濮陽網(wǎng)訊 為全面檢閱全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和發(fā)展水平，7月23日至24日，我市舉行2017年第二次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。

市領(lǐng)導(dǎo)何雄、宋殿宇、李剛、徐蘭峰、鄭大文、邵景良、王載文、余廣慶、張錦印、張紅林、黃亞雄、劉漢征、賈祖貧、成定偉、張禮杰、盧志勇、管永國、孫永振、吳新普、王天陽、張懷璽、何建中、賈太杰、黃守璽、李莉榮、杜躍武，以及馬宜品、宋伯迅，各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加觀摩或點(diǎn)評(píng)。

盛夏的龍都大地，綠意盎然，朝氣蓬勃。行走在我市一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，映入眼簾的是一派繁忙的生產(chǎn)和建設(shè)景象；服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”蘊(yùn)含著濃厚的商業(yè)氣息，處處涌動(dòng)著競(jìng)相發(fā)展的熱潮，展現(xiàn)出龍都大地的嶄新魅力和勃勃生機(jī)。

一天半的時(shí)間，密集的行程，觀摩團(tuán)一行看項(xiàng)目、入園區(qū)、上工地、下車間、聽匯報(bào)，邊聽邊看、邊走邊議，認(rèn)真分析總結(jié)各自在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的優(yōu)勢(shì)和差距，比、學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)貫穿整個(gè)觀摩活動(dòng)之中。通過觀摩學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)照找出差距，通過交流共謀發(fā)展，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將呈現(xiàn)你追我趕、奮勇爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展的氣勢(shì)。

7月24日下午，全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩暨半年工作會(huì)召開，回顧總結(jié)今年上半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，分析解決當(dāng)前工作中存在的困難和問題，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。

市委書記何雄在會(huì)上作重要講話。他指出，此次活動(dòng)共觀摩了58個(gè)項(xiàng)目，其中工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè)、改革事項(xiàng)5個(gè)。通過觀摩發(fā)現(xiàn)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出很多新變化、新成效、新亮點(diǎn)，令人精神振奮、印象深刻。一是城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市形象得到進(jìn)一步提升，變化最為突出。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁足，令人最為期待。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得重大突破，謀劃推進(jìn)落地了棚戶區(qū)改造、“五網(wǎng)四廠兩道”等重點(diǎn)領(lǐng)域一大批事關(guān)民生、事關(guān)大局的項(xiàng)目，這是大家思想認(rèn)識(shí)提高、政策利用充分、前期謀劃到位、工作推進(jìn)有力的表現(xiàn)，令人最為振奮。四是全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，令人最為欣慰。五是全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，廣大干部作風(fēng)硬、士氣旺、干勁足，令人最有底氣。希望全市上下進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干，為推動(dòng)濮陽新一輪趕超發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

關(guān)于今年上半年各項(xiàng)工作，何雄指出，今年年初以來，面對(duì)諸多復(fù)雜因素和經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、冷靜分析、精準(zhǔn)施策，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體企穩(wěn)、態(tài)勢(shì)良好。今年上半年，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用日益彰顯，重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，招商引資工作邁上新臺(tái)階，黨的建設(shè)工作積累新經(jīng)驗(yàn)。成績(jī)來之不易。全市上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的蓬勃態(tài)勢(shì)和廣大干部群眾的良好精神風(fēng)貌，化作推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的信心和動(dòng)力，深入分析研判，搶抓政策機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

就做好下半年工作，何雄要求，要著力上項(xiàng)目、擴(kuò)投資。一要抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。石油化工產(chǎn)業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。要把強(qiáng)力推進(jìn)新型化工基地建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃、明確責(zé)任、建立機(jī)制，盡快取得突破性進(jìn)展；要突出抓好項(xiàng)目，確保未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。二要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)鄭濮濟(jì)高鐵、范臺(tái)梁高速等立體化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品位、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三要抓好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦、跟蹤問效，著力克服項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)纫幌盗袉栴}，加快推進(jìn)速度。四要抓好社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療項(xiàng)目，以教育、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為引領(lǐng)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境、帶動(dòng)人口集聚。五要抓好文化旅游項(xiàng)目。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，真正讓文化旅游產(chǎn)業(yè)成為濮陽新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。六要完善政策，著力擴(kuò)大有效投資。要激活社會(huì)資本，加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高行政效能，切實(shí)提高政府服務(wù)企業(yè)的能力和水平，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；要充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)探索和推進(jìn)PPP項(xiàng)目、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型等模式，創(chuàng)新收益和分配機(jī)制，充分釋放社會(huì)投資的巨大活力。

