編者按  黨的十九大報告就堅持全面深化改革作出明確宣示，字字擲地有聲，句句鏗鏘有力。“改革”再次成為高頻詞匯，備受世人矚目。站在新時代新起點上，全面深化改革任重道遠。近日，市委改革辦認真組織學習黨的十九大報告，系統(tǒng)梳理有關改革的新思想、新論斷和新要求，深刻領會報告精神實質，決心以黨的十九大精神為引領，加壓奮進，砥礪前行，為我市全面深化改革貢獻力量。

10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京召開，習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作報告。報告主題鮮明、思想深邃，內涵豐富、博大精深，氣勢恢弘、催人奮進，是實現中華民族偉大復興中國夢的行動綱領。報告中出現很多新詞、熱詞、高頻詞，其中“改革”（70次）與“黨”（338次）“發(fā)展”（232次）“人民”（203次）“建設”（165次）“偉大”（75次）“中國特色社會主義”（71次）等詞匯一道成為全社會高度關注的焦點。全面深化改革進入新時代、開啟新征程。

新藍圖：改革是點睛之筆

“中國特色社會主義進入了新時代”“中國致力于在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”“中國將推動人類命運共同體建設”……黨的十九大報告繪就了未來發(fā)展的新藍圖?？v觀全文，通篇滲透了全面深化改革的思想，盡管沒有專門章節(jié)對全面深化改革進行集中闡述，但“改革”一詞貫穿報告始終，涵蓋了幾乎所有領域，是整個報告的主線之一、筋骨所在。十大成就的第二項就是“全面深化改革取得重大突破”，十四條堅持的第三項就是“堅持全面深化改革”，在九個方面的戰(zhàn)略部署中，又對各個領域的改革提出明確要求，完整體現了以改革推進工作的精神。全文共提到“改革”70次，像一條總繩，串起經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防和黨的建設的方方面面，構成了開啟新時代中國特色社會主義事業(yè)的基本框架。

提綱而眾目張，振領而群毛理。黨的十九大報告的十三個部分中，除第十一部分“堅持‘一國兩制’，推進祖國統(tǒng)一”之外，其他十二個部分均提及“改革”字眼，或全章體現改革思想，或以改革舉措為引領，或旗幟鮮明提出改革要點。其覆蓋度之高、涉及面之廣、相關性之大，無一不凸顯出改革的重要作用，也體現了黨中央對全面深化改革工作的政治魄力和堅強決心。

以“改革”為關鍵詞進行檢索，涉及各主要領域的改革事項共40處，具體將在供給側結構性改革、農村土地制度改革、金融體制改革、自貿區(qū)改革、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革、行政體制改革、國家監(jiān)察體制改革、干部考核評價機制改革等八大著力點上加大改革力度，不斷創(chuàng)新舉措。同時，“改革開放”出現9次，“深化改革”出現6次，“改革創(chuàng)新”出現3次?？偠灾?，黨的十九大報告中，改革發(fā)展的脈絡清晰、航向具體，體現于新思想、貫穿在新征程、承載著新目標、落實在改革著力點，是新藍圖的點睛之筆。

新思想：改革是支撐力量

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大報告的靈魂和主線，全面深化改革是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要支撐和重要內涵?！鞍藗€明確”第四項指出，全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。在全面建成小康社會的基礎上基本實現現代化，進而建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略，也預示著必須站在更高起點上謀劃推進改革。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。問題總是與發(fā)展相伴而生，方法也只能從改革中去探尋。事實已經并將持續(xù)證明，改革是決定當代命運的關鍵一著，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一著。在新的歷史方位下，解決變化了的社會主要矛盾，全面深化改革仍是必由之路。

“堅持全面深化改革”在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“十四個基本方略”中，緊緊排在“堅持黨對一切工作的領導”和“堅持以人民為中心”之后，改革的位置和分量不言而喻。以前，我們說“只有中國共產黨才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”。今天，黨的十九大報告明確“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。“全面深化改革”的極端重要性和現實緊迫性力透紙背，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內核。

