大開放，堅持強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，堅持保障和改善民生，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均數(shù)量“三量齊升”，如期全面建成小康社會，開啟新時代濮陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，朝著建設(shè)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化濮陽邁進(jìn)，奮力譜寫更加美好的新篇章。

按照黨的十九大作出的從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，持續(xù)市第七次黨代會決策部署，把決勝全面建成小康社會與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽有機(jī)銜接起來，奮力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

到2020年與全國全省一道全面建成小康社會，提升在全省發(fā)展大局中的地位和作用。突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，建設(shè)富裕濮陽、文明濮陽、和諧濮陽、美麗濮陽取得重大階段性成效，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺階，全面建成人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的小康社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽奠定堅實基礎(chǔ)。綜合實力邁上新臺階，生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入增速持續(xù)高于全省平均水平，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)框架基本建立，交通、能源、水利等戰(zhàn)略支撐更加有力，初步建成豫魯冀三省交會區(qū)域性中心城市、全國重要的新型能源化工基地、全國重要的天然氣輸配中心。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展取得重大進(jìn)展，以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心的新動能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量，努力將濮陽建成創(chuàng)新之城，基本實現(xiàn)工業(yè)化信息化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平明顯提升。脫貧攻堅任務(wù)全面完成，全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困有效解決，黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)全面完成，讓貧困人口與全市人民一道邁入小康社會。環(huán)境治理成效明顯，大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，成功創(chuàng)建國家森林城市。社會事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)體系更加健全，全民受教育程度和健康水平進(jìn)一步提高，社會保障體系更加完善。人民生活更加殷實，就業(yè)比較充分，居民收入較快增長，收入差距縮小，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高，社會大局和諧穩(wěn)定。

到2035年與全國全省同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕邁出堅實步伐。建成更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要人均指標(biāo)達(dá)到全國平均水平，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建立，以人為核心的城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)入全省先進(jìn)行列，全社會研發(fā)投入占比達(dá)到全省平均水平。開放水平進(jìn)入全省先進(jìn)行列，開放的廣度和深度不斷拓展。文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度達(dá)到新高度。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善。各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。

到2050年建成富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化濮陽，在讓中原更加出彩中作出更大貢獻(xiàn)。全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、公共服務(wù)現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界，共同富?；緦崿F(xiàn)，公平正義普遍彰顯，全市人民擁有更高的收入、過上更加幸福安康的美好生活，古老的龍都大地綻放出絢麗的現(xiàn)代文明光彩。

實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，既面臨諸多機(jī)遇和有利條件，也需要拿出滾石上山的精神攻堅克難。必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代中國特色社會主義基本方略，在實踐中著力把握好以下基本原則：必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮最大政治優(yōu)勢。牢固樹立“四個意識”，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)共建共治共享。堅持人民主體地位，始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，下足繡花功夫，確保全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。必須貫徹新發(fā)展理念，扭住發(fā)展第一要務(wù)。堅持科學(xué)發(fā)展，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須深化改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力活力。堅持改革推動，全面深化改革，激發(fā)內(nèi)生動力；堅持開放帶動，以融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展為重點，全面擴(kuò)大開放，增添外源動力；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育新生動力，讓全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須推進(jìn)全面依法治市，提高治理能力和水平。堅定走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治德治相結(jié)合，堅持依法治市和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅定不移全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化根本政治保證。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三、貫徹落實黨的十九大“五位一體”總體布局新部署，扎實推進(jìn)新時代濮陽各項事業(yè)發(fā)展

準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾變化的新特點，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

