構建“一核雙城三軸四區(qū)多節(jié)點”的空間格局。優(yōu)化產業(yè)布局,推進建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。北京重點發(fā)展知識經濟、服務經濟、綠色經濟,加快構建高精尖產業(yè)結構。天津優(yōu)化發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè),建設全國先進制造研發(fā)基地和金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。河北積極承接北京非首都功能轉移和京津科技成果轉化,重點建設全國現代商貿物流重要基地、新型工業(yè)化基地和產業(yè)轉型升級試驗區(qū)。
第三節(jié) 構建一體化現代交通網絡
建設高效密集軌道交通網,強化干線鐵路建設,加快建設城際鐵路、市域(郊)鐵路并逐步成網,充分利用現有能力開行城際、市域(郊)列車,客運專線覆蓋所有地級及以上城市。完善高速公路網絡,提升國省干線技術等級。構建分工協(xié)作的港口群,完善港口集疏運體系,建立海事統(tǒng)籌監(jiān)管新模式。打造國際一流航空樞紐,構建航空運輸協(xié)作機制。
第四節(jié) 擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間
構建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡、預警體系和協(xié)調聯(lián)動機制,削減區(qū)域污染物排放總量。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實施大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程,細顆粒物濃度下降25%以上。加強飲用水源地保護,聯(lián)合開展河流、湖泊、海域污染治理。劃定生態(tài)保護紅線,實施分區(qū)管理,建設永定河等生態(tài)廊道。加大京津保地區(qū)營造林和白洋淀、衡水湖等湖泊濕地恢復力度,共建壩上高原生態(tài)防護區(qū)、燕山-太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
第五節(jié) 推動公共服務共建共享
建設區(qū)域人力資源信息共享與服務平臺,銜接區(qū)域間勞動用工和人才政策。優(yōu)化教育資源布局,鼓勵高等學校學科共建、資源共享,推動職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全區(qū)域內雙向轉診和檢查結果互認制度,支持開展合作辦醫(yī)試點。實現養(yǎng)老保險關系在三省市間的順利銜接,推動社會保險協(xié)同發(fā)展。
第三十九章 推進長江經濟帶發(fā)展
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,把修復長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置,推動長江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng)新驅動帶、協(xié)調發(fā)展帶。
第一節(jié) 建設沿江綠色生態(tài)廊道
推進全流域水資源保護和水污染治理,長江干流水質達到或好于Ⅲ類水平。基本實現干支流沿線城鎮(zhèn)污水垃圾全收集全處理。妥善處理好江河湖泊關系,提升調蓄能力,加強生態(tài)保護。統(tǒng)籌規(guī)劃沿江工業(yè)與港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線。推進長江上中游水庫群聯(lián)合調度。加強流域磷礦及磷化工污染治理。實施長江防護林體系建設等重大生態(tài)修復工程,增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。加強長江流域地質災害預防和治理。加強流域重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復。設立長江濕地保護基金。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護與環(huán)境治理聯(lián)動機制,建立生態(tài)保護和補償機制。建設三峽生態(tài)經濟合作區(qū)。
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