近日，河南省教育廳公示全省“雙減”優(yōu)秀案例，我市提交的案例《三項(xiàng)措施助推校外培訓(xùn)規(guī)范治理顯成效》《多維度提質(zhì)減負(fù) 讓教育回歸本真》《臺(tái)前縣：暑期“小”托管 托起民生“大”幸?！芬约啊督?jīng)開(kāi)區(qū)：綜合施策 多措并舉 有效推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)落細(xì)》，均獲評(píng)河南省“雙減”優(yōu)秀案例。這四個(gè)案例的脫穎而出，充分展示了我市在近年來(lái)“雙減”工作方面所取得的顯著成效。

案例一：

三項(xiàng)措施助推校外培訓(xùn)規(guī)范治理顯成效

我市“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，取得了顯著成效，但學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn)由于大多隱藏在家屬樓、商業(yè)場(chǎng)所等，存在發(fā)現(xiàn)難、取證難和查處難的問(wèn)題，在一定程度上影響了“雙減”工作成效。為此，我市創(chuàng)新工作機(jī)制，采取“周通報(bào)”制度、暢通宣傳渠道、開(kāi)展學(xué)校托管服務(wù)、滿足多元化的教育需求等措施，取得顯著成效。

一、“周通報(bào)”強(qiáng)化規(guī)范治理

我市持續(xù)強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管，實(shí)施“周通報(bào)”制度，確保責(zé)任明確。各縣區(qū)協(xié)調(diào)多部門，利用關(guān)鍵假期節(jié)點(diǎn)，采取多種檢查方式，解決校外培訓(xùn)問(wèn)題。每周工作情況將被通報(bào)，督查結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)不落實(shí)整改的問(wèn)題進(jìn)行曝光和問(wèn)責(zé)。2022年和2023年暑假期間，全市共開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)近700次，取締違規(guī)機(jī)構(gòu)268家，發(fā)現(xiàn)安全隱患19起，退費(fèi)41萬(wàn)余元，2024年情況得到明顯改善。

二、“廣宣傳”化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾

我市重視校外培訓(xùn)投訴舉報(bào)工作，形成了有效的宣傳機(jī)制。通過(guò)發(fā)布多份宣傳材料，廣泛宣傳“雙減”政策。實(shí)施“黑白名單”公示，公布合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，加大曝光違規(guī)機(jī)構(gòu)力度。聯(lián)合市委網(wǎng)信辦研究開(kāi)發(fā)校外培訓(xùn)“隨手拍”程序，讓群眾能快速上報(bào)問(wèn)題，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，遏制違規(guī)培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作得到教育部和省級(jí)部門的多次表?yè)P(yáng)。

三、“校托管”滿足家長(zhǎng)需求

為鞏固“雙減”成果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，解決家長(zhǎng)假期看護(hù)難題，我市鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)生學(xué)校托管服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、特色課程、文體活動(dòng)等，幫助學(xué)生在鍛煉身體、促進(jìn)學(xué)習(xí)和提高生活能力的同時(shí)，完成暑假作業(yè)，鞏固“雙減”成效，有效安置從業(yè)人員，解決學(xué)生暑期看護(hù)問(wèn)題，遏制校外培訓(xùn)亂象，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市65所學(xué)校19314名學(xué)生參與托管，為孩子們提供了一個(gè)快樂(lè)且有意義的假期平臺(tái)。

當(dāng)前，我市學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由104家壓減至6家，壓減率94.23%，黨建、“營(yíng)改非”、政府指導(dǎo)價(jià)、資金監(jiān)管、全流程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“全覆蓋”，對(duì)“雙減”工作的實(shí)施產(chǎn)生了積極影響。

案例二：

多維度提質(zhì)減負(fù)  讓教育回歸本真

我市“雙減”工作堅(jiān)持高站位謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn)，將學(xué)生發(fā)展作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索減負(fù)提質(zhì)新思路，謀劃立德樹(shù)人新舉措，探索課程建設(shè)和課堂教學(xué)新樣態(tài)，打出一套漂亮“組合拳”，實(shí)現(xiàn)了多維度提質(zhì)減負(fù)。

