河南日?qǐng)?bào)客戶端記者朱殿勇屈芳劉亞輝/文董亮/圖
4月21日,全省脫貧攻堅(jiān)第三次推進(jìn)會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議對(duì)我省2016年度脫貧工作成效、考核情況和當(dāng)前我省脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要把抓好脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù),提高政治站位、端正指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話。葉冬松、翁杰明、趙素萍、任正曉、李亞、陶明倫、許甘露、馬懿、穆為民、周利、劉春良、劉滿倉(cāng)、蔣篤運(yùn)、李文慧、王保存、段喜中、徐濟(jì)超、王鐵、張維寧、舒慶、徐光、史濟(jì)春、張廣智、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢(qián)國(guó)玉、張立勇、蔡寧出席會(huì)議。
謝伏瞻在講話中指出,要提高政治站位,端正指導(dǎo)思想。要深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是黨中央明確的一項(xiàng)極其重要、極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,習(xí)近平總書(shū)記率先垂范、親力親為,在多次重要會(huì)議、多次重要活動(dòng)、多個(gè)重要場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)扶貧,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,形成了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作注入了強(qiáng)大思想動(dòng)力、提供了行動(dòng)指南和根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記之所以馳而不息地指導(dǎo)扶貧、部署扶貧、督戰(zhàn)扶貧,就是因?yàn)槊撠毠?jiān)體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨,直接關(guān)系人民群眾的根本利益;關(guān)系“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,決定全面建成小康社會(huì)這第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn);彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安。對(duì)脫貧工作來(lái)說(shuō),講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性;不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是全黨的重要使命、是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任,是我們向中央簽下的軍令狀。我們必須把抓好脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)、作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)準(zhǔn)、作為黨委政府的頭等大事和第一民生工程,以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)精準(zhǔn)扶貧要求之高、把關(guān)之嚴(yán)前所未有,必須用超常的力度、超常的措施推進(jìn)。一定要牢牢把握精準(zhǔn)這個(gè)核心要求、做好精準(zhǔn)這篇關(guān)鍵文章,按照精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題、按照精準(zhǔn)要求定措施、按照精準(zhǔn)目標(biāo)抓退出,下真功夫硬功夫大功夫、下一番“繡花”功夫,保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)我省脫貧攻堅(jiān)工作差距較大、形勢(shì)嚴(yán)峻,必須秉持從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度。一定要繃緊思想上的弦,像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,保持清醒頭腦,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),要扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí),以較真促認(rèn)真,以碰硬求過(guò)硬,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。要對(duì)標(biāo)中央,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上、體現(xiàn)到狠抓落實(shí)上、體現(xiàn)到工作實(shí)效上,凡是中央有部署的,各地各部門(mén)都要認(rèn)真對(duì)標(biāo),細(xì)化分解、明確責(zé)任,形成完整的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈,把脫貧攻堅(jiān)工作抓得細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。要沉下身心,注重通過(guò)以上率下、改進(jìn)方式方法促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作的基本狀況、工作重點(diǎn)、存在問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,量身定做、對(duì)癥下藥。要真抓實(shí)干,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),務(wù)實(shí)確定脫貧目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,踏踏實(shí)實(shí)做、一步一個(gè)腳印地干,使精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地各環(huán)節(jié)都實(shí)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),不弄虛作假、不搞數(shù)字脫貧,確保脫貧成效真實(shí)可靠,真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要較真碰硬,堅(jiān)持言必行、行必果,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)、把該做的工作做好,在較真碰硬中解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)力量。認(rèn)真貫徹中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制。省委、省政府要堅(jiān)定扛穩(wěn)抓牢做實(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)傾注更多精力、下更大氣力,各位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系縣脫貧攻堅(jiān)工作的督促指導(dǎo)。各級(jí)黨政一把手要親自抓,不承擔(dān)政府職務(wù)的黨委副書(shū)記、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上,支持扶貧工作部門(mén)補(bǔ)充人員力量、提升能力素質(zhì),為脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)責(zé)任、形成合力。進(jìn)一步完善職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,督促市縣鄉(xiāng)村和有關(guān)部門(mén)負(fù)起各自的責(zé)任、干好各自的工作。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整工作思路,凝聚各方力量,用足用好資源,形成全省上下抓扶貧、促攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明。