（一）貫徹落實新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打好“四張牌”為重點，大力振興實體經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級牌，聚力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向。圍繞提高供給體系質(zhì)量，構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以新型化工基地為依托，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造綠色化、一體化、高端化、循環(huán)化的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)日濮洛原油輸油管線，布局豫北地區(qū)成品油輸油管線，全面“氣化濮陽”，實施中石化乙烯原料結(jié)構(gòu)調(diào)整和豐利石化擴(kuò)能改造，重點拓展乙烯、丙烯、碳四、對二甲苯、苯等五大產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育化工新材料、專用化學(xué)品、功能化學(xué)品三大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一基五鏈三集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動化工產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，力爭到2020年主營業(yè)務(wù)收入突破1800億元、2030年突破3500億元，將新型化工基地打造成為中原城市群石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、全國化工新材料創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、全國重要的綜合性能源化工基地、全國重要的綠色循環(huán)發(fā)展示范基地。順應(yīng)市場消費需求，以產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提升為方向，通過技改擴(kuò)能、戰(zhàn)略合作、產(chǎn)品創(chuàng)新、“兩化”融合等途徑，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實提高產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動裝備制造智能化、食品產(chǎn)業(yè)品牌化、家居產(chǎn)業(yè)個性化、羽絨及服飾產(chǎn)業(yè)高端化，壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)市場競爭力。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵引領(lǐng)作用，加快培育新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心問題，內(nèi)培外引，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系提供有力支撐。以現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)等為重點，著力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)加速融合，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力，帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把濮陽打造成為中原地區(qū)基礎(chǔ)化工原料集散地、全國重要的天然氣調(diào)峰儲運(yùn)中心和全國重要的天然氣區(qū)域交易中心；以消費升級趨勢為導(dǎo)向，重點發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，積極培育生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效益，推動生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。強(qiáng)化載體平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平，加快由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，由要素高強(qiáng)度投入驅(qū)動為主向投資、創(chuàng)新雙驅(qū)動轉(zhuǎn)變，形成一批千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，強(qiáng)化企業(yè)成長激勵，促進(jìn)企業(yè)群體加快壯大、發(fā)展活力競相迸發(fā)。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

打好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展牌，增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的第一動力。推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提升創(chuàng)新能力。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域，突出需求牽引，實施重大科技專項，在新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，尤其在化工新材料、生物基新材料、耐火新材料等促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，深入實施高層次人才集聚和培育工程，造就一大批科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。探索完善政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制，暢通最新科技成果在濮快速轉(zhuǎn)化渠道。積極實施科技貸、科技保、科技風(fēng)險投資基金等科技金融業(yè)務(wù)，強(qiáng)化金融對創(chuàng)新主體的支撐。優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺和發(fā)展環(huán)境，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地。推動軍地資源共建共享，加快實施一批軍民融合重大示范項目。

打好新型城鎮(zhèn)化牌，走好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新趨勢，積極對接中原城市群規(guī)劃，用足用活政策，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，充分發(fā)揮濮陽在構(gòu)建我省“一核四軸四區(qū)”空間分布格局特別是“鄭濟(jì)—鄭萬高鐵發(fā)展軸”和“北部協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”中的重要作用，不斷鞏固發(fā)展豫魯冀交會區(qū)域性中心城市地位。以建設(shè)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市為契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建全市“一主兩副三支點四軸帶”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)化城市設(shè)計，大力推進(jìn)市中心城區(qū)綜合提升工程，全方位支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)濮濮、濮清、濮東一體化發(fā)展。濮陽縣要在加快縣城與中心城區(qū)融合對接的同時，向南、向東進(jìn)一步拓展，擴(kuò)大縣城區(qū)發(fā)展空間，著力打造以歷史文化為特色的旅游服務(wù)中心、區(qū)域商貿(mào)流通中心。清豐縣要主動向南發(fā)展縣城，加快發(fā)展馬莊橋周邊區(qū)域，逐步形成生態(tài)、濱水為特色的宜居城市組團(tuán)，著力打造中國中部家居產(chǎn)業(yè)基地、豫北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。濮東工業(yè)區(qū)要重點圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和“三化”鏈接示范區(qū)，加快推進(jìn)高鐵商圈建設(shè)、華龍區(qū)委區(qū)政府東遷、106國道改造等項目，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型綜合城區(qū)。南樂縣要抓住鄭濮濟(jì)高鐵過境設(shè)站的機(jī)遇，拉大城市框架，增強(qiáng)承載能力，把南樂建成豫魯冀三省交界處的重要節(jié)點城市、物流中心、高鐵和公路客運(yùn)聯(lián)運(yùn)中心。范縣、臺前縣要以加快灘區(qū)居民遷建為契機(jī)，盡快擴(kuò)大縣城規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)與山東路網(wǎng)的高效銜接，著力增強(qiáng)縣城的支點吸納能力，培育形成彰顯地域特點和文化特質(zhì)的縣域中心城市，真正打造成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點和吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主陣地。大力實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，做好以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城“四篇文章”。加強(qiáng)以“五網(wǎng)四廠兩道”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善公共服務(wù)功能，推進(jìn)生態(tài)城市、海綿城市建設(shè)，切實改善人居環(huán)境。健全城市精細(xì)化管理長效機(jī)制，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，提升承載力、吸納力、輻射力。有重點地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。堅持實施“一基本兩牽動三保障”，認(rèn)真落實“人地錢”掛鉤政策，積極推進(jìn)戶籍制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

