早春二月，乍暖還寒。2月19日，洛陽市澗西區(qū)長春路街道辦事處一行20余名黨員干部走進經(jīng)開區(qū)濮上街道昆西社區(qū)，在黨建觀摩中觸摸基層治理的時代脈搏。

宣傳片里躍動的數(shù)字、樓道黨小組的議事場景、七彩志愿服務(wù)隊的生動實踐，無不彰顯著這個社區(qū)以黨建“紅色紐帶”串聯(lián)治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新探索。這場跨越地域的交流，不僅是一次經(jīng)驗互鑒，更折射出新時代基層黨組織以人民為中心、破解治理難題的生動實踐。

組織重構(gòu)打通社區(qū)治理“最后一米”

習(xí)近平總書記指出：“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。”昆西社區(qū)以三級網(wǎng)格體系為突破口，構(gòu)建起“黨總支—黨支部—黨小組”垂直架構(gòu)，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

2月20日，在昆西社區(qū)紫東花園，居民議事會代表正組織居民商議電動車充電樁增設(shè)方案。這樣的場景，源自社區(qū)獨創(chuàng)的“三會制度”：每周黨小組“微議事”聚焦樓道瑣事，每半月黨支部聯(lián)席會協(xié)調(diào)小區(qū)難事，每月黨總支協(xié)商會統(tǒng)籌社區(qū)大事。2024年，該機制推動23件民生問題高效解決，印證了“小事不出樓道、大事不出社區(qū)”的治理邏輯。

更深層次的變革在于治理主體的擴容。社區(qū)成立黨總支，小區(qū)建立黨支部，樓道設(shè)立黨小組，將社區(qū)工作人員、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居住黨員吸納到各級網(wǎng)格中來。社區(qū)常見的物業(yè)管理不善、公共設(shè)施老化、鄰里糾紛、停車位緊張、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，都能夠得到有效解決。這種“多元共治”模式，讓黨組織真正成為凝聚各方力量的“磁力場”。

志愿服務(wù)繪就民生“七彩畫卷”

漫步昆西社區(qū)，隨處可見佩戴彩色袖標(biāo)的志愿者：紅色黨員隊調(diào)解鄰里糾紛，橙色巾幗隊幫扶獨居老人，藍(lán)色平安隊巡邏背街小巷……7支隊伍230余名志愿者，如同一股不息的暖流，流淌在轄區(qū)的每一個角落，傳遞著正能量。

智慧治理平臺的運用讓志愿服務(wù)更顯精準(zhǔn)。在“濮上新風(fēng)”APP上，居民李女士提交樓道照明報修后，系統(tǒng)自動生成任務(wù)工單，黃色樓隊長1小時內(nèi)響應(yīng)，48小時完成線路改造。平臺累計處理此類民生訴求400余件，辦結(jié)率98%以上。更具創(chuàng)新性的是“志愿回饋服務(wù)”，每季度根據(jù)社區(qū)公示的志愿者活動計時情況，回饋志愿者消費免單、打折等優(yōu)惠服務(wù)，推動志愿者保有率不斷攀升，形成“助人者得助”的良性生態(tài)。

資源整合構(gòu)建共建共享新格局

在社區(qū)黨群服務(wù)中心，“志愿服務(wù)聯(lián)盟”36塊亮牌標(biāo)識構(gòu)成獨特風(fēng)景。這些“三新”組織既是基層治理對象，更是治理主體：美發(fā)店每周五義剪服務(wù)老人，幼兒園為志愿者子女提供入學(xué)優(yōu)惠，生鮮超市設(shè)立“公益菜攤”……這種“服務(wù)換服務(wù)”的閉環(huán)機制，累計回饋志愿者600余人次，帶動商戶客流量不斷增長，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。

新媒體賦能為傳統(tǒng)治理插上智慧翅膀。社區(qū)開設(shè)的昆西直播間成為收集民意的“云端驛站”，通過抖音、微信收集的“微心愿”，“三新”組織依據(jù)自身優(yōu)勢，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上對接、下單服務(wù)。針對老年居民集中的訴求，社區(qū)建成3個適老化活動空間；青年群體關(guān)注的創(chuàng)業(yè)需求，則轉(zhuǎn)化為商戶聯(lián)盟的免費培訓(xùn)課程。這種“線上感知—線下響應(yīng)”模式，使治理精度提升至樓棟單元級。

正如觀摩活動中澗西區(qū)一名干部所言：“這里沒有宏大的口號，有的只是黨組織把‘民生小事’當(dāng)作‘治理大事’的務(wù)實作風(fēng)。”這種將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的生動實踐，正是新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展，為推進基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的實踐方案。記者 侯科建 通訊員 孔珊