今年以來(lái)，范縣高碼頭鎮(zhèn)以矛盾糾紛排查化解為抓手，以“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)、“五進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，以“三零”平安創(chuàng)建、“五星”支部創(chuàng)建為載體，突出防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，狠抓平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾的獲得感、安全感和滿意度顯著提升。在全市2023年度公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)群眾安全感在全市93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居第一，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作（綜合執(zhí)法）滿意度全市第三、全縣第一。9月份，該鎮(zhèn)在全市信訪問(wèn)題源頭治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。省委政法委調(diào)研組多次蒞臨該鎮(zhèn)調(diào)研。

聚焦政治引領(lǐng)  夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)

一是完善組織架構(gòu)。該鎮(zhèn)堅(jiān)持把平安建設(shè)作為一把手工程，完善鎮(zhèn)黨委書記抓總體，黨委副書記、政法委員抓協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的運(yùn)行機(jī)制；選調(diào)8名綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的年輕同志組建平安辦工作小組，配齊配強(qiáng)平安辦工作力量；選任威望高、能力強(qiáng)、肯吃苦、有方法的退休老干部、老黨員擔(dān)任調(diào)解員，配備普法宣傳員、人民調(diào)解員102名，實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，確保平安建設(shè)工作有人干、能干好。二是夯實(shí)政法陣地。在辦公用房、辦公資源高度緊張的情況下，多方協(xié)調(diào)整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“政法大院”辦公室28間，推進(jìn)建設(shè)“大整合、高共享、深應(yīng)用”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會(huì)治理“智慧大腦”，聯(lián)合辦公提質(zhì)增效，快速推動(dòng)“小治安”向“大平安”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾的安全感、滿意度“雙提升”。三是提升服務(wù)效能。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以村組為基礎(chǔ)，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整平安建設(shè)網(wǎng)格，統(tǒng)籌村組黨員干部、政法網(wǎng)格員、調(diào)解員、法律顧問(wèn)、派出所民警、平安志愿者等多方力量，實(shí)現(xiàn)多格合一、多格合力、一網(wǎng)統(tǒng)攬，大大提高了上下級(jí)及部門間的工作流轉(zhuǎn)效率，積極引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

聚焦源頭預(yù)防  筑牢基層治理根基

一是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范舉措。該鎮(zhèn)緊緊圍繞抓基層、抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓預(yù)防“四抓”工作要求，創(chuàng)新開展“講良心、守底線，當(dāng)好人、做好事，興良俗、除陋習(xí)，揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”全民簽名承諾，“傳播社會(huì)正能量、共建和諧高碼頭”系列視頻展播，矛盾糾紛、利益訴求、信訪隱患“大排查、大起底、大化解、大處置”百日攻堅(jiān)，“五進(jìn)”萬(wàn)家，“訪民情、解民憂，化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)，查問(wèn)題、惠民生”，“碼”上服務(wù)等一系列活動(dòng)，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)排查化解、問(wèn)題隱患及早發(fā)現(xiàn)消除、平安風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)管控處置、文明鄉(xiāng)風(fēng)持續(xù)鞏固提升、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是拓寬排查化解渠道。堅(jiān)持把開展矛盾排查、風(fēng)險(xiǎn)隱患清查作為信訪維穩(wěn)和案件預(yù)防源頭治理的關(guān)鍵措施，積極拓寬各類矛盾糾紛排查渠道，動(dòng)員婦女主任、紅娘等群體參與，及時(shí)掌握婚姻糾紛、情感糾葛、鄰里矛盾等易信訪、易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾線索。統(tǒng)籌村“兩委”、信訪、綜治、司法、派出所等力量，常態(tài)化開展信訪隱患和苗頭問(wèn)題拉網(wǎng)式排查和各類案件即時(shí)反饋溝通機(jī)制，創(chuàng)新踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，靈活運(yùn)用“三診”“六單”等工作法，對(duì)排查篩選出的重點(diǎn)信訪隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解，盡最大努力預(yù)防新的信訪問(wèn)題發(fā)生。三是堅(jiān)持人防、技防結(jié)合。每天由2名黨政班子成員帶班，組織派出所專職巡防隊(duì)員進(jìn)行治安巡邏和督導(dǎo)檢查，不定期對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所開展清查，在重點(diǎn)時(shí)段開展廣泛覆蓋的巡邏防控。按照突出重點(diǎn)、合理布局、規(guī)范運(yùn)用、強(qiáng)化效能的原則，安裝攝像頭502路，日暢通率常年保持在95%以上，通過(guò)人防、技防、巡防“三防聯(lián)動(dòng)”，全面提升了全鎮(zhèn)治安防控水平，最大限度擠壓了犯罪分子的活動(dòng)空間，切實(shí)提高了群眾的安全感和滿意度。

聚焦綜合施治  構(gòu)建平安共治鄉(xiāng)村

一是探索社會(huì)治理新模式。該鎮(zhèn)創(chuàng)新“1+3+N”工作模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員隊(duì)伍和黨員群眾作用，形成黨委和政府為前沿指揮部、黨支部為基層橋頭堡、村級(jí)網(wǎng)格為前哨站的三級(jí)指揮閉環(huán)工作體系和綜合施治、鄉(xiāng)村共治工作運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)法治、德治、自治、數(shù)治“四治”融合，以“合”促“和”，著力提升基層治理能力和治理水平，構(gòu)建了平安共治、和美鄉(xiāng)村新篇章。二是實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持平安辦、派出所、執(zhí)法隊(duì)、服務(wù)區(qū)等多部門聯(lián)動(dòng)，定期開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，持續(xù)加大對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的排查整治力度，對(duì)學(xué)校、敬老院等周邊安全環(huán)境、保衛(wèi)力量、安全防范設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化檢查，突出問(wèn)題處置，確保一方平安。三是開展走訪疏導(dǎo)。定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者及其家人進(jìn)行走訪疏導(dǎo)，嚴(yán)防13名嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍，2名有暴力傾向的精神病人員已送到精神病醫(yī)院治療。對(duì)11名有信邪教史人員進(jìn)行“四包一”管控，已全部轉(zhuǎn)化完畢。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防、教育等部門，定期開展校園周邊安全問(wèn)題排查整治。推行“村+學(xué)校+網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)動(dòng)模式，齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，全面做好未成年人防溺亡、防邪教、防電詐、防毒品等工作，實(shí)現(xiàn)全年未出現(xiàn)一例溺亡事故、未新增一個(gè)邪教人員、未造成一例命案事件、未發(fā)生一起涉毒案件、未發(fā)生一件赴京到省信訪問(wèn)題，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，平安和美鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩。（卓子房）