打好基礎(chǔ)能力建設(shè)牌，構(gòu)筑建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。加快綜合交通體系建設(shè)，積極推進(jìn)鄭濮濟(jì)高鐵濮陽段建設(shè)，積極爭取京九高鐵過境設(shè)站，啟動建設(shè)濮陽至潢川鐵路，謀劃推進(jìn)濮陽至開封、濮陽至安陽城際鐵路，加快形成“升”字型鐵路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建濮陽與周邊區(qū)域互聯(lián)互通的快速通道，建成范臺梁高速公路，加快濮陽至陽新、濮陽至衛(wèi)輝、濮陽至豫北機(jī)場高速公路建設(shè)，打造“三縱三橫”高速公路框架和“九橫九縱”干線公路網(wǎng)絡(luò)體系。著力推進(jìn)“一中心三組團(tuán)”快速路網(wǎng)建設(shè)，依托既有高速和新建高速，打造環(huán)城高速；改造提升國省干線道路，打造繞城通道，實行貨運(yùn)分流；建設(shè)連接高鐵站、高速公路快進(jìn)快出、縱貫城市的快速道路，形成城市快速交通體系。規(guī)劃建設(shè)清豐通用機(jī)場。積極對接我省“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，實現(xiàn)陸海聯(lián)運(yùn)，把我市區(qū)位特點轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢。突出抓好文23戰(zhàn)略儲氣庫、國家煤炭儲配中心等重大能源項目建設(shè)，加快實施“以電代油”“以電代煤”等電能替代工程，積極發(fā)展天然氣清潔能源、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉矗七M(jìn)分布式能源建設(shè)，構(gòu)建集約高效的能源綜合利用體系。充分發(fā)揮引黃入冀補(bǔ)淀工程的重要作用，強(qiáng)力推進(jìn)引黃調(diào)蓄、大中型灌區(qū)配套改造、農(nóng)村安全飲水等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村水利、拓展城市水利、注重生態(tài)水利，進(jìn)一步提升水資源可持續(xù)利用保障能力。深入實施寬帶濮陽戰(zhàn)略，打造“無線城市”，完善信息技術(shù)在城市管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村公共信息服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，實施濮陽鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善承包地“三權(quán)”分置制度，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)瓜菜、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，調(diào)減玉米種植面積，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和田園綜合體。扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦生活垃圾污水處理和村容村貌提升，改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。加大培訓(xùn)力度和實踐鍛煉，樹立良好干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。深化商事制度改革，推進(jìn)“多證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場準(zhǔn)入新模式。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能，實現(xiàn)部門審批系統(tǒng)與在線審批監(jiān)管平臺并網(wǎng)運(yùn)行，加快推進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快社會信用體系建設(shè)，完善以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善各類國有資產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營平臺的作用，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，通過資本化運(yùn)作促使國有資本保值增值。推進(jìn)國企改革攻堅，因企施策、分類推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，提高國有資本配置效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力。全面實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深入推進(jìn)投融資體制改革，采取推廣運(yùn)用PPP模式、開展資產(chǎn)證券化、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)債券融資等舉措，拓寬融資渠道。增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。深化財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，健全地方稅體系。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款體系建設(shè)，加快農(nóng)信社組建農(nóng)商行步伐，大力發(fā)展普惠金融，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，提高農(nóng)村金融資源配置效率。統(tǒng)籌推進(jìn)價格、消費等領(lǐng)域改革。

