12月26日，中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會第二次全體會議在鄭州召開。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對我省推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進(jìn)行總體部署，動員全省上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，推進(jìn)中央全面從嚴(yán)治黨決策部署在河南落地生根，推動管黨有方、治黨有力、建黨有效，凝聚決勝全面小康、讓中原更加出彩的強(qiáng)大正能量。 

全會由省委常委會主持。省委書記謝伏瞻講話。 

陳潤兒、鄧凱、翁杰明、趙素萍、任正曉、夏杰、李亞、陶明倫、許甘露、馬懿、穆為民出席全會。 

全會聽取和討論了謝伏瞻受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共河南省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決定》和《中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會第二次全體會議決議》。鄧凱受省委常委會委托，就《決定（討論稿）》的起草情況向全會作了說明。 

全會認(rèn)為，黨的十八屆六中全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程。六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是歷史的選擇、實踐的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下管黨治黨提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在六中全會上的重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神作為重大政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來。 

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。全會認(rèn)為，2016年是我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)很不平凡的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，把方向、管大局、作決策、保落實，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新動能，著力拓展發(fā)展新空間，著力防范化解風(fēng)險維護(hù)穩(wěn)定，著力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，積極支持配合中央巡視“回頭看”和中央環(huán)保督察工作并認(rèn)真抓好反饋意見整改落實，統(tǒng)籌做好民主法治、宣傳思想文化等各方面工作，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)不斷優(yōu)化、干部群眾精神狀態(tài)積極向上，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。 

全會指出，黨的十八大以來，省委認(rèn)真貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓住思想建黨這一根本、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一抓手、從嚴(yán)治吏這一關(guān)鍵、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)這一著力點(diǎn)、改進(jìn)作風(fēng)這一突破口，構(gòu)建“4+4+2”黨建制度體系，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，我省黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向善向好，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成效。同時要清醒認(rèn)識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題仍不同程度存在。面對全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，面對決勝全面小康、讓中原更加出彩重大歷史任務(wù)，必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨性意識淡薄的問題、選人用人方面存在的突出問題、組織生活不健全不經(jīng)常的問題、基層基礎(chǔ)薄弱的問題、黨內(nèi)監(jiān)督缺失的問題、“四風(fēng)”和腐敗問題，保持黨的肌體健康和隊伍純潔，推動管黨有方、治黨有力、建黨有效，推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”，鍛造推動各項事業(yè)健康發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。 

全會要求，新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實省第十次黨代會精神，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手，著力在思想政治建設(shè)上從嚴(yán)從實，著力在作風(fēng)建設(shè)上長抓常管，著力在干部隊伍建設(shè)上選優(yōu)用好，著力在基層組織建設(shè)上強(qiáng)基固本，著力在懲治腐敗上利劍高懸，著力在制度體系建設(shè)上探索創(chuàng)新，把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)始終，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強(qiáng)政治保證。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩從嚴(yán)，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，思想上深刻認(rèn)同核心，政治上堅決維護(hù)核心，組織上自覺服從核心，行動上堅定緊跟核心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。要全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，持續(xù)落實打好“四張牌”的要求，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，打造“三個高地”，實現(xiàn)“三大提升”。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。 

全會指出，必須堅持思想教育從嚴(yán)，堅定理想信念。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，堅定“四個自信”，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。要毫不放松加強(qiáng)黨性教育，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。要持之以恒加強(qiáng)道德建設(shè)，深入推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性。要加強(qiáng)意識形態(tài)引導(dǎo)和管理，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持執(zhí)行民主集中制原則和組織生活制度從嚴(yán)，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活積極健康。要認(rèn)真落實民主集中制，堅持黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，尊重黨員主體地位，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格黨的組織生活，堅持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。要用好批評和自我批評武器，把批評和自我批評精神貫穿黨內(nèi)政治生活各方面，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。 