要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把“三去一降一補(bǔ)”作為硬任務(wù)，有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)推進(jìn)。在去產(chǎn)能方面，要全面排查鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑裝飾、商貿(mào)和綜合類等領(lǐng)域的僵尸企業(yè)，淘汰“小散亂污”等落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)有序退城入園。在去杠桿方面，要進(jìn)一步推進(jìn)地方政府融資機(jī)制改革，有效化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)對(duì)各類融資模式的監(jiān)管，完善信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)盤活資產(chǎn)、加強(qiáng)銀企合作、拓寬融資渠道。同時(shí)，要著力做好去庫存、降成本、補(bǔ)短板各項(xiàng)工作，更好地推動(dòng)濮陽新一輪科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展。

要著力抓改革、謀創(chuàng)新。一要持續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步加快“放管服”改革步伐，內(nèi)學(xué)南樂縣、外學(xué)天津?yàn)I海新區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化行政審批流程，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)村“三塊地”確權(quán)頒證，加快市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)信社改制農(nóng)商銀行步伐，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革道路，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。三要深化公立醫(yī)院改革，緩解群眾看病難、看病貴，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。四要深化城市管理體制改革，建立健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提高城市管理的質(zhì)量和水平。五要深化投融資體制改革，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本目的，把防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為核心目標(biāo)，把深化金融改革作為根本動(dòng)力，切實(shí)做好新形勢(shì)下金融工作。六要深化社會(huì)治理體制改革，把綜治中心建設(shè)、網(wǎng)格化管理模式、智慧社區(qū)打造、“雙報(bào)到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來，形成一套具有濮陽特色的社會(huì)治理體系。

要著力促開放、添活力。要抓好開放招商工作，緊緊抓住即將在我市舉辦的第十二屆豫商大會(huì)和海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)這一機(jī)遇，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、鎖定重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真做好招商引資前期準(zhǔn)備工作，真正把這兩個(gè)大會(huì)辦成提升濮陽形象、收獲招商成果、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的盛會(huì)。

要著力謀福祉、惠民生。要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧；要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要著力促和諧、保穩(wěn)定。要結(jié)合社會(huì)治理創(chuàng)新工作，積極推進(jìn)平安濮陽、法治濮陽建設(shè)，保持反暴恐、反邪教高壓態(tài)勢(shì)，建立立體化、智能化社會(huì)治安防控體系；信訪穩(wěn)定工作要與“雙報(bào)到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來，開展大排查、大化解；要抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患大排查、大整治，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

要著力抓輿論、強(qiáng)引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向和正面宣傳為主，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法力度，建立完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，為濮陽趕超發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

要著力抓黨建、強(qiáng)保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才梯隊(duì)建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

何雄最后強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好“四張牌”，深入開展“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)推動(dòng)濮陽新一輪趕超發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

市長宋殿宇對(duì)觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。他說，綜合觀摩情況來看，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新發(fā)展，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效，改革創(chuàng)新取得新突破。今年上半年，面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市廣大干部職工履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、破解難題，彰顯了奮發(fā)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，濮陽經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量效益不斷提升，為濮陽新一輪趕超發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

就下半年重點(diǎn)工作，宋殿宇強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確?！钡囊螅瑢?duì)標(biāo)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，全面盤點(diǎn)、查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、主題不改、基調(diào)不調(diào)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)控和服務(wù)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資。二要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做優(yōu)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要謀劃推進(jìn)事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四要著力提高城市建設(shè)管理水平，提高中心城市建設(shè)水平，大力實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，著力抓好小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要推動(dòng)改革開放、創(chuàng)新增動(dòng)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大開放招商力度，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。六要切實(shí)保障改善民生，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)抓好環(huán)境污染治理，真正辦好民生實(shí)事。

宋殿宇強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，凝心聚力，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽做出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議對(duì)2017年上半年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作先進(jìn)單位，以及2017年上半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；通報(bào)了2016年度全省綜治和平安建設(shè)工作考評(píng)情況。市住建局、市國土資源局、市國稅局、濮陽縣、清豐縣、南樂縣的主要負(fù)責(zé)同志分別作典型發(fā)言。(記者 王振巍 張同樂)