近年來，南樂縣寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨建引領作用，以基層黨組織為依托，探索“黨建+”模式，不斷激活農村發(fā)展內生動力、提升基層治理現代化水平，實現黨建與實踐深度融合、雙向提升，扎實有力推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“黨建+產業(yè)發(fā)展”

探索集體經濟多維路徑

寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，抓住黨建引領產業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，引導各村高效利用現有資源，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，走出一條百花齊放的集體經濟發(fā)展新路徑。

盤活村內閑置資源。該鄉(xiāng)采取“盤活存量+市場開發(fā)”模式，鼓勵各村積極開動腦筋、揚長避短，讓“沉睡資產”再“生金”。目前，東寺莊村將整理出的閑置村室，用于開辦服裝加工車間；后郭村啟用閑置小學，引進手工水餃生產線；郭徐村租用村民撂荒院落，發(fā)展鴕鳥養(yǎng)殖；邱辛店村利用國儲林地，進行金蟬養(yǎng)殖，每年增加2萬至8萬元不等的集體經濟收入。

提升土地租賃收益。為進一步規(guī)范農村資產資源管理，扎緊村集體“錢袋子”，該鄉(xiāng)通過清理財務、盤點實物、歸集資源入場交易等措施，全面摸底、核實、清查全鄉(xiāng)的集體土地資源。目前，共清理核實8.32萬畝資源性資產，推動14個行政村4000余畝土地在縣農村產權交易中心掛牌發(fā)包成功，中標價畝均747.62元/年，實現農村集體資產保值增值。

推動集體自主經營。因勢利導，鼓勵各村通過股份經濟合作社吸引外來資金，探索“以企帶村、以村促企”模式，實現村集體經濟穩(wěn)步增收。邱辛店村和岳村集村啟用閑置小學校舍，分別引進布草產品加工企業(yè)——云君紡織和偉云紡織，打造集設計、生產、銷售于一體的酒店布草工藝之鄉(xiāng)；古念村利用村內河塘入股，和南樂海鮮市場經營商合作，投入170余公斤螃蟹苗進行養(yǎng)殖，增收1.5萬元。目前，全鄉(xiāng)24個行政村集體經濟收入已逐步實現“從無到有、由少到多、從弱到強”，年集體收入20萬元以上的村達18個，村組織的“造血”功能和自我發(fā)展能力不斷提升。

“黨建+平安建設”

助力基層治理提質增效

寺莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織“軸心”作用，用好用活新時代“楓橋經驗”，構建“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、問題不上交”的矛盾糾紛多元化解模式，不斷提升基層社會治理現代化水平。

建設精細化網格。該鄉(xiāng)以辦好群眾的難心事、操心事和揪心事為著力點，融合“黨員聯戶、干部包片”“兩代表一委員”機制，建設“網—格—片—點”4個層級精細化網格。全鄉(xiāng)區(qū)域為1個“網”，24個村為24個“格”，村民小組為187個“片”，根據黨員自身能力和群眾意愿進行雙向選擇，擇優(yōu)選取45周歲以下的年輕黨員、預備黨員和入黨積極份子參與聯戶，在協調利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面為1.3萬戶群眾提供精準服務，以群眾“微自治”疏通基層治理的“毛細血管”。

開展貼心式服務。該鄉(xiāng)統(tǒng)籌以“巾幗”為代表的基層治理力量，創(chuàng)新成立25支“平安寺莊”巾幗志愿服務隊，發(fā)揮婦女同志在家庭情感、鄰里糾紛、婦女兒童權益保護等方面的親近作用，推進矛盾糾紛第一時間柔性化解。同時，調動全鄉(xiāng)婦女參與基層治理的積極性、主動性，讓更多婦女積極參與村內事務，多渠道開展對空巢老人、弱勢婦女、孤困兒童的幫扶活動，使婦聯工作與普法宣傳、困難救助、精神文明建設等嚙合傳動，切實發(fā)揮婦女“半邊天”的作用。

