近年來，南樂縣寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以基層黨組織為依托，探索“黨建+”模式，不斷激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提升基層治理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)黨建與實(shí)踐深度融合、雙向提升，扎實(shí)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

探索集體經(jīng)濟(jì)多維路徑

寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，抓住黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，引導(dǎo)各村高效利用現(xiàn)有資源，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出一條百花齊放的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

盤活村內(nèi)閑置資源。該鄉(xiāng)采取“盤活存量+市場(chǎng)開發(fā)”模式，鼓勵(lì)各村積極開動(dòng)腦筋、揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓“沉睡資產(chǎn)”再“生金”。目前，東寺莊村將整理出的閑置村室，用于開辦服裝加工車間；后郭村啟用閑置小學(xué)，引進(jìn)手工水餃生產(chǎn)線；郭徐村租用村民撂荒院落，發(fā)展鴕鳥養(yǎng)殖；邱辛店村利用國(guó)儲(chǔ)林地，進(jìn)行金蟬養(yǎng)殖，每年增加2萬至8萬元不等的集體經(jīng)濟(jì)收入。

提升土地租賃收益。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源管理，扎緊村集體“錢袋子”，該鄉(xiāng)通過清理財(cái)務(wù)、盤點(diǎn)實(shí)物、歸集資源入場(chǎng)交易等措施，全面摸底、核實(shí)、清查全鄉(xiāng)的集體土地資源。目前，共清理核實(shí)8.32萬畝資源性資產(chǎn)，推動(dòng)14個(gè)行政村4000余畝土地在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌發(fā)包成功，中標(biāo)價(jià)畝均747.62元/年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。

推動(dòng)集體自主經(jīng)營(yíng)。因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)各村通過股份經(jīng)濟(jì)合作社吸引外來資金，探索“以企帶村、以村促企”模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。邱辛店村和岳村集村啟用閑置小學(xué)校舍，分別引進(jìn)布草產(chǎn)品加工企業(yè)——云君紡織和偉云紡織，打造集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售于一體的酒店布草工藝之鄉(xiāng)；古念村利用村內(nèi)河塘入股，和南樂海鮮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商合作，投入170余公斤螃蟹苗進(jìn)行養(yǎng)殖，增收1.5萬元。目前，全鄉(xiāng)24個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入已逐步實(shí)現(xiàn)“從無到有、由少到多、從弱到強(qiáng)”，年集體收入20萬元以上的村達(dá)18個(gè)，村組織的“造血”功能和自我發(fā)展能力不斷提升。

“黨建+平安建設(shè)”

助力基層治理提質(zhì)增效

寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織“軸心”作用，用好用活新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、問題不上交”的矛盾糾紛多元化解模式，不斷提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

建設(shè)精細(xì)化網(wǎng)格。該鄉(xiāng)以辦好群眾的難心事、操心事和揪心事為著力點(diǎn)，融合“黨員聯(lián)戶、干部包片”“兩代表一委員”機(jī)制，建設(shè)“網(wǎng)—格—片—點(diǎn)”4個(gè)層級(jí)精細(xì)化網(wǎng)格。全鄉(xiāng)區(qū)域?yàn)?個(gè)“網(wǎng)”，24個(gè)村為24個(gè)“格”，村民小組為187個(gè)“片”，根據(jù)黨員自身能力和群眾意愿進(jìn)行雙向選擇，擇優(yōu)選取45周歲以下的年輕黨員、預(yù)備黨員和入黨積極份子參與聯(lián)戶，在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面為1.3萬戶群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)，以群眾“微自治”疏通基層治理的“毛細(xì)血管”。

開展貼心式服務(wù)。該鄉(xiāng)統(tǒng)籌以“巾幗”為代表的基層治理力量，創(chuàng)新成立25支“平安寺莊”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮婦女同志在家庭情感、鄰里糾紛、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等方面的親近作用，推進(jìn)矛盾糾紛第一時(shí)間柔性化解。同時(shí)，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)婦女參與基層治理的積極性、主動(dòng)性，讓更多婦女積極參與村內(nèi)事務(wù)，多渠道開展對(duì)空巢老人、弱勢(shì)婦女、孤困兒童的幫扶活動(dòng)，使婦聯(lián)工作與普法宣傳、困難救助、精神文明建設(shè)等嚙合傳動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮婦女“半邊天”的作用。

