二要把握基本思路。我們要尊重城市發(fā)展規(guī)律，抓好“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。

三要抓住首要任務(wù)。當(dāng)前，濮陽戶籍人口城鎮(zhèn)化率程度相對較低，我們要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，切實(shí)做到“敞開門、解開繩、大踏步、邁進(jìn)城”，更好更快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一方面，要進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革和深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，充分發(fā)揮教育在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的牽動作用，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。另一方面，要改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，解決農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂。同時，要堅(jiān)持交通先行。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化的交通體系，加速人流、物流、信息流的流通集聚。

四要提高工作水平。要進(jìn)一步開闊眼界、拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)和管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。要正確把握和認(rèn)識我們城市自身的優(yōu)勢和不足。城市規(guī)劃要廣泛聽取各界意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局。要加快完善公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建銜接配套的公共服務(wù)體系。要注重立足地域特色和文化傳統(tǒng)，塑造濮陽獨(dú)特的城市風(fēng)貌，提升城市發(fā)展內(nèi)涵。要大力實(shí)施海綿城市、黑臭水體整治、公廁建設(shè)提升、供水水質(zhì)提升、供暖、道路交通暢通、燃?xì)庋由旃こ?、綜合管廊等八項(xiàng)工程，不斷完善城市功能，增強(qiáng)城市承載能力。要強(qiáng)化城市管理和服務(wù)，全面提高城市精細(xì)化管理水平。要深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，探索建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制。同時，要加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高城市治理和服務(wù)水平。 

五要改善領(lǐng)導(dǎo)方式。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委、政府要充分認(rèn)識做好城市工作、加快新型城鎮(zhèn)化的重要性，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要加強(qiáng)培訓(xùn)、提高本領(lǐng)，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，加強(qiáng)城市專門人才建設(shè)，為城市發(fā)展提供有力的智力支撐和人才保障。要推進(jìn)城市依法治理，深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的法規(guī)和條例，并以我市獲得地方立法權(quán)為契機(jī)，盡快研究制定符合我市實(shí)際、科學(xué)有效的地方性法規(guī)，為更好地加強(qiáng)我市城市規(guī)劃建設(shè)和城市環(huán)境保護(hù)，提供法律依據(jù)。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制。建立健全城市規(guī)劃建設(shè)管理工作考核評價監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;創(chuàng)新城市建設(shè)的投入機(jī)制和融資模式;著力推進(jìn)土地管理機(jī)制改革，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵機(jī)制，完善土地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，努力做到既集約利用土地、又保障城市建設(shè)用地需要。同時，要高度重視精神文明建設(shè)。我們一方面要建好城市，一方面要育好人，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入開展好全民敬業(yè)、志愿者服務(wù)等活動，大力弘揚(yáng)濮陽城市精神。

責(zé)任編輯：崔莎莎