全會指出，必須堅持改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要強(qiáng)化宗旨意識，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方法，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為群眾辦實事、解難題。要持續(xù)整治作風(fēng)問題，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見，嚴(yán)防和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題，堅決整治懶政怠政、為官不為和侵害群眾利益的不正之風(fēng)。要健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅持抓常抓細(xì)抓長，完善落實作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，嚴(yán)格基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，健全黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，推動黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持選用管理干部從嚴(yán)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。要嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨章規(guī)定的干部條件，落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派作為干部工作核心理念。要健全選人用人機(jī)制，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，健全集體討論決定任用干部的制度機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。要凈化選人用人風(fēng)氣，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人各個環(huán)節(jié)，持續(xù)破除“四唯”取人，防止干部“帶病提拔”。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，抓住想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點(diǎn)，優(yōu)化干部成長路徑和用人環(huán)境，健全多元正向激勵體系和容錯糾錯機(jī)制。 

全會指出，必須堅持抓基層基礎(chǔ)從嚴(yán)，夯實黨的執(zhí)政根基。要強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，把政治屬性放在首位，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基本職責(zé)，確保黨的各項決策部署貫徹落實到基層。要分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，構(gòu)建城市社區(qū)區(qū)域化黨建格局，著力加強(qiáng)國有企業(yè)、高校黨建工作，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中黨組織應(yīng)建盡建、發(fā)揮作用。要嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理，加強(qiáng)黨員發(fā)展宏觀調(diào)控，實施黨員分層分級集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化黨員分類管理，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持強(qiáng)化監(jiān)督從嚴(yán)，為全面從嚴(yán)治黨提供重要支撐。要健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用。要突出對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立權(quán)責(zé)一致意識，自覺接受各方面監(jiān)督。要發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不斷深化政治巡視巡察，扎實推進(jìn)全覆蓋，增強(qiáng)成果運(yùn)用的嚴(yán)肅性、時效性。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能，加大輿論監(jiān)督力度，自覺接受社會監(jiān)督。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持抓反腐從嚴(yán)，保持清正廉潔的政治本色。要踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部堅持理想信念宗旨高線、守住黨的紀(jì)律底線。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。要規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。要堅持開展廉潔教育和廉潔文化建設(shè)，深入開展警示教育和崗位廉潔教育，把廉潔文化融入文化高地建設(shè)，積極倡導(dǎo)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造廉潔從政的良好社會環(huán)境。 

全會指出，必須堅持依規(guī)治黨從嚴(yán)，強(qiáng)化制度剛性約束。要健全地方黨內(nèi)法規(guī)制度體系，堅持以黨章為根本遵循，提高地方黨內(nèi)法規(guī)制度制定質(zhì)量，確保制定的黨內(nèi)法規(guī)制度立得住、行得通、管得了。要深化黨的建設(shè)制度改革，有序推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，堅決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究。 

全會強(qiáng)調(diào)，必須堅持落實責(zé)任從嚴(yán)，共同營造政治上的綠水青山。要逐級壓實責(zé)任，健全責(zé)任體系，各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實，各級紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨的工作部門要各司其職、密切配合。要嚴(yán)格考核問責(zé),把責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對管黨治黨不到位、不盡責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持從省委常委會和各級黨委（黨組）做起，從省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和省委委員做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的示范帶動作用。 

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓嚴(yán)管，推動黨的建設(shè)邁上新臺階，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！ 

省委委員和省委候補(bǔ)委員出席會議。不是省委委員和省委候補(bǔ)委員的省級現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，不是省委委員和省委候補(bǔ)委員的省委各部委主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委常委、省委巡視組組長，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會黨員主要負(fù)責(zé)同志，省直和中央駐豫各正、副廳級單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，省管企業(yè)黨委書記、董事長（總經(jīng)理），省管本科高等院校黨委書記、校（院）長，各省直管縣（市）委書記，各省轄市縣（市、區(qū)）委書記，部分出席黨的十八大和省第十次黨代會的基層一線代表列席會議。（記者 平萍 朱殿勇 劉勰）