七、營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化,將生態(tài)濕地融入城市空間,實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達到40%,起步區(qū)綠化覆蓋率達到50%。要堅持綠色發(fā)展,采用先進技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng),提高綠色交通和公共交通出行比例,推廣超低能耗建筑,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。強化大氣、水、土壤污染防治,加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護,同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。
八、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。瞄準世界科技前沿,面向國家重大戰(zhàn)略需求,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。布局建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺,加強與國內(nèi)外一流教育科研機構(gòu)和科技企業(yè)合作,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。制定特殊人才政策,集聚高端創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)新文化和氛圍。創(chuàng)新科技合作模式,加強知識產(chǎn)權(quán)保護及綜合運用,構(gòu)建國際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。
九、建設(shè)宜居宜業(yè)城市。按照雄安新區(qū)功能定位和發(fā)展需要,沿城市軸線、主要街道、鄰里中心,分層次布局不同層級服務(wù)設(shè)施,落實職住平衡要求,形成多層級、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建具有雄安特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系。增加雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量,建設(shè)體系完整、功能互補、密切協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提供多層次公共就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,嚴禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。優(yōu)化調(diào)整雄縣、容城、安新3個縣城功能,妥善解決土地征收、房屋拆遷、就業(yè)安置等事關(guān)群眾切身利益的問題,維護社會大局和諧穩(wěn)定,為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
十、打造改革開放新高地。要把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力,總結(jié)吸收我國改革開放40年來的經(jīng)驗成果,進一步解放思想、勇于創(chuàng)新,探索新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新路徑。對符合我國未來發(fā)展方向、對全國起重要示范帶動作用、對雄安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的體制機制改革創(chuàng)新在新區(qū)先行先試,爭取率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,率先在推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和考核體系等方面取得新突破,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,為全國提供示范。
十一、塑造新時代城市特色風(fēng)貌。要堅持順應(yīng)自然、尊重規(guī)律、平原建城,堅持中西合璧、以中為主、古今交融,做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。要細致嚴謹做好單體建筑設(shè)計,追求建筑藝術(shù),強化對建筑體量、高度、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,原則上不建高樓大廈,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。要注重保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保留中華文化基因,體現(xiàn)中華傳統(tǒng)經(jīng)典建筑元素,彰顯地域文化特色,體現(xiàn)文明包容,打造城市建設(shè)的典范。
十二、保障城市安全運行。牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀,以城市安全運行、災(zāi)害預(yù)防、公共安全、綜合應(yīng)急等體系建設(shè)為重點,構(gòu)建城市安全和應(yīng)急防災(zāi)體系,提升綜合防災(zāi)水平。科學(xué)確定雄安新區(qū)防洪和抗震等安全標準,高標準設(shè)防、高質(zhì)量建設(shè),確保千年大計萬無一失。按照以水定城、以水定人的要求,科學(xué)確定用水總量,完善雄安新區(qū)供水網(wǎng)絡(luò),形成多源互補的雄安新區(qū)供水格局。實現(xiàn)電力、燃氣、熱力等清潔能源穩(wěn)定安全供應(yīng),提高能源安全保障水平。
十三、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。雄安新區(qū)要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展,與北京中心城區(qū)、北京城市副中心合理分工,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)的要求,加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市、北京新機場之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建快速便捷的交通體系。要加強對雄安新區(qū)及周邊區(qū)域的管控力度,劃定管控范圍和開發(fā)邊界,建設(shè)綠色生態(tài)屏障,統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管控,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
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