一、繪制一張藍(lán)圖

為深入推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落地，我市成立由市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記，市委宣傳部部長(zhǎng)，市政府分管教育的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員的“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案的通知》等系列文件。各縣區(qū)均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下貫通、齊抓共管的工作格局，繪就了一張校內(nèi)校外抓減負(fù)、課中課后抓提升的工作藍(lán)圖。

二、達(dá)成一個(gè)共識(shí)

減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)不僅要減量，還需提質(zhì)。我市各學(xué)校努力改變填鴨式、灌輸式、刷題式反復(fù)、低效的作業(yè)結(jié)構(gòu)，把高質(zhì)量作業(yè)作為減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的突破口，為學(xué)生設(shè)計(jì)更多層次、更具實(shí)踐性、更有特色的作業(yè)。我市各中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)情況和學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展了豐富多彩的實(shí)踐類活動(dòng)，讓學(xué)生在玩中學(xué)、學(xué)中悟，學(xué)科核心素養(yǎng)得以全面提升。

三、迎來(lái)一次釋放

2021年以來(lái)，我市學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由104家壓減至6家；非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錄入監(jiān)管平臺(tái)367家，依法依規(guī)注銷157家，證照齊全機(jī)構(gòu)210家，已合規(guī)210家，合規(guī)率100%。機(jī)構(gòu)的治理，為規(guī)范校外培訓(xùn)提供了保障，高質(zhì)量作業(yè)有效減輕了作業(yè)負(fù)擔(dān)，開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)則是對(duì)學(xué)生天性的釋放。

如今，我市各中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)籃球、足球、排球、美術(shù)、音樂(lè)、葫蘆絲、華容道等社團(tuán)，給學(xué)生帶來(lái)了無(wú)限的快樂(lè)。下一步，我市將強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)加強(qiáng)教學(xué)及作業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)和義務(wù)教育課后服務(wù)，并建立健全科學(xué)教育工作機(jī)制，讓每一個(gè)孩子都快樂(lè)幸福成長(zhǎng)。

案例三：

臺(tái)前縣：暑期“小”托管  托起民生“大”幸福

為減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，幫助學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的假期，臺(tái)前縣積極探索學(xué)生托管服務(wù)模式，有效破解學(xué)生暑期“看護(hù)難”，取得了良好的社會(huì)效果。

一、因“生”制宜 精準(zhǔn)開(kāi)展托管服務(wù)

臺(tái)前縣通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)征求意見(jiàn)，明確暑期托管服務(wù)細(xì)節(jié)，建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，并由家長(zhǎng)和學(xué)生自愿選擇參加。承擔(dān)暑期托管服務(wù)的學(xué)校及時(shí)向家長(zhǎng)公布托管服務(wù)時(shí)間安排、服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置等相關(guān)信息。各參與學(xué)校采取教師輪流值班、家長(zhǎng)委員會(huì)組織有意愿的家長(zhǎng)志愿值班或引入社會(huì)志愿服務(wù)等方式，對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展托管服務(wù)；同時(shí)，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)心重視孩子暑假生活，使孩子的暑假生活更加豐富多彩。

托管服務(wù)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。提供托管服務(wù)的學(xué)校開(kāi)放教室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類資源設(shè)施，在做好看護(hù)的同時(shí)，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，合理組織一些集體游戲活動(dòng)、自主閱讀等服務(wù)；根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，有針對(duì)性地開(kāi)展藝術(shù)類、體育類、科學(xué)類、綜合實(shí)踐類等課程和活動(dòng)。

二、創(chuàng)新機(jī)制  激發(fā)社會(huì)教育活力

臺(tái)前縣從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新機(jī)制，積極會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織，通過(guò)多種途徑、多種形式為學(xué)生提供暑期托管服務(wù)。積極引入社會(huì)優(yōu)秀藝術(shù)教育資源參與暑期托管服務(wù)；對(duì)接街道社區(qū)，讓學(xué)生到社區(qū)的室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地鍛煉身體，放松身心。

