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習近平:在世界經濟共振中實現聯動發(fā)展

作者:  文章來源:  字體:   發(fā)布時間:2016-09-12 16:24:37   

共同的事業(yè),需要共同奮斗;步調一致,事半功倍。我們正處于一個“全球價值鏈時代”,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,聯動發(fā)展是時代的必然選擇?!奥搫印笔橇暯街飨瘜κ澜缃洕鲩L方式的新認知,是東方大智慧。9月3日,習近平在二十國集團工商峰會開幕式上指出:“在經濟全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發(fā)展?!闭堧S“學習中國”小編一起學習。

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圖為:2016年9月4日,國家主席習近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會,歡迎出席二十國集團領導人杭州峰會的外方代表團團長及所有嘉賓。這是習近平發(fā)表致辭,代表中國政府和中國人民熱烈歡迎各位貴賓的到來。

一、加強政策規(guī)則的聯動

在全球化時代,世界是一個大的經濟體,各國都是這經濟體中的一份子,各國增長與發(fā)展具有明顯的聯動性,任何一個國家的經濟發(fā)展都難以獨善其身。因此,各國政策規(guī)則的制定,不可能只考慮自己,必須與他國的政策規(guī)則互相聯動,統(tǒng)一步調,產生合力,才能既保證本國經濟的健康發(fā)展,又保證世界經濟的可持續(xù)發(fā)展。習近平指出:“我們應該加強政策規(guī)則的聯動,一方面通過宏觀經濟政策協(xié)調放大正面外溢效應,減少負面外部影響,另一方面倡導交流互鑒,解決制度、政策、標準不對稱問題?!?/p>

要加強國家間宏觀經濟政策協(xié)調,消除政策間的負面影響。各國都處在自身經濟周期的不同階段和世界經濟的不同環(huán)節(jié),各國制定的經濟發(fā)展政策和規(guī)則,既要符合本國的經濟發(fā)展規(guī)律,又要符合世界的經濟發(fā)展規(guī)律。其實,大多數國家都很難做到這一點。所以,就需要有像G20這樣的全球經濟治理平臺,來協(xié)調各國的政策規(guī)則,引領世界經濟發(fā)展方向。習近平指出:“我們應該加強在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調,為實現世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產品。我們應該建立健全宏觀經濟政策協(xié)調機制,考慮國內政策的聯動效應和傳導影響,推動正面而非負面溢出效應。”習近平強調:“ 二十國集團成員應該結合本國實際,采取更加全面的宏觀經濟政策,使用多種有效政策工具,統(tǒng)籌兼顧財政、貨幣、結構性改革政策,努力擴大全球總需求,全面改善供給質量,鞏固經濟增長基礎。應該結合制定和落實《杭州行動計劃》,繼續(xù)加強政策協(xié)調,減少負面外溢效應,共同維護金融穩(wěn)定,提振市場信心?!?/p>

要加強交流互鑒,解決制度、政策、標準不對稱問題。自2010年以來,隨著上一次全球金融危機的逐漸消退和發(fā)達國家經濟形勢的趨穩(wěn),G20內部成員之間在一些重大議題上,各國制度、政策、標準不對稱的現象頻繁出現,直接導致全球經濟、金融秩序的紊亂和無序。不同文明、不同社會制度和發(fā)展道路應當交流互鑒,通過解決制度、政策、標準不對稱問題,實現共同發(fā)展、共同進步,推動全球經濟進一步開放、交流、融合,讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來。習近平指出:“推進人類各種文明交流交融、互學互鑒,是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路?!?/p>

二、夯實基礎設施的聯動

“要想富,先修路?!边@是中國在30多年發(fā)展過程中積累的寶貴經驗。經濟增長若是沒有道路等基礎設施的保障,很難實現可持續(xù)發(fā)展。習近平指出:“我們應該夯實基礎設施的聯動,中方發(fā)起全球基礎設施互聯互通聯盟倡議,推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯合愿景聲明,加大對基礎設施項目的資金投入和智力支持,以加速全球基礎設施互聯互通進程?!?/p>

基礎設施聯動是全球經濟強勁增長的先決條件,世界各國對此已有共識。許多G20成員均提出了基礎設施互聯互通倡議或投資計劃,如歐盟提出的“歐洲基礎設施聯通計劃”,南非提出的“跨國鐵路走廊計劃”,中國提出的“一帶一路”倡議等。我國提出的“一帶一路”倡議的核心是基礎設施的互聯互通,通過連接沿線各國,打造一條政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”經濟帶?!耙粠б宦贰碧嵘巳蚧A設施互聯互通水平,為各國信息溝通、機制協(xié)調、項目合作提供了新平臺。中國人民大學國際事務研究所所長、重陽金融研究院高級研究員王義桅指出:“實際上‘一帶一路’是開放的、包容的,沒有局限在中國周邊,也沒有局限在歐亞,所以‘一帶一路’倡議、G20、亞投行等都是連在一起的,是為了讓世界走出經濟低迷的狀態(tài)?!眹野l(fā)改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平認為:“這次中方能夠帶頭推進全球基礎設施的互聯互通,是中方對G20所做的一個巨大貢獻,包括在建議方面的貢獻,以及在下一步推動全球互聯互通的進程中,中國企業(yè)也能在其中發(fā)揮關鍵的引領作用?!?/p>

