共同的事業(yè),需要共同奮斗;步調(diào)一致,事半功倍。我們正處于一個“全球價值鏈時代”,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,聯(lián)動發(fā)展是時代的必然選擇?!奥?lián)動”是習(xí)近平主席對世界經(jīng)濟(jì)增長方式的新認(rèn)知,是東方大智慧。9月3日,習(xí)近平在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上指出:“在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展?!闭堧S“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。
圖為:2016年9月4日,國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會,歡迎出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的外方代表團(tuán)團(tuán)長及所有嘉賓。這是習(xí)近平發(fā)表致辭,代表中國政府和中國人民熱烈歡迎各位貴賓的到來。
一、加強政策規(guī)則的聯(lián)動
在全球化時代,世界是一個大的經(jīng)濟(jì)體,各國都是這經(jīng)濟(jì)體中的一份子,各國增長與發(fā)展具有明顯的聯(lián)動性,任何一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以獨善其身。因此,各國政策規(guī)則的制定,不可能只考慮自己,必須與他國的政策規(guī)則互相聯(lián)動,統(tǒng)一步調(diào),產(chǎn)生合力,才能既保證本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,又保證世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該加強政策規(guī)則的聯(lián)動,一方面通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應(yīng),減少負(fù)面外部影響,另一方面倡導(dǎo)交流互鑒,解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對稱問題?!?/p>
要加強國家間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),消除政策間的負(fù)面影響。各國都處在自身經(jīng)濟(jì)周期的不同階段和世界經(jīng)濟(jì)的不同環(huán)節(jié),各國制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和規(guī)則,既要符合本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,又要符合世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。其實,大多數(shù)國家都很難做到這一點。所以,就需要有像G20這樣的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺,來協(xié)調(diào)各國的政策規(guī)則,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該加強在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào),為實現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產(chǎn)品。我們應(yīng)該建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,考慮國內(nèi)政策的聯(lián)動效應(yīng)和傳導(dǎo)影響,推動正面而非負(fù)面溢出效應(yīng)?!绷?xí)近平強調(diào):“ 二十國集團(tuán)成員應(yīng)該結(jié)合本國實際,采取更加全面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使用多種有效政策工具,統(tǒng)籌兼顧財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策,努力擴(kuò)大全球總需求,全面改善供給質(zhì)量,鞏固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。應(yīng)該結(jié)合制定和落實《杭州行動計劃》,繼續(xù)加強政策協(xié)調(diào),減少負(fù)面外溢效應(yīng),共同維護(hù)金融穩(wěn)定,提振市場信心?!?/p>
要加強交流互鑒,解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對稱問題。自2010年以來,隨著上一次全球金融危機(jī)的逐漸消退和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢的趨穩(wěn),G20內(nèi)部成員之間在一些重大議題上,各國制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對稱的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),直接導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)、金融秩序的紊亂和無序。不同文明、不同社會制度和發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)交流互鑒,通過解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對稱問題,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步,推動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合,讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來。習(xí)近平指出:“推進(jìn)人類各種文明交流交融、互學(xué)互鑒,是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路。”
二、夯實基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動
“要想富,先修路。”這是中國在30多年發(fā)展過程中積累的寶貴經(jīng)驗。經(jīng)濟(jì)增長若是沒有道路等基礎(chǔ)設(shè)施的保障,很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該夯實基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動,中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明,加大對基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金投入和智力支持,以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程?!?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動是全球經(jīng)濟(jì)強勁增長的先決條件,世界各國對此已有共識。許多G20成員均提出了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議或投資計劃,如歐盟提出的“歐洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通計劃”,南非提出的“跨國鐵路走廊計劃”,中國提出的“一帶一路”倡議等。我國提出的“一帶一路”倡議的核心是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,通過連接沿線各國,打造一條政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”經(jīng)濟(jì)帶?!耙粠б宦贰碧嵘巳蚧A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,為各國信息溝通、機(jī)制協(xié)調(diào)、項目合作提供了新平臺。中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、重陽金融研究院高級研究員王義桅指出:“實際上‘一帶一路’是開放的、包容的,沒有局限在中國周邊,也沒有局限在歐亞,所以‘一帶一路’倡議、G20、亞投行等都是連在一起的,是為了讓世界走出經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平認(rèn)為:“這次中方能夠帶頭推進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是中方對G20所做的一個巨大貢獻(xiàn),包括在建議方面的貢獻(xiàn),以及在下一步推動全球互聯(lián)互通的進(jìn)程中,中國企業(yè)也能在其中發(fā)揮關(guān)鍵的引領(lǐng)作用?!?/p>
三、增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動
在世界經(jīng)濟(jì)大融合、大聯(lián)動時代,協(xié)調(diào)合作、互利共贏才是發(fā)展之道。習(xí)近平指出:“我們應(yīng)該增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動,推動構(gòu)建和優(yōu)化全球價值鏈,擴(kuò)大各方參與,打造全球增長共贏鏈。”
積極構(gòu)建和優(yōu)化全球價值鏈。全球價值鏈也稱為全球供應(yīng)鏈,包括持續(xù)的投資、技術(shù)、專家、組裝貨物和商務(wù)服務(wù)的流動。全球價值鏈囊括從產(chǎn)品概念到最終使用的全過程,包括國內(nèi)外企業(yè)的所有活動。目前全世界50%的制成品進(jìn)口、70%的服務(wù)進(jìn)口是中間品,絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)實際都是“世界制造”。在全球制造模式中,產(chǎn)品不再是“德國制造”“美國制造”“中國制造”,而是“世界制造”。雖然,全球經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)形成了全球價值鏈,但是,這個自然形成的價值鏈極其脆弱,亟需我們共同維護(hù)和優(yōu)化。
行勝于言,二十國集團(tuán)成員要同舟共濟(jì),共同維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系,共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理,求同存異、聚同化異,尋求利益共贏,凝聚互動合力,建設(shè)各國共享的“百花園”。
聯(lián)動的智慧,來源于東方和合哲學(xué);聯(lián)動的理念,來源于中國統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué);聯(lián)動的力量,來源于世界各國的共贏合作、包容發(fā)展。習(xí)近平指出:“當(dāng)前是世界經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)合作的重要轉(zhuǎn)折點,二十國集團(tuán)要勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先,構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)新一輪強勁增長?!?/p>
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