第六十五章　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

　　開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會(huì)參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對(duì)體系。

　　第一節(jié)　促進(jìn)人口均衡發(fā)展

　　堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，完善生育登記服務(wù)制度。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與全面兩孩政策的有效銜接。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)愛(ài)和幫助。做好優(yōu)生優(yōu)育的全程服務(wù)。注重家庭發(fā)展。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。全國(guó)總?cè)丝?4.2億人左右。

　　完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制。綜合應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口下降，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，加強(qiáng)老年人力資源開發(fā)，增強(qiáng)大齡勞動(dòng)力就業(yè)能力。開展重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估，健全人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　第二節(jié)　健全養(yǎng)老服務(wù)體系

　　建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持面向失能老年人的老年養(yǎng)護(hù)院、社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè)。全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)老齡科學(xué)研究。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員和管理人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。完善與老齡化相適應(yīng)的福利慈善體系。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場(chǎng)主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)風(fēng)尚。

　　第六十六章　保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益

　　堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先，切實(shí)加強(qiáng)婦女、未成年人、殘疾人等社會(huì)群體權(quán)益保護(hù)，公平參與并更多分享發(fā)展成果。

　　第一節(jié)　促進(jìn)婦女全面發(fā)展

　　實(shí)施婦女發(fā)展綱要。保障婦女平等獲得就學(xué)、就業(yè)、婚姻財(cái)產(chǎn)和參與社會(huì)事務(wù)等權(quán)利和機(jī)會(huì)，保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益，提高婦女參與決策管理水平。加強(qiáng)婦女扶貧減貧、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健、生育關(guān)懷、社會(huì)福利、法律援助等工作。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、暴力侵害婦女等違法犯罪行為。消除對(duì)婦女的歧視和偏見(jiàn)，改善婦女發(fā)展環(huán)境。

責(zé)任編輯：崔莎莎