新時代：改革是深切呼喚

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勠力同心、開拓進取，抓改革蹄疾步穩(wěn)，促發(fā)展再譜華章，不僅架起了“四梁八柱”，而且實現了全面推進。我國經濟保持中高速增長，國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第2，對世界經濟增長貢獻率超過30%。6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，人民生活持續(xù)改善，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標。5年來全方位、開創(chuàng)性的成就，來源于深層次、根本性的變革，得益于全面深化改革。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展質量和效益還不高，科技創(chuàng)新能力不強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等關系群眾切身利益的問題仍然存在。人民有所呼，改革有所應。解決新時代的社會主要矛盾，全面深化改革是必由之路，要以改革精神破解新時代社會主要矛盾，蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，讓改革成果更多、更公平地惠及全體人民。

新征程：改革是動力開關

黨的十八大以來，特別是近3年來，濮陽市委、市政府用好“改革”這一招，陸續(xù)推出460項重點改革任務，在農村產權制度改革、行政審批制度改革、房地產新政、“五四三二”調解工作模式、教育體制改革、基層黨建、產業(yè)扶貧、“三十八證聯(lián)辦”等方面創(chuàng)造出一個又一個“濮陽速度”，積累了一條又一條“濮陽經驗”，形成了一部又一部“濮陽樣板”，成為全國、全省學習借鑒的標桿，濮陽的影響力和美譽度、人民的幸福感和獲得感逐年上升。

新時代，要有新氣象，更要有新作為。站在新的歷史起點上，要堅決貫徹黨的十九大精神，進一步增強改革定力，保持改革韌勁，緊緊圍繞促進經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、推動濮陽新一輪趕超發(fā)展中心目標，全面落實中央、省委部署的重點改革事項和我市自主確定的自選改革事項，促進頂層設計和我市創(chuàng)新有機結合、外地經驗和我市實踐有機結合、整體推進和重點突破有機結合，全面推進“放管服”改革、供給側結構性改革、農村綜合改革、鄉(xiāng)村振興、社會治理、對外開放、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育改革、投融資體制改革、脫貧攻堅、生態(tài)文明體制改革、機構和行政體制改革、國有企業(yè)改革、文化體制改革等重點領域改革事業(yè)，讓更多改革的“濮陽實踐”叫響全省、全國。通過全面深化改革不斷完善體制機制、提高行政效能、增強經濟活力、創(chuàng)造美好生活，持續(xù)激發(fā)全社會發(fā)展活力和動力，進一步增強全市人民改革成果獲得感。

新起點：改革要勇立潮頭

改革路上千帆競，敢立潮頭唱大風?！叭嫔罨母锸且粓觥髴颉且粓觥舱獭?。任何‘等一等’的態(tài)度、‘看著辦’的標準、‘過得去’的作風，只會損害改革，貽誤改革?！睍r至今日，改革比的不僅僅是決心和方法，更是擔當和責任。

肩扛千斤謂之責，背負萬石謂之任。市委改革辦將以黨的十九大報告精神為統(tǒng)領，緊跟中央、省委最新部署，堅決貫徹市委指示精神，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神、擔當精神、實干精神、奉獻精神，銳意進取、埋頭苦干，持續(xù)優(yōu)化工作機制，努力提高工作效率，不斷加強橫向縱向聯(lián)系，更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、調查研究、督辦督察、考核評估、宣傳推介等職能作用，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，爭當改革促進派、實干家，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)為全市全面深化改革再立新功。

清歌一曲梁塵起，腰鼓百面春雷發(fā)。新的征程已全面開啟，我們將不忘初心，牢記使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，進一步創(chuàng)新改革舉措，進一步增強改革本領，力爭謀在新處、改在真處、抓在實處，凝聚強大正能量，跑出改革加速度，發(fā)出時代最強音，以更大動力助推我市新一輪趕超發(fā)展，建設富裕文明和諧美麗新濮陽?。ㄥЦ霓k）