健全利益表達(dá)、協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。完善行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、社會組織等的訴求表達(dá)功能。全面推行陽光信訪,落實(shí)及時就地化解責(zé)任,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。健全利益保護(hù)機(jī)制,保障群眾權(quán)利得到公平對待、有效維護(hù)。健全社會心理服務(wù)體系,加強(qiáng)對特殊人群的心理疏導(dǎo)和矯治。
第七十一章 完善社會信用體系
加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),推進(jìn)信用信息共享,健全激勵懲戒機(jī)制,提高全社會誠信水平。
第一節(jié) 健全信用信息管理制度
全面實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼制度。制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和管理標(biāo)準(zhǔn)。依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理,加強(qiáng)涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信用信息保護(hù)。加快推動信用立法。
第二節(jié) 強(qiáng)化信用信息共建共享
建立信息披露和誠信檔案制度,加快完善各類市場主體和社會成員信用記錄。加強(qiáng)部門、行業(yè)和地方信用信息整合,建立企業(yè)信用信息歸集機(jī)制,完善全國信用信息共享平臺,建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依法推進(jìn)全社會信用信息資源開放共享。
第三節(jié) 健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制
建立守信獎勵激勵機(jī)制。在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,對誠實(shí)守信者實(shí)行提供便利化服務(wù)等激勵政策。健全多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動響應(yīng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)信用依法公示和監(jiān)管,建立各行業(yè)失信黑名單制度和市場退出機(jī)制。
第四節(jié) 培育規(guī)范信用服務(wù)市場
建立公共和社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次信用服務(wù)組織體系。推動信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新和廣泛運(yùn)用。支持征信、信用評級機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力。健全征信和信用服務(wù)市場監(jiān)管體系。
第七十二章 健全公共安全體系
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持人民利益至上,加強(qiáng)全民安全意識教育,健全公共安全體系,為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng),建設(shè)平安中國。
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