抓實全方位宣傳。該鄉(xiāng)落實綜治“1234+N”模式，聘請鄉(xiāng)級法律顧問1人，組建5支法治宣傳隊，通過“線上村民微信群和調頻FM107”+“線下人和寺莊融媒站”每日開展普法宣傳，帶動群眾學法、守法；自主開展“平安寺莊·暖心行動”，常態(tài)化登門對未成年人、留守婦女等群體開展針對性宣傳，逐戶張貼“便民服務卡”，公布村級矛調員、鄉(xiāng)司法人員、派出所民警及職能部門電話，全方位提供化解矛盾糾紛的途徑，引導群眾遇事找法、化解矛盾靠法。今年以來，全鄉(xiāng)共摸排矛盾糾紛案件142件，成功化解131件，建立臺賬追蹤11件，化解率達92.2%。“有矛盾，先調解”已成為全鄉(xiāng)群眾解決矛盾、維護權益的首選。

“黨建+文明鄉(xiāng)風”

厚植和美鄉(xiāng)村幸福底蘊

寺莊鄉(xiāng)堅持抓黨建促文明鄉(xiāng)風建設，探索鄉(xiāng)風德治新路徑，將“人事和諧、民心共樂”的“人和寺莊”精神內涵不斷延展。

全面完善和推廣積分超市制度。為充分激發(fā)村民主人翁意識，引導群眾在鄉(xiāng)村治理中貢獻力量，該鄉(xiāng)通過廣泛收集民意，將積分“激勵”與群眾“利益”相結合，出臺《積分超市建設運行工作實施方案》。方案明確了參與集體活動、志愿服務、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄰里互助等18個方面的正向加分內容和標準，村民可“以德積分、積分換物”，隨時到積分超市兌換掃把、暖瓶、水盆等生活用品。目前，該方案已在邱辛店村、岳村集村試行，文明新風使鄰里更和諧、家庭更和睦、村莊更美麗。

持續(xù)堅持和發(fā)揚孝老愛親活動。該鄉(xiāng)自古就有孝悌和睦、孝老敬親的村風、家風、民風。將每月農歷初六的“老人集體餃子宴”活動延續(xù)下來，帶動形成岳村集村為80歲以上老人過集體生日、豆村元宵節(jié)送元宵等一批孝老民俗活動。同時，定期組織徐大修腳等志愿團隊上門為孤寡、殘疾老人開展修腳、義診、理發(fā)等活動；依托農村飯店，建設古念村日間照料中心和王洪店村助餐服務點，解決老年人吃飯難問題；將“家庭成員履行對老年人經濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉”納入村規(guī)民約，每年定期評選“好媳婦、好婆婆、好妯娌”“最美家庭”等道德模范，并予以表彰。數年來，該鄉(xiāng)未發(fā)生一起老人贍養(yǎng)糾紛案件，榮獲河南省“老年友好型社區(qū)”稱號，形成了孝老愛親的社會風氣。

不斷豐富和增進精神文化生活。該鄉(xiāng)依托新時代文明實踐所，為岳村集村、北渠頭莊村文藝隊配備舞龍、醒獅、鑼鼓等器材，鼓勵小北張社火、張浮邱村晚、前郭村目連戲表演等民俗藝術發(fā)展。廣泛征集民俗老物件，再度提升民俗博物館和“非遺文化”展廳藏品類別和層次，將近萬件民間藝術品按照生產、生活、書籍、文玩等進行分類歸納整理，從不同側面生動展示北方農村民俗文化。對“岳云鵬快樂老家”相聲主題文旅游環(huán)線進行修復、提升，打造集淳樸民風、良好家風于一體的民俗文化圈，讓各類孝老敬老典型、志愿服務品牌和文化活動遍地開花，為全鄉(xiāng)群眾提供豐富多彩的精神食糧。王凱凱 李欣欣