富士康前來(lái)落戶，實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)招商新的突破;清豐縣成功吸引河北家具企業(yè)整體轉(zhuǎn)移，翻開(kāi)了集群引進(jìn)的嶄新篇章;與中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、蘇寧云商、德力西集團(tuán)、昊華駿化、建業(yè)集團(tuán)等業(yè)內(nèi)巨頭簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的對(duì)外開(kāi)放格局正在形成……

市六次黨代會(huì)以來(lái)，特別是2015年以來(lái)，在開(kāi)放招商工作中，我市這座不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市表現(xiàn)格外惹眼，利用境外資金和省外資金增速一直位居全省前列，“全省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)市”“全省招商引資工作先進(jìn)市”等殊榮紛至沓來(lái)。成績(jī)的背后，是我市始終堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型、促趕超，主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大格局、強(qiáng)化區(qū)域大合作、實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商、完善開(kāi)放大平臺(tái)的一次次生動(dòng)實(shí)踐。

瞄準(zhǔn)“高大上”

2015年8月24日，富士康科技集團(tuán)與我市隆重舉行正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式落戶濮陽(yáng)，也標(biāo)志著我市實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)招商新的突破。

濮陽(yáng)能夠吸引世界500強(qiáng)企業(yè)富士康前來(lái)落戶，魅力何在?

“從對(duì)接洽談到安家落戶，時(shí)間很短，效率很高，取得的成果十分可觀。”在正一項(xiàng)目開(kāi)工儀式上，富士康科技集團(tuán)副總裁戴正吳由衷贊嘆：“濮陽(yáng)的招商力度太大了!”

其實(shí)，為了讓富士康成功落戶濮陽(yáng)，市委書記何雄等多位市領(lǐng)導(dǎo)多次前往其深圳總部，進(jìn)行洽談、對(duì)接，增進(jìn)了雙方了解，為雙方合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是與富士康洽談的關(guān)鍵時(shí)期，市委書記何雄率先垂范，連續(xù)工作20多個(gè)小時(shí)，將環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政策、區(qū)位等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地展現(xiàn)給對(duì)方。我市招商部門以我市完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈條為著力點(diǎn)，制訂了一份詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，分析了我市具有精細(xì)化工生產(chǎn)原料充足、勞動(dòng)力價(jià)格低、土地成本低、化工企業(yè)集聚等區(qū)位優(yōu)勢(shì)。事后，戴正吳坦言，富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的首選地并不是濮陽(yáng)，但在對(duì)接過(guò)程中，濮陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)著和誠(chéng)意最終打動(dòng)了他們。

這只是我市轉(zhuǎn)變招商思路的一個(gè)縮影。市六次黨代會(huì)以來(lái)，特別是2015年以來(lái)，我市不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式，突出“重大項(xiàng)目、知名品牌、新興產(chǎn)業(yè)”三個(gè)招商重點(diǎn)，深入搞好謀劃，積極開(kāi)展駐地招商、集群招商、協(xié)會(huì)招商、以商招商，大膽探索“以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以資源換產(chǎn)業(yè)”，引資、引智、引技相結(jié)合，變“招商”為“選商”，力爭(zhēng)在新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面搶占先機(jī)、拔得頭籌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，我市成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)50余家，新簽約、新開(kāi)工10億元以上項(xiàng)目分別達(dá)到75個(gè)和45個(gè)，占簽約項(xiàng)目和開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)的比例比往年明顯增長(zhǎng)，中國(guó)電子商會(huì)大數(shù)據(jù)智慧生

態(tài)園、德力西智能電氣中部基地、森源集團(tuán)充電樁、藍(lán)星集團(tuán)丁二烯等一批項(xiàng)目相繼落地。此外，我市還與京東商城、聞泰集團(tuán)、森源重工、協(xié)鑫集團(tuán)等知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議60余項(xiàng)，為招商工作積累了資源、儲(chǔ)備了優(yōu)勢(shì)。