大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，打造建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的強(qiáng)大引擎。積極融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略及“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，主動接受輻射，勇當(dāng)試驗示范。整合商務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯等相關(guān)功能，構(gòu)建與河南自貿(mào)區(qū)全面接軌的開放服務(wù)平臺，提高投資貿(mào)易便利化水平。加快推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、進(jìn)口保稅倉和出口監(jiān)管倉、無水港物流園等開放平臺建設(shè)，加強(qiáng)與青島港、日照港、天津港等沿海港口及邊境口岸的合作聯(lián)動，推進(jìn)“屬地申報、口岸驗放”的區(qū)域通關(guān)合作，努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的公鐵海聯(lián)運(yùn)樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對接海上絲綢之路的重要節(jié)點城市。加強(qiáng)與新鄉(xiāng)、安陽、鶴壁、菏澤、邯鄲等周邊城市在交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、物流銜接、文化旅游、生態(tài)保障等方面合作。把招商作為“一號工程”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展方向，突出精準(zhǔn)招商、綠色招商，推動產(chǎn)業(yè)集群式引進(jìn)，鏈接式承接企業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建設(shè)基地型、龍頭型重大項目，提高簽約項目履約率和外資到位率。進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，努力營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

（二）落實人民當(dāng)家作主制度，發(fā)展充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會主義民主政治。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識，健全依法決策機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，接受人民監(jiān)督，當(dāng)好人民公仆。

推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，切實提高立法質(zhì)量。支持和保證人大行使監(jiān)督權(quán)，對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方法、增強(qiáng)監(jiān)督實效。健全人大討論決定重大事項制度，科學(xué)確定重大事項決定的重點，落實重大事項決定清單等制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告的程序。支持和保證人大依法行使任免權(quán)，抓好憲法宣誓制度的落實。健全人大組織制度和工作制度。完善人大代表聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)代表議案和建議辦理，更好發(fā)揮人大代表作用。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。完善人大專門委員會設(shè)置，優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)，提高依法履職能力。

發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用。推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實踐。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，聚焦黨委政府中心任務(wù)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，健全協(xié)商成果采納、落實和反饋機(jī)制，切實提高協(xié)商實效。加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)界別，增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性。

扎實推進(jìn)依法治市。健全全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市全過程和各方面。健全立法工作機(jī)制，加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)我市立法工作。完善政府依法決策程序和機(jī)制，落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，保障公正司法，切實維護(hù)社會公平正義。提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力，加大全民普法力度，引導(dǎo)人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。按照中央、省委部署，統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力。統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制。轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革，強(qiáng)化公益屬性，推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。優(yōu)化地方各級權(quán)力配置，強(qiáng)化市縣執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，將適宜由基層管理的行政審批、行政處罰等權(quán)力事項下沉，更好發(fā)揮貼近基層和群眾的管理服務(wù)優(yōu)勢。

鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能，提升多黨合作制度效能。全面貫徹黨的民族政策，加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，促進(jìn)各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，提高宗教工作法治化水平，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。發(fā)揮根親文化優(yōu)勢，做好港澳臺海外爭取人心工作。推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（三）堅定中國特色社會主義文化自信，推動文化繁榮興盛。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)文化發(fā)展活力，為人民群眾提供更加豐富的精神食糧。

牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。加強(qiáng)理論工作“四大平臺”建設(shè)，廣泛開展各類宣傳宣講活動，推進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)基層。堅持黨管媒體原則，堅持正確輿論導(dǎo)向，推進(jìn)媒體深度融合，打造新型主流媒體，提升新聞輿論工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，改進(jìn)創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。壓緊砸實意識形態(tài)工作責(zé)任制，用好意識形態(tài)工作測評體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，鞏固壯大社會主義意識形態(tài)。

大力培育和踐行社會主義核心價值觀。以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，堅持教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障綜合施策，不斷增強(qiáng)人們對社會主義核心價值觀的認(rèn)同度、自信心和踐行力。堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起，廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，把核心價值觀融入國民教育全過程。以建設(shè)濮陽華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)為依托，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，延續(xù)文化基因、服務(wù)時代發(fā)展。

切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)。深化理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設(shè)工程，完善道德典型選樹宣傳和幫扶救助機(jī)制，擴(kuò)大“濮陽好人”影響。持續(xù)開展全民敬業(yè)行動，積極倡導(dǎo)愛國誠信、尊師重教、孝老愛親、熱心公益等良好社會風(fēng)尚，倡導(dǎo)正確價值取向，推動形成向上向善的強(qiáng)大力量。推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，實施思想道德素質(zhì)、誠信守法、文明風(fēng)尚提升行動，弘揚(yáng)科學(xué)精神，不斷提高社會文明程度。

