清澈靈動(dòng)的水系，古色古香的建筑群，令人陶醉的桑葚風(fēng)情，各地特色風(fēng)味小吃……市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)班家耕讀小鎮(zhèn)自“五一”開(kāi)門(mén)迎客以來(lái)，吸引了眾多游客前來(lái)休閑娛樂(lè)、品嘗美食。6月13日，一名市民在班家耕讀小鎮(zhèn)游玩時(shí)打趣道：“小村改造變化大，游客笑得樂(lè)開(kāi)花。各地小吃來(lái)報(bào)到，一圈下來(lái)胃飽了。”

班家耕讀小鎮(zhèn)位于市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的西部，規(guī)劃面積5.7平方公里，覆蓋該區(qū)衛(wèi)都辦籌備組班家村等7個(gè)村莊。小鎮(zhèn)按照中國(guó)北方傳統(tǒng)民居“街-坊-院”形態(tài)布局，同時(shí)融合班家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、周邊成規(guī)模的桑葚采摘園和第三濮清南水系改造項(xiàng)目水系景觀，形成了集餐飲、休閑、娛樂(lè)、采摘等功能于一體的休閑觀光特色小鎮(zhèn)。占地面積37畝、建筑面積8000余平方米的班店古城龍都美食街項(xiàng)目建成開(kāi)放后，僅“五一”、端午節(jié)假期期間，小鎮(zhèn)就接待游客近30萬(wàn)人次，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入5700萬(wàn)元，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益已初步顯現(xiàn)。

“沒(méi)有想到我們的土地上能建起這么漂亮古樸的房屋，外出打工的村民有的回來(lái)都找不著家了?！卑嗉掖宕迕駣鋾?shū)凱表示，家鄉(xiāng)的變化是他們之前怎么也想不到的。現(xiàn)在，婁書(shū)凱和妻子在班家耕讀小鎮(zhèn)做起了生意，涼皮店、桑葚?cái)?，效益一個(gè)比一個(gè)好?！懊康街苣┖凸?jié)假日，來(lái)這里游玩的人特別多，我們的生意也不錯(cuò)，不用外出打工在家門(mén)口把錢(qián)就掙了，收入要比原來(lái)還翻一番呢！”婁書(shū)凱笑容滿面地說(shuō)。

普普通通的農(nóng)村，如何蝶變?yōu)槌錆M濃郁豫北風(fēng)味的特色小鎮(zhèn)？

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書(shū)記馬宜品告訴記者，示范區(qū)立足自身定位和“東城西鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，順應(yīng)國(guó)家培育特色小城鎮(zhèn)的大趨勢(shì)，按照省委、省政府“一、三產(chǎn)業(yè)復(fù)合”“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居功能復(fù)合”的總體要求，積極探索產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑，結(jié)合市引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線特色農(nóng)業(yè)示范帶“七星小鎮(zhèn)”布局，于2016年2月謀劃實(shí)施班家耕讀小鎮(zhèn)項(xiàng)目，在全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展中先行先試。班家耕讀小鎮(zhèn)歷經(jīng)近一年的考察論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)，今年2月2日正式啟動(dòng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)短短82天的日夜奮戰(zhàn)，4月28日，一期工程的班店古城龍都美食街項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。

班家耕讀小鎮(zhèn)自謀劃啟動(dòng)以來(lái)，班家村常年在外打工的200余人中有一大部分返鄉(xiāng)，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；村集體經(jīng)濟(jì)由去年的不足100萬(wàn)元，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的298萬(wàn)元；全村人均收入去年為8900元，今年預(yù)計(jì)將會(huì)翻一番……一連串的數(shù)字背后，凸顯了市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和班家村在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村綜合改革方面的探索和創(chuàng)新?！鞍嗉腋x小鎮(zhèn)項(xiàng)目能順利進(jìn)行，村民生產(chǎn)生活有較大改善，這得益于市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展和實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這一思路?！卑嗉腋x小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)、示范區(qū)紀(jì)工委書(shū)記魯法中說(shuō)。

黨建引領(lǐng)是發(fā)展根基。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，把班家耕讀小鎮(zhèn)作為“黨建工程”“書(shū)記工程”，區(qū)級(jí)層面由黨工委書(shū)記親自抓、辦事處層面由籌備組組長(zhǎng)一線抓、村級(jí)層面由村黨支部書(shū)記具體抓，推行“黨員五星級(jí)評(píng)定”“落地工作法”等黨建工作措施，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨員的先鋒模范作用，讓黨旗飄揚(yáng)在每一個(gè)決策環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體規(guī)劃、每一個(gè)項(xiàng)目工地。村要興、民要富，關(guān)鍵在支部。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)中，班家村黨支部以“兩委”班子建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員隊(duì)伍建設(shè)為依托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。十多年來(lái)，全村沒(méi)有發(fā)生過(guò)刑事治安案件，在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中也沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起阻工案件。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是發(fā)展路徑。以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)探索對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地保留使用權(quán)、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)“七權(quán)一產(chǎn)”進(jìn)行八權(quán)同確。同時(shí)，村支“兩委”成立農(nóng)村合作聯(lián)社，鼓勵(lì)群眾以自愿讓渡土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金入股的形式，加入合作聯(lián)社。目前，班家村有120多戶有意通過(guò)讓渡土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的形式加入合作聯(lián)社。另外，該村還以村委會(huì)和合作聯(lián)社為主體，大力發(fā)展桑葚采摘園、桑蠶培育園、建筑工程隊(duì)等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，依托聯(lián)社土地流轉(zhuǎn)中心，建立權(quán)屬讓渡平臺(tái)，將村民手里的土地資源整合起來(lái)，進(jìn)行節(jié)約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，把在外地打工的富裕勞動(dòng)力集合起來(lái)統(tǒng)一使用，在年終按照村集體20%、村聯(lián)社30%、社員50%的分配比例進(jìn)行分紅?！澳壳埃r(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)工作已經(jīng)完成，正在用土地確權(quán)進(jìn)行貸款抵押。下一步，我們將逐步把林權(quán)和農(nóng)民的房屋所有權(quán)納入貸款范圍，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)拓寬融資渠道，為小鎮(zhèn)建設(shè)注入新的活力?！毙l(wèi)都街道辦事處籌備組組長(zhǎng)馬尚志說(shuō)。

“省委書(shū)記謝伏瞻在我市調(diào)研時(shí)，對(duì)我們通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革等方式打造的班家耕讀小鎮(zhèn)這種模式給予充分肯定，這更加堅(jiān)定了我們干好工作的信心和決心?！瘪R宜品表示，下一階段，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，建立村規(guī)民約和監(jiān)督機(jī)制，以打造濮上桑園、荷塘蓮園等“八朵金花”和影視拍攝基地、醫(yī)療康養(yǎng)基地等“五大基地”為抓手，全力實(shí)施田園綜合體項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，在推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上先行先試、探索路徑、作出示范。