抓實(shí)全方位宣傳。該鄉(xiāng)落實(shí)綜治“1234+N”模式，聘請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)法律顧問1人，組建5支法治宣傳隊(duì)，通過“線上村民微信群和調(diào)頻FM107”+“線下人和寺莊融媒站”每日開展普法宣傳，帶動(dòng)群眾學(xué)法、守法；自主開展“平安寺莊·暖心行動(dòng)”，常態(tài)化登門對(duì)未成年人、留守婦女等群體開展針對(duì)性宣傳，逐戶張貼“便民服務(wù)卡”，公布村級(jí)矛調(diào)員、鄉(xiāng)司法人員、派出所民警及職能部門電話，全方位提供化解矛盾糾紛的途徑，引導(dǎo)群眾遇事找法、化解矛盾靠法。今年以來，全鄉(xiāng)共摸排矛盾糾紛案件142件，成功化解131件，建立臺(tái)賬追蹤11件，化解率達(dá)92.2%?！坝忻?，先調(diào)解”已成為全鄉(xiāng)群眾解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的首選。

“黨建+文明鄉(xiāng)風(fēng)”

厚植和美鄉(xiāng)村幸福底蘊(yùn)

寺莊鄉(xiāng)堅(jiān)持抓黨建促文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，探索鄉(xiāng)風(fēng)德治新路徑，將“人事和諧、民心共樂”的“人和寺莊”精神內(nèi)涵不斷延展。

全面完善和推廣積分超市制度。為充分激發(fā)村民主人翁意識(shí)，引導(dǎo)群眾在鄉(xiāng)村治理中貢獻(xiàn)力量，該鄉(xiāng)通過廣泛收集民意，將積分“激勵(lì)”與群眾“利益”相結(jié)合，出臺(tái)《積分超市建設(shè)運(yùn)行工作實(shí)施方案》。方案明確了參與集體活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄰里互助等18個(gè)方面的正向加分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，村民可“以德積分、積分換物”，隨時(shí)到積分超市兌換掃把、暖瓶、水盆等生活用品。目前，該方案已在邱辛店村、岳村集村試行，文明新風(fēng)使鄰里更和諧、家庭更和睦、村莊更美麗。

持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)孝老愛親活動(dòng)。該鄉(xiāng)自古就有孝悌和睦、孝老敬親的村風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)。將每月農(nóng)歷初六的“老人集體餃子宴”活動(dòng)延續(xù)下來，帶動(dòng)形成岳村集村為80歲以上老人過集體生日、豆村元宵節(jié)送元宵等一批孝老民俗活動(dòng)。同時(shí)，定期組織徐大修腳等志愿團(tuán)隊(duì)上門為孤寡、殘疾老人開展修腳、義診、理發(fā)等活動(dòng)；依托農(nóng)村飯店，建設(shè)古念村日間照料中心和王洪店村助餐服務(wù)點(diǎn)，解決老年人吃飯難問題；將“家庭成員履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉”納入村規(guī)民約，每年定期評(píng)選“好媳婦、好婆婆、好妯娌”“最美家庭”等道德模范，并予以表彰。數(shù)年來，該鄉(xiāng)未發(fā)生一起老人贍養(yǎng)糾紛案件，榮獲河南省“老年友好型社區(qū)”稱號(hào)，形成了孝老愛親的社會(huì)風(fēng)氣。

不斷豐富和增進(jìn)精神文化生活。該鄉(xiāng)依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，為岳村集村、北渠頭莊村文藝隊(duì)配備舞龍、醒獅、鑼鼓等器材，鼓勵(lì)小北張社火、張浮邱村晚、前郭村目連戲表演等民俗藝術(shù)發(fā)展。廣泛征集民俗老物件，再度提升民俗博物館和“非遺文化”展廳藏品類別和層次，將近萬件民間藝術(shù)品按照生產(chǎn)、生活、書籍、文玩等進(jìn)行分類歸納整理，從不同側(cè)面生動(dòng)展示北方農(nóng)村民俗文化。對(duì)“岳云鵬快樂老家”相聲主題文旅游環(huán)線進(jìn)行修復(fù)、提升，打造集淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)于一體的民俗文化圈，讓各類孝老敬老典型、志愿服務(wù)品牌和文化活動(dòng)遍地開花，為全鄉(xiāng)群眾提供豐富多彩的精神食糧。王凱凱 李欣欣