作品文字稿：

競標記

9月1日上午，南樂縣千口鎮(zhèn)北郭村村委會黨員活動室熱鬧非凡，村集體土地公開競標大會正在這里火熱舉行。

多名競標者和群眾早早趕到活動室，懷著喜悅的心情等待這激動人心的時刻。競標由南樂縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主持，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)派出所、村監(jiān)督委員會全程參與、錄音錄像，以公開透明的競爭方式為集體土地“尋主”。

“大家靜一靜，北郭村土地經(jīng)營權(quán)網(wǎng)上競拍馬上開始。今天共有集體土地296.4畝6個標段進行公開招標，一號標的地塊情況是……”村黨支部書記王平均介紹了受理審核情況、競價注意事項后，競標活動于9時20分正式開始。參與一號標的5名競價人盯著手機屏幕上終端系統(tǒng)的加價頁面，開始了“無聲”的競拍，大家或加價，或思考，或棄權(quán)，整個競標現(xiàn)場組織嚴密、井然有序。

集體土地是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本保障。千口鎮(zhèn)共有集體土地8500余畝，36個行政村均有集體土地，最少的有100余畝，最多的有900余畝。如何創(chuàng)新集體土地承包模式，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動和優(yōu)化配置，讓農(nóng)村資產(chǎn)“醒”過來，讓村集體收入多起來，千口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府展開積極探索，多次召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、鎮(zhèn)村干部大會，研究集體土地發(fā)包不規(guī)范、土地承包費尾欠等問題，討論如何依托土地資源稟賦，挖掘土地資源潛力，激發(fā)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的重中之重，以部分集體土地承包權(quán)到期的行政村為試點，通過公開競標的方式，發(fā)包村集體土地承包經(jīng)營權(quán)，盤活“低效”土地，喚醒“沉睡”資源，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的“一池春水”。

北郭村成為該鎮(zhèn)集體土地競標試點村。

在公開競標之前，千口鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、張貼通告、入戶宣講等方式，積極宣傳土地競標方式、紀律、規(guī)則程序，以及公開競標對集體經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知。在集體土地發(fā)包過程中，北郭村依托南樂縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過“四議兩公開”明確土地發(fā)包的流程、方案、模式及標價。同時，所有競標人需提前預(yù)交保證金，且保證金不低于總承包年限租金的30%。

“1210元，成交！”經(jīng)過近3個小時的激烈競標，6個標段的中標結(jié)果全部塵埃落定。最終，村民王國培、趙文革等6人從眾多競拍者中脫穎而出，競拍成功，并現(xiàn)場簽訂成交合同，領(lǐng)到了南樂縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。

通過此次競拍，北郭村集體土地承包費由原來每年11.8萬元增至每年33.6萬元，同比增長184.7%。“土地流轉(zhuǎn)公開競標太成功了，我們的收入又增加了！”競拍結(jié)束后，村民趙中奎高興地說。

“對于公開競標增加的集體收入，我們將拿出一部分為村民分紅，其余部分用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升、困難群體幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等惠民實事，并堅持村務(wù)財務(wù)‘公開曬’，讓群眾看見‘明白賬’?！卑蹇萍壐刹坷钕嘀f道。

千口鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，北郭村集體土地成功競標，打響了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源整治“第一槍”。該鎮(zhèn)將以此為契機，進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索完善機制，全力推動?xùn)|王村、東梁村、苗郭村、張莊集村、庫莊村等試點村集體土地公開競標工作順利進行。力爭用1至2年的時間，推動全鎮(zhèn)36個行政村實現(xiàn)集體收益最大化，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源得到高效開發(fā)利用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。

本報記者袁冰潔通訊員李娜