三、統(tǒng)籌資源 拓展托管服務(wù)內(nèi)容

臺(tái)前縣通過(guò)整合本地文化教育資源，豐富暑期托管服務(wù)，將本土文化轉(zhuǎn)化為研學(xué)資源，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。該縣推動(dòng)紅色文化與思政教育結(jié)合，利用紅色資源如劉鄧大軍渡黃河紀(jì)念館，通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)讓學(xué)生深入了解歷史，傳承紅色基因；利用集團(tuán)化辦學(xué)改革，成立多個(gè)教育集團(tuán)，創(chuàng)新暑期托管服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)特色化建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年暑期，臺(tái)前縣范圍內(nèi)共有9所學(xué)校、1320名教師、21820名學(xué)生參加暑期托管服務(wù)，極大滿足了學(xué)生、家長(zhǎng)的需求，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生的興趣愛(ài)好，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，提升了家長(zhǎng)滿意度。

案例四：

經(jīng)開(kāi)區(qū)：綜合施策  多措并舉  有效推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)落細(xì)

為確?！半p減”工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)開(kāi)展“聯(lián)合執(zhí)法 護(hù)航‘雙減’”行動(dòng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)公安局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，積極推進(jìn)“雙減”工作走深、走實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí) 部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)

經(jīng)開(kāi)區(qū)“雙減”辦通過(guò)多次專題會(huì)議，協(xié)調(diào)成員單位執(zhí)行《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》檢查，并建立整改臺(tái)賬，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改。同時(shí)，成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月舉行工作例會(huì)，匯報(bào)整治進(jìn)展，研究難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于無(wú)法獨(dú)立解決的問(wèn)題，與教育、安監(jiān)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門合作，聯(lián)合整治，確保安全生產(chǎn)。

二、積極宣傳引導(dǎo) 接受社會(huì)監(jiān)督

經(jīng)開(kāi)區(qū)“雙減”辦利用微信群、公眾號(hào)等渠道宣傳《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，并通過(guò)家長(zhǎng)信等形式推廣科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長(zhǎng)合理選擇培訓(xùn)，確保學(xué)生度過(guò)一個(gè)有意義的假期。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站和教育公眾號(hào)公開(kāi)監(jiān)督聯(lián)系方式，鼓勵(lì)社會(huì)參與監(jiān)管，對(duì)舉報(bào)和平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查和及時(shí)反饋。

三、精心協(xié)調(diào)組織  依規(guī)督導(dǎo)檢查

經(jīng)開(kāi)區(qū)“雙減”辦一年來(lái)通過(guò)多種檢查形式，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行違規(guī)培訓(xùn)排查。強(qiáng)化管理，嚴(yán)查以各種名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查，防止其違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。在排查工作中，共檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)44個(gè)次，查處隱患13處，現(xiàn)場(chǎng)整改9處、限期整改4處；在高層建筑電纜井排查整治行動(dòng)中，查出并限期整改安全隱患7處，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

四、針對(duì)突出問(wèn)題 督促及時(shí)整改

聯(lián)合檢查組對(duì)機(jī)構(gòu)選址、安保、應(yīng)急疏散、安全檢查和人員資質(zhì)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。機(jī)構(gòu)選址需通過(guò)相關(guān)審批或安全鑒定，目前35家機(jī)構(gòu)已通過(guò)審核。安保方面，部分機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)，如“三防”設(shè)施和專業(yè)人員不足。已審核機(jī)構(gòu)基本符合消防安全規(guī)定。部分機(jī)構(gòu)未定期進(jìn)行應(yīng)急演練和檢查，資料未存檔。從業(yè)人員需提供資質(zhì)和無(wú)犯罪記錄證明。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)單位制訂了應(yīng)急預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知，并安排專人監(jiān)督整改。

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制 加強(qiáng)安全管理

加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理，一是結(jié)合市文化執(zhí)法大隊(duì)，持續(xù)加大文體市場(chǎng)監(jiān)管力度；二是積極協(xié)調(diào)教育、安監(jiān)、消防、城市執(zhí)法等部門，對(duì)多次督促不予理睬的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)安全穩(wěn)定、有序發(fā)展。記者 蔣文 通訊員 林文