龍湖鳥瞰圖(高崟人 曉飛 其格攝)

三組數(shù)據(jù)：

“十二五”期間，我市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計完成投資2569億元，入駐企業(yè)1220家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4797億元，年均增長32.4%。2015年完成投資769億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值333億元，同比增長23%。

7個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”2015年完成投資140億元;營業(yè)收入過百億元，增速達31.8%;實現(xiàn)稅收7.4億元。入駐企業(yè)超過900家，入駐個體經(jīng)營戶7000余戶。

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)40平方公里起步區(qū)全面啟動，城市功能區(qū)路網(wǎng)框架基本形成，累計完成投資162.5億元，50個重點項目加快建設(shè)，一個現(xiàn)代化的復(fù)合型示范區(qū)正在崛起……

枯燥的數(shù)據(jù)，凸顯的是龍都濮陽的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”以及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)由小到大、由弱到強、由散亂到集聚、由從屬到主導(dǎo)的“聚”變。

尤其是2015年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，保態(tài)勢、創(chuàng)優(yōu)勢、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)勢頭強勁，已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極、轉(zhuǎn)型升級的突破口、招商引資的主平臺、轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)，有力支撐著濮陽實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展載體的崛起，為濮陽經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入了強勁動力：2015年，濮陽全市生產(chǎn)總值完成1333.64億元，增長9.5%，增速居全省第2位;一般公共預(yù)算收入78.99億元，增長12.2%，居全省第4位，稅收占比74.3%，居全省第2位;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值421.65億元，增長12.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成764.14億元，增長9.3%;糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。

快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級

陽春三月，草長鶯飛，鮮花次第開放。在明媚的春光里，行走在龍都大地，處處可見火熱的建設(shè)場景：濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上億廣場項目，一期工程已全部實現(xiàn)實景現(xiàn)鋪，能容納上萬人健身、休閑、娛樂的新廣場改造項目正在緊張進行;清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)機聲轟鳴、人影繁忙，藝戈爾家具在檢驗基礎(chǔ)設(shè)施標準，春韻食品在進行設(shè)備地基處理，中坤電器在進行設(shè)備調(diào)試……

繁忙的生產(chǎn)場景，彰顯了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的勃勃生機。2015年，我市按照“五規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動的要求，強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建成面積54.6平方公里，從業(yè)人員16萬人。濮陽經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，濮陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，戶部寨精細化工專業(yè)園區(qū)晉升為省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市的產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大，化工產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破千億元;裝備制造、家具制造、食品加工、羽絨及服飾加工、生物基材料等成為百億級產(chǎn)業(yè)集群。我市成為中部重要的家具制造基地、全國最大的羽絨基地，并被確定為國家級生物基材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范市。

在發(fā)展的過程中，我市狠抓四個“著力”，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)提檔升級———

著力轉(zhuǎn)型升級。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略“131”工程，以項目建設(shè)為抓手，育龍頭、延鏈條、強集群，做強做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動我市工業(yè)向中高端水平邁進。在化工產(chǎn)業(yè)方面，打造重要的新型化工和化工新材料基地。上游抓資源集聚，壯大基礎(chǔ)化工，推進豐利石化、中原乙烯擴能改造等一批龍頭項目;下游向精細化工、化工新材料方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，化工新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，注重拓展領(lǐng)域，提升層次，開拓市場。中原特車與聞泰集團、中原總機廠與森源重工等實施了戰(zhàn)略合作，信宇機械、中拓管道等企業(yè)不斷壯大，裝備制造規(guī)模、質(zhì)量不斷提升。在食品加工、家具制造、羽絨及服飾制品等產(chǎn)業(yè)方面，適應(yīng)消費需求變化，開發(fā)新產(chǎn)品，優(yōu)化供給，打造品牌，木倫河冷飲、鵬達羽絨等企業(yè)快速成長。著力引進、培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實施了晶科20兆伏光伏發(fā)電、潤清100兆伏風(fēng)電等新能源項目，聚乳酸纖維、聚乳酸改性樹脂材料等一批生物基材料項目加快建設(shè)，貝英數(shù)控智能制造等項目加快推進。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我市共實施重點工業(yè)項目116個，完成投資447億元，52個項目竣工投產(chǎn);產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，整合化工園區(qū)，新規(guī)劃60平方公里的化工產(chǎn)業(yè)基地，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

著力創(chuàng)新驅(qū)動。2015年，我市新增高新技術(shù)企業(yè)7家，省、市節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新建省市級工程技術(shù)研究中心17家、重點實驗室4家。舉辦了超高分子量聚乙烯技術(shù)與產(chǎn)業(yè)高端論壇，建立了創(chuàng)新聯(lián)盟。與清華大學(xué)、上海交大、同濟大學(xué)等科研院校建立了合作關(guān)系。國家電光源質(zhì)量檢測中心、省級家具質(zhì)量檢測中心、中科院光電技術(shù)聯(lián)合實驗室等建成投用，5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院啟動建設(shè)。新增專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)5家。在全省率先成立了眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化器晉升為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器。

著力開放招商。完善招商機制，成立以市領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個產(chǎn)業(yè)招商小組，市縣聯(lián)動、精準招商，引進富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園、上海金山濮陽精細化工產(chǎn)業(yè)園、海王藥械配送中心等30個重大產(chǎn)業(yè)項目，與德力西、藍星、昊華駿化、東方雨虹等50家龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，共同建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、電氣制造產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園等。全年利用省外資金194.3億元，增長10%，增速居全省第1位。