著力繁榮發(fā)展社會主義文藝。牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，大力實施文化精品創(chuàng)作、文藝普及等系列工程，努力推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀文藝作品。加強(qiáng)現(xiàn)實題材原創(chuàng)作品的生產(chǎn)規(guī)劃，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。健全文藝評價機(jī)制，加強(qiáng)對文藝低俗、媚俗、庸俗之風(fēng)的綜合治理。加大對文藝出版和文藝人才的資助扶持、宣傳推介力度，整理出版一批濮陽人文古籍，培養(yǎng)一批德藝雙馨的文藝名家。

推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新運(yùn)行模式、提升服務(wù)效能，加快市縣兩級文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。大力開展群眾性文化活動，積極倡導(dǎo)全民閱讀，組織書香單位、書香校園、書香社區(qū)、書香家庭等系列評選活動，著力打造書香文潤之城。推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展，重點發(fā)展龍文化、雜技文化，統(tǒng)籌推進(jìn)戲曲文化、倉頡文化、孝道文化、紅色文化、姓氏文化等資源開發(fā)，加快中華龍源景區(qū)、雜技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉頡陵景區(qū)、單拐紅色旅游景區(qū)、明清街區(qū)、沿黃旅游帶等重點項目建設(shè)，形成“中華龍源”“五彩黃河”精品旅游帶、中國雜技研學(xué)游基地、東北莊原生態(tài)雜技小鎮(zhèn)、水秀國際雜技大型旅游演藝等特色旅游產(chǎn)品，叫響“游龍都、看雜技、賞黃河、品美食”特色旅游品牌，放大龍頭品牌的輻射效應(yīng)和帶動作用，不斷提升濮陽旅游知名度、美譽(yù)度和影響力，著力打造對接環(huán)渤海、輻射冀魯豫的文化旅游名城和區(qū)域重要旅游目的地。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動文化與互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，培育新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（四）提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，保障群眾基本生活，朝著實現(xiàn)共同富裕不斷邁進(jìn)。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹習(xí)近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，鞏固完善“三位一體”大扶貧格局。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力實施“百企萬戶”工程，進(jìn)一步鞏固提升扶貧就業(yè)點建設(shè)，吸納更多的貧困群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。更好地發(fā)揮智慧扶貧綜合運(yùn)營系統(tǒng)作用，使扶貧措施更精準(zhǔn)、更有效。著力抓好金融扶貧，完善金融服務(wù)、信用評價、風(fēng)險防控“三大體系”，健全風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。更加注重解決貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全問題，提高扶貧資金整合效益和使用效益。以實現(xiàn)保障黃河安全和灘區(qū)發(fā)展雙贏為目標(biāo)，確保2020年前如期完成地勢低洼、險情突出黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，改進(jìn)幫扶方式方法，營造自強(qiáng)不息、勤勞致富社會風(fēng)尚，進(jìn)一步激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動，進(jìn)一步推進(jìn)黨建與扶貧車間的深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的引領(lǐng)帶動作用。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，全面普及高中階段教育，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，擴(kuò)大普惠學(xué)前教育資源，辦好特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育，健全學(xué)生資助制度，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。提高河南大學(xué)濮陽工學(xué)院辦學(xué)水平，逐步實現(xiàn)獨立設(shè)置本科院校；辦好濮陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、濮陽技師學(xué)院等院校；積極擴(kuò)大教育交流與合作，爭取國內(nèi)外知名院校在濮設(shè)立分校，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，妥善解決化解過剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問題。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。

健全社會保障體系。加快覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)，全面實施全民參保計劃，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)，保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人合法權(quán)益。加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，持續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度，積極發(fā)展住房租賃市場，多渠道增加住房供給，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍，不斷改善人民群眾居住條件，努力實現(xiàn)住有所居。

建設(shè)健康濮陽。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，完善分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度，加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，努力創(chuàng)建全國健康城市示范市。堅持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，扎實開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。廣泛開展全民健身，大力發(fā)展體育事業(yè)，提高全民健康素質(zhì)。健全食品藥品安全治理體系，創(chuàng)建全國食品安全市，讓人民群眾吃得更放心、用藥更安全。適應(yīng)人口發(fā)展新形勢，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極應(yīng)對人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

