本報訊（記者朱殿勇）7月10日，省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長謝伏瞻主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議精神，研究部署我省重點改革工作。  

陳潤兒、王炯、趙素萍、孔昌生、穆為民、劉春良、徐濟(jì)超出席會議。  

會議通報了今年上半年我省全面深化改革進(jìn)展情況，聽取了鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況匯報、我省水污染防治方面改革情況匯報，審議并原則通過了《河南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則（試行）》《關(guān)于清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項有關(guān)問題的通知》《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》。  

會議指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡明了抓好改革協(xié)同的重要意義，為把改革向縱深推進(jìn)提供了重要的方法論指導(dǎo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。  

會議認(rèn)為，今年以來，按照省委“一跟進(jìn)、兩聚焦”總體思路，各地各部門認(rèn)真履行職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，全省改革工作更加扎實、更加務(wù)實，“三區(qū)一群”體制創(chuàng)新、“放管服”改革、國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、民生領(lǐng)域改革等取得明顯成效，實現(xiàn)新的突破，激發(fā)了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。同時，一些領(lǐng)域體制機制障礙和問題仍然較多，全面深化改革的任務(wù)依然繁重。各級各部門要加強對改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化對改革的認(rèn)識，特別是一把手要把改革抓在手上，充分發(fā)揮關(guān)鍵作用。要增強責(zé)任意識，認(rèn)真梳理各領(lǐng)域改革落實情況，堅持問題導(dǎo)向，加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)研，突出重點，解決矛盾，把改革向縱深推進(jìn)。  

會議指出，今年以來，省直相關(guān)部門和鄭洛新三市高度重視，扎實工作，推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得積極成效。下一步，要發(fā)揮主體作用、形成聚合效應(yīng)，鄭洛新三市要落實主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，制訂方案，抓緊推進(jìn)；省直有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，大力支持，凝聚合力。要創(chuàng)新體制機制、激發(fā)創(chuàng)新活力，打破官本位思想，創(chuàng)新人事、薪酬等管理體制，激發(fā)干部積極性。要聚集創(chuàng)新資源、打牢創(chuàng)新基礎(chǔ)，解放思想，敢闖敢試，把現(xiàn)有的人才用好，把外面的人才特別是領(lǐng)軍人才引進(jìn)來，把高校、科研機構(gòu)的作用發(fā)揮出來。  

會議強調(diào)，加強水污染防治、保護(hù)好水資源功在當(dāng)代、利在千秋。今年以來各有關(guān)方面按照省委、省政府部署，堅決打響水污染防治攻堅戰(zhàn)，取得了明顯成效。要持續(xù)發(fā)力，按照既定部署推進(jìn)水污染防治各項工作，進(jìn)一步健全機制，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)等各項制度，督促各級黨委、政府履行好水污染治理的主體責(zé)任，加強薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)治理攻堅，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。  

會議指出，建立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制，對于形成正確用人導(dǎo)向和良好從政環(huán)境具有重要意義。各級黨委要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會把握中央精神，把各項制度規(guī)定落到實處。要樹立正確導(dǎo)向，讓為官不正、為官不為、為官亂為的干部“下”，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的好干部“上”。要把握政策界限，嚴(yán)格程序、標(biāo)準(zhǔn)，讓干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。  

會議強調(diào)，清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，是深化預(yù)算管理制度改革、促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置的必然要求。要嚴(yán)格按照中央有關(guān)要求進(jìn)行清理規(guī)范，同時要合理科學(xué)地安排支出，強化教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域支出，保障各項事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。  

會議指出，教育對外開放是提升教育水平的重要途徑，對于河南至關(guān)重要。要發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用，堅持正確辦學(xué)方向，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)高水平教育資源，積極發(fā)展工科工程類院校和專業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，拓寬視野，不僅對國外開放，也要對省外開放，更好滿足人民群眾多樣化、高質(zhì)量教育需求，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。