著力提升功能。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升配套能力作為關(guān)鍵來抓，全年完成投資85.3億元，增長31%。保姆式綜合服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)了公共服務(wù)設(shè)施向園區(qū)的延伸覆蓋，構(gòu)筑了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。創(chuàng)新金融服務(wù)，在全省率先設(shè)立龍都產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、浦銀豫資建設(shè)基金，惠成電子、雙發(fā)股份等9家企業(yè)在主板或新三板掛牌上市。

抓特色服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”勢頭強勁

走進華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)，丹尼斯、山東銀座、百姓生活廣場等休閑購物中心連成一片，小嘿馬商貿(mào)有限公司、懶貓電子商務(wù)等企業(yè)線上線下銷售火爆，人們暢享現(xiàn)代時尚與方便快捷的美好生活。

目前，華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)共入駐服務(wù)類企業(yè)521家，已形成現(xiàn)代商貿(mào)、家居建材、樓宇經(jīng)濟和餐飲休閑四大產(chǎn)業(yè)集群，匯聚了580多個知名品牌。2015年，該區(qū)營業(yè)收入達到96億元，實現(xiàn)稅收7.1億元，從業(yè)人員4.2萬人，被評為省“十強兩區(qū)”。

近年來，我市不斷突出服務(wù)功能完善、突出消費升級導(dǎo)向、突出新業(yè)態(tài)新模式培育，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，7個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建成面積達4.7平方公里，從業(yè)人員達5.5萬人。

基礎(chǔ)功能建設(shè)快速發(fā)展。著力完善道路、供排水、供電、供熱、供氣、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。2015年，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33.9億元，新建道路20.3公里，鋪設(shè)各類管網(wǎng)50.9公里。開辟綠色通道，實施精準服務(wù)，提升了服務(wù)效能。

特色產(chǎn)業(yè)培育凸顯成效。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，引進龍頭企業(yè)和高端品牌，加快城市綜合體、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。市商務(wù)中心區(qū)重點培育總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、大數(shù)據(jù)等服務(wù)新業(yè)態(tài)。清豐縣特色商業(yè)區(qū)億洲樂活、申新泰富等一批重大項目建成投用，形成了家居展銷、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集群。

新業(yè)態(tài)新模式培育已見雛形。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，大力培育電子商務(wù)、眾創(chuàng)空間、云計算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。建成了濮陽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、清豐縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、臺前縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)，引入了中國網(wǎng)庫、上海愛網(wǎng)特、京東大豫館、百米生活、九州科技等知名電商品牌，培育了華網(wǎng)傳媒、曹曹到、一公里等一批本土電商企業(yè)，電商企業(yè)達到155家。

高起點城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)日新月異

寬闊筆直的大道一眼望不到頭，市工人文化宮、市圖書館、市一高新校區(qū)、濮陽技師學(xué)院等建筑拔地而起，龍湖水韻靈動、碧波蕩漾，龍山高低起伏、綿延不斷，鮮花、碧草、綠樹……來到市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，處處展現(xiàn)蓬勃生機，處處透著迷人風(fēng)采。

近年來，我市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、功能完善、產(chǎn)業(yè)培育、復(fù)合發(fā)展的思路，構(gòu)建城鄉(xiāng)布局一體、產(chǎn)業(yè)融合鏈接、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡覆蓋、生態(tài)共建共享的新型示范區(qū)，其正在成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，經(jīng)濟發(fā)展的增長極，展示濮陽形象的新名片。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行。高起點、高標準科學(xué)編制示范區(qū)規(guī)劃，調(diào)整完善市商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化功能區(qū)布局。堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快完善配套，提升了資源價值，促進了項目建設(shè)。累計竣工道路24條48公里，建成橋梁9座1014延米，建成水域面積7000畝的水庫，筑造6.4公里的龍山。啟動實施了地下綜合管廊、停車場等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施。

堅持城市帶動、復(fù)合發(fā)展。率先啟動了城市功能區(qū)建設(shè)，重點推進教育科創(chuàng)綜合區(qū)、城市公共活動區(qū)、生態(tài)宜居休閑區(qū)等建設(shè)。突出教育、醫(yī)療、宜居拉動，濮陽醫(yī)專、濮陽雜技藝術(shù)學(xué)校、市一高新校區(qū)、綠城實驗學(xué)校等建成招生，市委黨校新校區(qū)、濮陽康復(fù)醫(yī)院、濮陽國際醫(yī)養(yǎng)中心等項目加快推進。市工人文化宮、市圖書館等項目主體完工。綠城花園等3個小區(qū)建成入住，香榭里等12個小區(qū)加快建設(shè)，城市功能區(qū)已現(xiàn)雛形。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)加快推進，實施了龍都生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等一批項目，城區(qū)半小時生態(tài)農(nóng)業(yè)圈正在形成。

堅持產(chǎn)業(yè)支撐、宜居宜業(yè)。立足自然稟賦和資源優(yōu)勢，著力培育總部經(jīng)濟、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，引入總投資50億元的大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)園。中原天然氣公司、中國國投貿(mào)易公司等10家企業(yè)總部簽約入駐。推進“一路一河一街兩半島”高端文化休閑旅游、水上主題公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目。注重生態(tài)建設(shè)，實施水系、綠系工程，建設(shè)海綿城市，龍山山體、水庫岸線、道路綠化取得階段性成果，一個秀美靈韻、宜業(yè)宜居的示范區(qū)已呈現(xiàn)在人們眼前。(記者 段利梅 通訊員 汪婭莉 劉國廷 潘金輝)