打造共建共治共享的社會治理格局。深化平安濮陽建設(shè)，加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，著力防范化解各類風(fēng)險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，著力推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。健全公共安全體系，加快社會治安防控體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，深入開展“雙報到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動，充分發(fā)揮社會組織作用，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系。加強(qiáng)國防教育、國防動員和國防后備力量建設(shè)，持續(xù)開展雙擁工作，推動軍民融合深度發(fā)展。

（五）促進(jìn)人與自然和諧共生，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)美麗濮陽，實現(xiàn)藍(lán)天常在、青山常在、碧水常在、美麗與發(fā)展同行。

堅決打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。持續(xù)實施藍(lán)天工程，深化全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化依法治污、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)治霾，實施空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入實施碧水工程，開展清水行動，以確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、消除黑臭水體、保障飲水安全為重點，嚴(yán)格落實“河長制”，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。扎實推進(jìn)凈土行動，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，嚴(yán)格實施分類管理和建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。開展全民綠色行動，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

推進(jìn)綠色發(fā)展。全面推行綠色生產(chǎn)和消費，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，加快培育節(jié)能環(huán)保市場主體，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)實施煤炭消費減量替代。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，強(qiáng)化能源、水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，開展全民節(jié)能節(jié)水行動，實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動，加快布局建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行等行動。

構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。以建設(shè)國家生態(tài)城市、國家森林城市為重點，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，形成多層次、網(wǎng)格化、功能復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)。加快構(gòu)建“三帶一圈四走廊”林業(yè)生態(tài)空間布局，持續(xù)推進(jìn)廊道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、郊野公園、現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)人居環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程建設(shè)。實施水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展國土綠化行動，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，擴(kuò)大退耕還林。完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

完善生態(tài)文明制度體系。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和有償使用及交易制度。健全落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)激勵機(jī)制，實行最嚴(yán)格的源頭預(yù)防制度、過程控制制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度。

四、堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為新時代濮陽各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須按照新時代黨的建設(shè)總要求，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，匯聚決勝全面建成小康社會、開啟新時代濮陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的強(qiáng)大力量。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位。把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。認(rèn)真貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神、省委有關(guān)意見，制定市委貫徹落實的意見。自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和完善民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策，健全議事規(guī)則和決策程序，做到既充分發(fā)揚(yáng)民主、又善于集中統(tǒng)一。加強(qiáng)共產(chǎn)黨人價值觀教育，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對形式主義、弄虛作假。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的理論武裝最重大任務(wù)，作為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、固本培元的基礎(chǔ)工程，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。按照中央和省委統(tǒng)一部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的主要內(nèi)容。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，完善理論學(xué)習(xí)考核激勵機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施。

（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，實施干部外掛內(nèi)引“雙百”工程，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、梯次配備的干部隊伍。以調(diào)動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考評體系，落實和完善激勵機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，重點解決不作為、慢作為、亂作為的問題，讓廣大黨員干部愿干事、敢干事、能干成事。加強(qiáng)各級黨校建設(shè)，盡快提升縣（區(qū)）黨校基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)水平，更好地發(fā)揮黨校在黨的理論教育上的主陣地作用和在黨性教育上的大熔爐作用。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以高層次人才、高技能人才和企業(yè)家人才為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

（四）全面建強(qiáng)基層黨組織。以提升組織力為重點，突出政治功能，深化拓展“四議兩公開”工作法，切實加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。突出抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，創(chuàng)新載體抓手，推動機(jī)關(guān)黨建走在前、做表率。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，在各領(lǐng)域深入實施“支部建設(shè)工程”，創(chuàng)新設(shè)置方式，擴(kuò)大有效覆蓋。深化拓展農(nóng)村基層組織生活“落地工作法”，以組織生活落地促進(jìn)各項工作落實。在農(nóng)村黨組織開展以“支部評星、爭創(chuàng)紅旗支部，黨員評分、爭當(dāng)模范黨員”為主要內(nèi)容的“雙評雙爭”工作。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記學(xué)院平臺作用，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。建立完善不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。充分發(fā)揮“雙報到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動的載體作用，以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，構(gòu)建組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的城市基層黨建工作格局。完善提升濮陽黨建云平臺功能，不斷提高黨建工作信息化水平。從嚴(yán)發(fā)展、教育、管理黨員，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員，完善黨員檔案管理制度和流動黨員管理機(jī)制，制定落實穩(wěn)妥有序處置不合格黨員的具體辦法。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅持正風(fēng)肅紀(jì)不松勁、不停步、再出發(fā)，讓黨的作風(fēng)全面好起來，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、完善我市相關(guān)規(guī)定。馳而不息糾正“四風(fēng)”，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和家風(fēng)教育，推動黨員干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律作為重點，全面檢查六項紀(jì)律執(zhí)行情況，增強(qiáng)紀(jì)律剛性約束。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著，以堅定的決心、鮮明的態(tài)度堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，積極開展反腐敗追逃追贓，不斷鞏固發(fā)展壓倒性態(tài)勢。重點審查不收斂不收手，群眾反映強(qiáng)烈、問題線索反映集中，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，把三種情況同時具備并且政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相交織的作為重中之重。加大巡察工作力度，發(fā)揮震懾遏制治本作用。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展扶貧領(lǐng)域“三查三督四強(qiáng)化”活動，著力整治群眾身邊腐敗問題。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)制度建設(shè)，開展廉政教育，重點加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，筑牢黨員干部思想道德防線。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，全面凈化政治生態(tài)。