發(fā)揮考核指揮棒的作用,嚴(yán)規(guī)矩、壓責(zé)任,形成正確導(dǎo)向。依據(jù)工作開(kāi)展情況,做得好的,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)、該提拔的提拔;做得差的,該批評(píng)的批評(píng)、該處分的處分、該約談的約談、該調(diào)離的調(diào)離。要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)好中央關(guān)于“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的要求,把“兩學(xué)一做”作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,結(jié)合各地實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好、兼顧好,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、確保黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正。只要全省上下一心、真抓實(shí)干,就一定能打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)翻身仗,向黨中央、國(guó)務(wù)院,向全省人民交上一份滿意的答卷。
陳潤(rùn)兒在講話中指出,要端正態(tài)度、正視差距,自覺(jué)扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。他說(shuō),盡管全省脫貧攻堅(jiān)取得了一定成效,完成了年度減貧任務(wù),但從國(guó)家考核結(jié)果看,存在的突出問(wèn)題不少。我們既要看到工作中的成效,更要看到工作中的問(wèn)題,對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)不深入、幫扶措施不落實(shí)、資金管理不嚴(yán)格、脫貧質(zhì)量不夠高等,務(wù)必保持高度警醒。我們既要看到問(wèn)題的表象,更要看到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),要認(rèn)清問(wèn)題表象背后的實(shí)質(zhì),是干部作風(fēng)的“虛”“浮”“假”。我們既要看到差距在作風(fēng),更要看到差距在擔(dān)當(dāng),切實(shí)向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,真正將脫貧攻堅(jiān)作為極其嚴(yán)肅、重大的政治任務(wù),以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)扛起這份政治責(zé)任。 陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),要舉一反三、查找問(wèn)題,按照精準(zhǔn)要求切實(shí)抓好整改。要全面深入查擺問(wèn)題,無(wú)論是貧困縣還是非貧困縣、被抽查縣還是未被抽查縣,都要開(kāi)展一次全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的大排查、大體檢。要深刻細(xì)致分析原因,深入反思認(rèn)識(shí)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過(guò)硬、工作是否精準(zhǔn),多從自身找原因,多從領(lǐng)導(dǎo)層面找原因,多從現(xiàn)實(shí)找原因,多從主觀找原因。要切實(shí)抓好問(wèn)題整改,針對(duì)國(guó)家考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好重點(diǎn)整改;按照“精準(zhǔn)”要求、實(shí)行“對(duì)標(biāo)”“對(duì)賬”“對(duì)人”抓好全面整改;堅(jiān)持“一事雙責(zé)、條塊結(jié)合”抓好系統(tǒng)整改,在精準(zhǔn)識(shí)別上再下功夫,在幫扶措施上再下功夫,在精準(zhǔn)退出上再下功夫。
陳潤(rùn)兒要求,要落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)局面。嚴(yán)格落實(shí)脫貧責(zé)任,包括市縣主體責(zé)任、部門(mén)協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村包干責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、督查巡查責(zé)任;夯實(shí)農(nóng)村基層組織,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”;加強(qiáng)扶貧資金管理,保證每一分錢(qián)都真扶貧、扶真貧;嚴(yán)格開(kāi)展督促檢查,實(shí)行定點(diǎn)常駐、暗訪為主;加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),將一批對(duì)群眾有感情、干工作有辦法、抓落實(shí)有招數(shù)的干部充實(shí)到扶貧隊(duì)伍中去;嚴(yán)格實(shí)行考核問(wèn)責(zé),發(fā)揮績(jī)效考核引導(dǎo)作用推動(dòng)落實(shí)。他特別強(qiáng)調(diào),在問(wèn)題和壓力面前,我們既要看到一些地方脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不足、自身能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力不夠的薄弱現(xiàn)狀,也要看到全省打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)仍然有基礎(chǔ)、有能力、有機(jī)遇。要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,一方面,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),夯實(shí)工作、產(chǎn)業(yè)、隊(duì)伍基礎(chǔ),克服“脫貧急躁癥”;另一方面,加大“進(jìn)”的力度,著力樹(shù)立精準(zhǔn)理念、從“大水漫灌”轉(zhuǎn)到“精準(zhǔn)滴灌”上來(lái),改進(jìn)工作方式、從抓住重點(diǎn)轉(zhuǎn)到攻克難點(diǎn)上來(lái),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、從“面上貼花”轉(zhuǎn)到“細(xì)致繡花”上來(lái)。要將脫貧攻堅(jiān)作為對(duì)當(dāng)前工作方式的一次審視、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一場(chǎng)大考,知恥后勇、振奮士氣,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓落實(shí),奮力打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗。
翁杰明主持會(huì)議。穆為民宣讀全省2016年度脫貧工作成效考核情況的通報(bào)。任正曉宣讀關(guān)于市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)辦法的通知和關(guān)于成立河南省脫貧攻堅(jiān)督查巡查組的通知。王鐵宣讀關(guān)于河南省2016年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核有關(guān)問(wèn)題整改方案的通知并作總結(jié)講話。
各省轄市、直管縣(市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、黨委副書(shū)記、主管副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、扶貧辦主任,省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,省委、省政府脫貧攻堅(jiān)10個(gè)督查巡查組組長(zhǎng),127個(gè)縣(市、區(qū))黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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