要以基礎設施聯動帶動實體經濟發(fā)展,推動世界經濟走出低迷狀態(tài)。當前全球經濟復蘇進程緩慢且不均衡。發(fā)達國家主要依靠擴張性的貨幣政策刺激需求增長和經濟復蘇,新興經濟體經濟增速結構性放緩與周期性放緩疊加。國際社會普遍認為,開展多邊經濟合作,加強對基礎設施投資將是未來一段時期內全球經濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定并保持活力的重要措施。根據麥肯錫的報告,目前發(fā)展中國家每年基建投資約1萬億美元,如果要保持當前的經濟增速,到2020年之前,每年至少還需要增加1萬億美元的基建投資。中國工商銀行原董事長姜建清認為,基礎設施投資對經濟增長既有供給效應,又有需求效應,是經濟增長的主動力。一方面,基礎設施建設和改造,可以擴大有效需求。另一方面,增加基礎設施建設投資,可以擴大有效供給。中國人民大學國際事務研究所所長、重陽金融研究院高級研究員王義桅認為,從金融危機到現在,有一個共識就是不能再玩金融泡沫,要去杠桿、去庫存,要往實體經濟投資。王義桅說:“以基礎設施的互聯互通為基礎,引領新的投資方向,帶動世界經濟走出低迷狀態(tài)。同時,互聯互通決定了21世紀經濟的競爭力,超越了地緣政治、地緣經濟的概念,所以以此來帶動世界經濟走向更加平衡、可持續(xù)的發(fā)展?!? 北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒表示,“通過G20務實合作積極擴大各國基礎設施投資,短期可擴大經濟總需求,長期可提升潛在供給能力,因而對全球經濟增長發(fā)展可發(fā)揮功在當下利在長遠的積極效果。”

三、增進利益共贏的聯動

在世界經濟大融合、大聯動時代,協(xié)調合作、互利共贏才是發(fā)展之道。習近平指出:“我們應該增進利益共贏的聯動,推動構建和優(yōu)化全球價值鏈,擴大各方參與,打造全球增長共贏鏈?!?/p>

積極構建和優(yōu)化全球價值鏈。全球價值鏈也稱為全球供應鏈,包括持續(xù)的投資、技術、專家、組裝貨物和商務服務的流動。全球價值鏈囊括從產品概念到最終使用的全過程,包括國內外企業(yè)的所有活動。目前全世界50%的制成品進口、70%的服務進口是中間品,絕大多數產品和服務實際都是“世界制造”。在全球制造模式中,產品不再是“德國制造”“美國制造”“中國制造”,而是“世界制造”。雖然,全球經濟活動已經形成了全球價值鏈,但是,這個自然形成的價值鏈極其脆弱,亟需我們共同維護和優(yōu)化。

金融危機之后,國際投資逐年下降,2009年下降40%,2014年下降16%。據WTO和聯合國貿發(fā)會議(UNCTAD)預計,今年國際投資增速預計降低10-15%,而全球貿易增速也連續(xù)5年保持在3%以下的低速。投資和貿易都嚴重低于全球GDP的增速,世界經濟增長的不平衡不穩(wěn)定亟需重啟貿易投資引擎。我們要讓更多發(fā)展中國家及中小企業(yè)參與到全球價值鏈當中來拉動貿易投資這一經濟增長引擎,貿易和投資自由化將促進全球價值鏈的提升,進而帶動全球經濟可持續(xù)均衡增長。我們欣喜地看到本屆G20峰會在貿易和投資方面取得了重大成果。本次會議核準了《二十國集團全球貿易增長戰(zhàn)略》,并承諾將據此在降低貿易成本、促進貿易和投資政策協(xié)調、推動服務貿易、加強貿易融資、促進電子商務發(fā)展,以及處理貿易和發(fā)展問題方面作出表率?!抖畤瘓F領導人杭州峰會公報》指出:“我們將繼續(xù)努力建設開放型世界經濟,反對保護主義,促進全球貿易和投資,加強多邊貿易體制,確保全球化背景下的經濟增長提供惠及更多人的機遇、得到公眾普遍支持。”我們應該以杭州G20峰會為起點,共同打造全球共贏鏈,實現各國的聯動增長,引領世界經濟盡快走出低谷。習近平指出:“增長聯動,是世界經濟強勁增長的要求。各國要樹立命運共同體意識,在競爭中合作,在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展。讓每個國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯動效應?!?br/>

行勝于言,二十國集團成員要同舟共濟,共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,共同構建合作共贏的全球伙伴關系,共同完善全球經濟治理,求同存異、聚同化異,尋求利益共贏,凝聚互動合力,建設各國共享的“百花園”。

聯動的智慧,來源于東方和合哲學;聯動的理念,來源于中國統(tǒng)籌兼顧的領導科學;聯動的力量,來源于世界各國的共贏合作、包容發(fā)展。習近平指出:“當前是世界經濟和國際經濟合作的重要轉折點,二十國集團要勇于擔當、敢為人先,構建創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟,引領新一輪強勁增長?!?/p>




責任編輯:崔莎莎