濮陽網(wǎng)訊 全市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作推進會議于5月6日召開，標(biāo)志著該項改革在我市的正式啟動。

據(jù)了解，我市自1987年開始啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，2009年又開始啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，經(jīng)過30多年的改革發(fā)展和不斷完善，已經(jīng)建成統(tǒng)一的企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，覆蓋人口達(dá)到210萬。但是，全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員和退休人員仍然游離在養(yǎng)老保險制度之外。雖然1993年以來，我市開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作，但由于缺少統(tǒng)一的制度設(shè)計，工作人員退休后的保障方式?jīng)]有本質(zhì)上的改變，“雙軌制”的矛盾依然存在。

市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，建立統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險真正意義上的制度全覆蓋，對于加快形成更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度體系具有重要的里程碑意義。

這次改革的范圍和對象為：按照《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》)管理的單位、參照《公務(wù)員法》管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。首批啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記的單位范圍是：按照《公務(wù)員法》管理的單位;參照《公務(wù)員法》管理的機關(guān)(單位);公益一類事業(yè)單位;行政類事業(yè)單位。改革的人員范圍為：符合單位參保范圍的機關(guān)事業(yè)單位的編制內(nèi)人員;符合單位參保范圍的機關(guān)事業(yè)單位中，改革前已按機關(guān)事業(yè)單位退休政策辦理了退休(職)手續(xù)的人員。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。在繳費比例方面，單位按本單位參保人員繳費工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，由單位代扣代繳。個人繳費全部計入個人賬戶，今后按國家統(tǒng)一規(guī)定計息。

改革后退休的人員，基本養(yǎng)老金計發(fā)分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，二是個人賬戶養(yǎng)老金。市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，這樣規(guī)定，與原來按“最終工資”分檔確定退休費相比，能夠更全面地體現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻(xiàn)。

這次改革，以2014年10月1日為界。改革前已退休的“老人”，繼續(xù)按照國家和我省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。改革后參加工作的“新人”，退休時養(yǎng)老金按改革后的計發(fā)辦法計發(fā)，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。改革前參加工作、改革后退休的“中人”，改革前的工作年限作為“視同繳費年限”，在按改革后實際繳費計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，對“視同繳費年限”計發(fā)過渡性養(yǎng)老金。為實現(xiàn)“中人”的待遇銜接，這次改革設(shè)定了10年的過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，基本可以保證原有待遇不降低。

根據(jù)國家規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。繳費比例是單位8%、個人4%。財政全額供款單位的繳費采取記賬方式，每年按國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息，退休前由同級財政撥付資

金一次性做實。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定領(lǐng)取職業(yè)年金。(記者 馮向忠 通訊員 逯濛 馬華軍)