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八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施四年一以貫之 “小切口”推動(dòng)“大變局”

作者:  文章來(lái)源:中國(guó)新聞  字體:   發(fā)布時(shí)間:2016-12-04 20:33:07   

央視網(wǎng)消息:四年前的今天,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,“小切口”推動(dòng)“大變局”。四年間,黨中央率先垂范,以上率下,全黨上下踏石留印、抓鐵有痕,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的成效和變化。四年來(lái),全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題14.6萬(wàn)多起,近19.7萬(wàn)人受到了處理。

根據(jù)記者梳理,2012年12月4日八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),截至2013年12月31日,全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24521起,處理人數(shù)30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人,在給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人群中,包含1名省部級(jí)干部。

2014年1月1日至12月31日,全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題53085起,處理人數(shù)71748人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人,其中包含2名省部級(jí)干部。

2015年1月1日至12月31日,全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題36911起,處理人數(shù)49508人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33966人,其中包含8名省部級(jí)干部。

今年是中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后的第四個(gè)年頭,今年以來(lái),截至10月31日,全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題31914起,處理人數(shù)45271人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33532人,其中包含4名省部級(jí)干部。

八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)至今,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題146431起,處理人數(shù)196947人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。

從數(shù)據(jù)當(dāng)中不難看出,中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后的三年,因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)逐年呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),其中包含的省部級(jí)干部人數(shù)也逐年增長(zhǎng),這一趨勢(shì)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查處力度,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

中央紀(jì)委駐社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 高波

作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該說(shuō)永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)的頑疾樹(shù)倒根在,那么很多的,我們黨員群眾所深惡痛絕的“作風(fēng)病”它是一種常見(jiàn)病、易發(fā)病,不可掉以輕心。那么另外一方面,不管我們遇到了什么問(wèn)題,我們清存量、止增量、控變量這樣的決心是非常堅(jiān)定的。那就是說(shuō),我們只要是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,堅(jiān)決查處,采用一種地毯式排查的方式,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人近9.9萬(wàn)人,其中基層干部占據(jù)大多數(shù)。

從數(shù)據(jù)上來(lái)看,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)至今,在給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的98836人中,共包含15名省部級(jí)干部,999名地廳級(jí)干部,7632名縣處級(jí)干部,90190名鄉(xiāng)科級(jí)干部。

中央紀(jì)委駐社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 高波:

一個(gè)方面我們這個(gè)干部總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)“金字塔式”的結(jié)構(gòu),可能越往下基層干部的人群數(shù)量它更為龐大,被發(fā)現(xiàn)被查處的干部它這個(gè)數(shù)量可能比較大。那么另外一個(gè)方面的問(wèn)題,就是確實(shí)我們過(guò)去說(shuō),我們這些基層的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,那么在認(rèn)識(shí)方面,在思想方面在行為方面在作風(fēng)方面,確實(shí)還有很多欠帳還有很多短板。

從查處的問(wèn)題來(lái)看,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)至今,最常見(jiàn)的是違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題,達(dá)到27209起,占全部問(wèn)題數(shù)的18.6%,大辦婚喪喜慶問(wèn)題達(dá)到13897起,而違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題和違規(guī)公款吃喝問(wèn)題也分別達(dá)到了12362起和10879起,此外,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公款旅游、樓堂館所違規(guī)、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)等問(wèn)題也均有所查處。

從中央到地方反“四風(fēng)”態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,諸多違反八項(xiàng)規(guī)定的行為正被清掃,那么從剛才那組數(shù)據(jù)來(lái)看,違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大辦婚喪喜慶等問(wèn)題較為突出,那么如何界定什么是違規(guī)配備使用公務(wù)用車?怎樣的做法就算是大辦婚喪喜慶呢?

根據(jù)記者梳理,違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題主要有7種形式:

①公車私用;

②違規(guī)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛;

③違規(guī)私停私放;

④違規(guī)超編制配備公車;

⑤違規(guī)配備超標(biāo)車;

⑥違規(guī)裝飾公車;

⑦其他違規(guī)配備使用公車問(wèn)題。

大辦婚喪喜慶問(wèn)題也是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的高發(fā)區(qū)域,那么怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規(guī)呢?

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條對(duì)黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定:

①利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響的。對(duì)于此類行為,無(wú)論是否大操大辦,也無(wú)論是否收送禮金,只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦的,就將受到處分;

②借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

③在操辦婚喪喜慶事宜中,有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的。

對(duì)于違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》區(qū)別不同情況分別作出了規(guī)定。一是收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,要視情節(jié)輕重給予處分,也就是說(shuō),對(duì)于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等一律不能收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的,要予以紀(jì)律處分。

節(jié)日期間,不少人會(huì)去參加各種聚會(huì),那么黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)是否都視作違紀(jì)呢?

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十八條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予處分。

自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì),是指未經(jīng)登記注冊(cè)的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì)則不違反黨的紀(jì)律。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)四年的時(shí)間,黨風(fēng)政風(fēng)得到了好轉(zhuǎn),也獲得了百姓的認(rèn)可。那么這四年的時(shí)間里,中央對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定都有哪些重要舉措呢?

2012年12月4日,中共中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

2013年1月22日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),改進(jìn)工作作風(fēng)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成。

2013年3月19日,中央紀(jì)委首次點(diǎn)名通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。

2013年6月18日,習(xí)近平總書(shū)記在出席黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議時(shí)指出,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決突出問(wèn)題。

2013年7月到12月,《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》相繼出臺(tái)。

2014年6月30日,中共中央政治局就加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

2014年7月到12月,《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》接連出臺(tái)。

2015年1月13日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要橫下一條心糾正“四風(fēng)”,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

2015年4月10日,中辦印發(fā)方案,對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。

2015年10月21日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)踐成果以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)。

2016年1月12日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

2016年6月28日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,其中規(guī)定,對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式”的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

2016年10月24日至27日,十八屆六中全會(huì)在北京舉行,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”作為黨內(nèi)監(jiān)督的八項(xiàng)主要內(nèi)容之一。

2016年11月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)規(guī)范黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件、《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》、《關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》,這是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的拓展和深化。




責(zé)任編輯:劉循源