機(jī)制跟得上

要吸引外地企業(yè)到濮陽(yáng)來(lái)投資興業(yè),僅僅依靠積極的態(tài)度和熱情服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。總結(jié)過(guò)去五年的經(jīng)驗(yàn)，我市能夠在招商引資上取得如此矚目的成績(jī)，得益于市委、市政府圍繞開(kāi)放招商工作而制訂的政策措施和相關(guān)保障制度。

去年4月份，為了更好地突出“產(chǎn)業(yè)招商”主線，我市成立了8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組，由副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)并擔(dān)任產(chǎn)業(yè)招商小組的“業(yè)長(zhǎng)”，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與，綜合經(jīng)濟(jì)部門、要素保障部門、駐外機(jī)構(gòu)為服務(wù)單位。

副市長(zhǎng)“變身”分管產(chǎn)業(yè)招商的“業(yè)長(zhǎng)”，如此高規(guī)格、強(qiáng)力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，可以說(shuō)前所未有。不少長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在招商一線的干部職工紛紛坦言，以“業(yè)長(zhǎng)”為核心的產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，不僅提高了招商層次，凝聚了招商力量，更突出了產(chǎn)業(yè)招商這條主線，這無(wú)疑讓我市的招商引資工作奏響了最強(qiáng)音。

一時(shí)間，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組從濮陽(yáng)出發(fā)，北上京津冀，南下滬廣深，可謂“披星戴月抓招商，聞雞起舞跑項(xiàng)目”。

在招商政策上，我市近年來(lái)還先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《招商引資優(yōu)惠辦法》《招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等一系列政策措施，使招商引資的體制機(jī)制更具可操作性和實(shí)效性。

環(huán)境在優(yōu)化

去年6月份，我市以深化行政審批制度改革為突破口，在全省率先啟用網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“減負(fù)”“松綁”。各縣區(qū)建立保姆式的企業(yè)服務(wù)中心，提供“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，有效提高了行政審批效能。

去年年底，隨著首張印有原產(chǎn)地證書備案號(hào)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》頒發(fā)，我市商務(wù)部門對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案制度和檢驗(yàn)檢疫部門原產(chǎn)地證企業(yè)備案改革正式啟動(dòng)，我市也成為全省首批“兩證合一”改革試點(diǎn)城市，每年將為外貿(mào)企業(yè)壓縮時(shí)間成本近500個(gè)工作日。

這只是我市優(yōu)化投資環(huán)境的一個(gè)個(gè)縮影。在開(kāi)放招商過(guò)程中，我市領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本就像候鳥(niǎo)一樣，哪里的環(huán)境優(yōu)越，它就會(huì)飛到哪里。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，市六次黨代會(huì)以來(lái)，特別是2015年以來(lái)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)的同時(shí)，我市注重加快招商引資平臺(tái)建設(shè)，相繼促使河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濮陽(yáng)辦事處成功獲批、開(kāi)發(fā)區(qū)出口化工產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)成功獲批、華龍區(qū)出口石油裝備產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)和范縣出口泥鰍省級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)成功獲批、濮陽(yáng)成為全省首批文化出口基地……

與此同時(shí)，為了保證項(xiàng)目“引得來(lái)、留得住”，在近年的招商引資工作中，我市嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目無(wú)償代理制和并聯(lián)審批制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高推進(jìn)速度。市委、市政府每周一召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決問(wèn)題，推進(jìn)招商工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，由市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包推進(jìn)重大招商項(xiàng)目。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商小組的作用，定期召開(kāi)招商引資推進(jìn)會(huì)，形成工作合力。同時(shí)，對(duì)每個(gè)簽約、落地、開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬管理，逐個(gè)建立項(xiàng)目臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等，做到了全市有總賬、縣區(qū)有分賬、個(gè)人有細(xì)賬，形成責(zé)任明確、層層負(fù)責(zé)、人盡其責(zé)的責(zé)任體系，有效推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。

曲終人未散，幕落戲未完。開(kāi)放招商，這條助推地方經(jīng)濟(jì)騰飛之路，正引領(lǐng)全市人民邁步走向美好未來(lái)。