（七）健全監(jiān)督體系。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和我省完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的若干意見，壓實黨委（黨組）、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作部門、黨的基層組織黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，鼓勵黨員開展民主監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督實效。強(qiáng)化派駐監(jiān)督，實現(xiàn)市、縣派駐監(jiān)督全覆蓋，發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。深化監(jiān)察體制改革，按照中央和省統(tǒng)一部署，組建市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定紀(jì)委監(jiān)督同級黨委制度，改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制，落實權(quán)力清單制度。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，提升監(jiān)督合力。

五、以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，更好承擔(dān)起新時代賦予的光榮使命

新時代要有新氣象，更要有新作為。全市廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造無愧于時代的業(yè)績。

（一）注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，始終保持虛懷若谷、如饑似渴的學(xué)習(xí)狀態(tài)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高理論修養(yǎng)和政治能力。緊緊圍繞新時代目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合自身工作實際、崗位職責(zé)，有針對性地加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，形成又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)能力、專業(yè)精神。大力弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向?qū)＜?、基層和群眾學(xué)，以學(xué)習(xí)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。強(qiáng)化政治歷練、實踐鍛煉，在推動工作開展中錘煉能力，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

（二）始終務(wù)實重干。堅持一張藍(lán)圖繪到底，擼起袖子加油干，一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。爭做新時代的實干家，牢固樹立正確的政績觀，不貪一時之功，不圖一時之名，堅決反對喊不切實際的空口號、提不切實際的高指標(biāo)，做到腳踏實地、久久為功。深入開展調(diào)查研究，圍繞貫徹落實黨的十九大提出的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地聽取各方面意見，切實把情況搞透、把思路搞準(zhǔn)、把舉措搞實。狠抓政策舉措落地落實，對各項工作排出任務(wù)書、時間表、路線圖，深耕細(xì)作、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化督查，辦實事、出實招、求實效。

（三）勇于開拓進(jìn)取。持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神和“三李”精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，自覺把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不懈怠，凝心聚力走好新時代的長征路。強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，樹立與新時代相適應(yīng)的思維方式、思想觀念，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地推動工作，敢破敢立，敢闖敢試，以新的理念、新的思路、新的舉措解決現(xiàn)代化征程上的新矛盾、新問題。強(qiáng)化攻堅克難意識，保持勇往直前的拼勁，敢于啃硬骨頭、涉險灘，堅忍不拔，鍥而不舍，不斷在解決矛盾和問題中開創(chuàng)工作新局面。

（四）持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)。勤勤懇懇為民，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，想問題、做決策、抓工作堅持從群眾中來、到群眾中去，與群眾同甘苦、共憂樂、共奮進(jìn)，不斷匯聚推動濮陽現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大正能量。兢兢業(yè)業(yè)干事，葆有獻(xiàn)身黨和人民事業(yè)的崇高情懷，聚精會神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，夙興夜寐，恪盡職守，勤勉工作，以一流業(yè)績回報黨和人民的信任和重托。清清白白做人，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，不觸底線、不碰紅線，管好自己、家屬和身邊工作人員，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

邁進(jìn)新時代，揚(yáng)帆新航程。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、砥礪前行，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽不懈奮斗！