富士康前來落戶，實現(xiàn)了世界500強企業(yè)招商新的突破;清豐縣成功吸引河北家具企業(yè)整體轉(zhuǎn)移，翻開了集群引進的嶄新篇章;與中國建材集團、中國節(jié)能環(huán)保集團、蘇寧云商、德力西集團、昊華駿化、建業(yè)集團等業(yè)內(nèi)巨頭簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的對外開放格局正在形成……

市六次黨代會以來，特別是2015年以來，在開放招商工作中，我市這座不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市表現(xiàn)格外惹眼，利用境外資金和省外資金增速一直位居全省前列，“全省對外開放工作先進市”“全省招商引資工作先進市”等殊榮紛至沓來。成績的背后，是我市始終堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，以開放促轉(zhuǎn)型、促趕超，主動融入國家開放大格局、強化區(qū)域大合作、實施產(chǎn)業(yè)大招商、完善開放大平臺的一次次生動實踐。

瞄準“高大上”

2015年8月24日，富士康科技集團與我市隆重舉行正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項目簽約儀式，標志著該項目正式落戶濮陽，也標志著我市實現(xiàn)了世界500強企業(yè)招商新的突破。

濮陽能夠吸引世界500強企業(yè)富士康前來落戶，魅力何在?

“從對接洽談到安家落戶，時間很短，效率很高，取得的成果十分可觀?！痹谡豁椖块_工儀式上，富士康科技集團副總裁戴正吳由衷贊嘆：“濮陽的招商力度太大了!”

其實，為了讓富士康成功落戶濮陽，市委書記何雄等多位市領(lǐng)導(dǎo)多次前往其深圳總部，進行洽談、對接，增進了雙方了解，為雙方合作打下堅實基礎(chǔ)。尤其是與富士康洽談的關(guān)鍵時期，市委書記何雄率先垂范，連續(xù)工作20多個小時，將環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政策、區(qū)位等多項優(yōu)勢淋漓盡致地展現(xiàn)給對方。我市招商部門以我市完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈條為著力點，制訂了一份詳細的調(diào)研報告，分析了我市具有精細化工生產(chǎn)原料充足、勞動力價格低、土地成本低、化工企業(yè)集聚等區(qū)位優(yōu)勢。事后，戴正吳坦言，富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項目的首選地并不是濮陽，但在對接過程中，濮陽市領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)著和誠意最終打動了他們。

這只是我市轉(zhuǎn)變招商思路的一個縮影。市六次黨代會以來，特別是2015年以來，我市不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式，突出“重大項目、知名品牌、新興產(chǎn)業(yè)”三個招商重點，深入搞好謀劃，積極開展駐地招商、集群招商、協(xié)會招商、以商招商，大膽探索“以市場換項目、以資源換產(chǎn)業(yè)”，引資、引智、引技相結(jié)合，變“招商”為“選商”，力爭在新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面搶占先機、拔得頭籌。

據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，我市成功引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)50余家，新簽約、新開工10億元以上項目分別達到75個和45個，占簽約項目和開工項目總數(shù)的比例比往年明顯增長，中國電子商會大數(shù)據(jù)智慧生

態(tài)園、德力西智能電氣中部基地、森源集團充電樁、藍星集團丁二烯等一批項目相繼落地。此外，我市還與京東商城、聞泰集團、森源重工、協(xié)鑫集團等知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議60余項，為招商工作積累了資源、儲備了優(yōu)勢。

機制跟得上

要吸引外地企業(yè)到濮陽來投資興業(yè),僅僅依靠積極的態(tài)度和熱情服務(wù)還遠遠不夠。總結(jié)過去五年的經(jīng)驗，我市能夠在招商引資上取得如此矚目的成績，得益于市委、市政府圍繞開放招商工作而制訂的政策措施和相關(guān)保障制度。

去年4月份，為了更好地突出“產(chǎn)業(yè)招商”主線，我市成立了8個產(chǎn)業(yè)招商小組，由副市長牽頭負責(zé)并擔(dān)任產(chǎn)業(yè)招商小組的“業(yè)長”，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與，綜合經(jīng)濟部門、要素保障部門、駐外機構(gòu)為服務(wù)單位。

副市長“變身”分管產(chǎn)業(yè)招商的“業(yè)長”，如此高規(guī)格、強力量的領(lǐng)導(dǎo)機制，可以說前所未有。不少長期奮戰(zhàn)在招商一線的干部職工紛紛坦言，以“業(yè)長”為核心的產(chǎn)業(yè)招商機制，不僅提高了招商層次，凝聚了招商力量，更突出了產(chǎn)業(yè)招商這條主線，這無疑讓我市的招商引資工作奏響了最強音。

一時間，一個個產(chǎn)業(yè)招商小組從濮陽出發(fā)，北上京津冀，南下滬廣深，可謂“披星戴月抓招商，聞雞起舞跑項目”。

在招商政策上，我市近年來還先后出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》《招商引資優(yōu)惠辦法》《招商引資目標管理考核獎懲辦法(試行)》等一系列政策措施，使招商引資的體制機制更具可操作性和實效性。

環(huán)境在優(yōu)化

去年6月份，我市以深化行政審批制度改革為突破口，在全省率先啟用網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，大力簡政放權(quán)，為經(jīng)濟社會發(fā)展“減負”“松綁”。各縣區(qū)建立保姆式的企業(yè)服務(wù)中心，提供“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，有效提高了行政審批效能。

去年年底，隨著首張印有原產(chǎn)地證書備案號的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》頒發(fā)，我市商務(wù)部門對外貿(mào)易經(jīng)營者備案制度和檢驗檢疫部門原產(chǎn)地證企業(yè)備案改革正式啟動，我市也成為全省首批“兩證合一”改革試點城市，每年將為外貿(mào)企業(yè)壓縮時間成本近500個工作日。

這只是我市優(yōu)化投資環(huán)境的一個個縮影。在開放招商過程中，我市領(lǐng)導(dǎo)干部認識到，在市場經(jīng)濟條件下，資本就像候鳥一樣，哪里的環(huán)境優(yōu)越，它就會飛到哪里。

基于這樣的認識，市六次黨代會以來，特別是2015年以來，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級的同時，我市注重加快招商引資平臺建設(shè)，相繼促使河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處成功獲批、開發(fā)區(qū)出口化工產(chǎn)品省級質(zhì)量安全示范區(qū)成功獲批、華龍區(qū)出口石油裝備產(chǎn)品省級質(zhì)量安全示范區(qū)和范縣出口泥鰍省級質(zhì)量安全示范區(qū)成功獲批、濮陽成為全省首批文化出口基地……

與此同時，為了保證項目“引得來、留得住”，在近年的招商引資工作中，我市嚴格落實項目無償代理制和并聯(lián)審批制，簡化辦事程序，提高推進速度。市委、市政府每周一召開調(diào)度會，研究解決問題，推進招商工作。實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，由市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)分包推進重大招商項目。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商小組的作用，定期召開招商引資推進會，形成工作合力。同時，對每個簽約、落地、開工項目實施臺賬管理，逐個建立項目臺賬，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等，做到了全市有總賬、縣區(qū)有分賬、個人有細賬，形成責(zé)任明確、層層負責(zé)、人盡其責(zé)的責(zé)任體系，有效推動了項目進展。

曲終人未散，幕落戲未完。開放招商，這條助推地方經(jīng)濟騰飛之路，正引領(lǐng)全市人民邁步走向美好未來。