華龍區(qū)任丘辦位于中原油田腹地。油田社區(qū)管理職能移交地方后，該辦堅(jiān)持油地一家親，深化油地融合，從打破長(zhǎng)久固化的油地分治壁壘入手，探索創(chuàng)新“四治融合”發(fā)展模式，著力破解油田移交小區(qū)居民融入地方難、地方政府對(duì)接服務(wù)難的“雙難”問題，爭(zhēng)創(chuàng)油地深度融合先進(jìn)示范街道，全力打造油地雙方深度契合的共治、共建、共享“幸福家園”。

黨建融合 構(gòu)建油地共治格局

該辦推行“一體化”運(yùn)行機(jī)制，深化“1+N”聯(lián)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)油地黨建深度融合。按照便于居民自治、便于服務(wù)管理、便于資源整合的原則，重新規(guī)劃整合油田移交社區(qū)為8個(gè)社區(qū)，選派工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的58名黨員同志到移交社區(qū)任職，與移交社區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和借聘人員共同推進(jìn)社區(qū)工作，形成油地干部交叉任職、雙向進(jìn)入的局面，以干部交流促進(jìn)融合發(fā)展，促黨建力量握指成拳。同時(shí)，健全完善“街道黨工委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)，有效整合轄區(qū)各領(lǐng)域黨建資源，著力構(gòu)建以社區(qū)“1+N”聯(lián)合黨總支為核心、駐轄區(qū)單位和廣大黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。扎實(shí)推進(jìn)“一居一品”建設(shè)，創(chuàng)建提升了登月社區(qū)“好書記工作室”、超越社區(qū)“圓桌黨?！钡?個(gè)社區(qū)黨建品牌，夯實(shí)黨建根基、激發(fā)活力，推動(dòng)移交社區(qū)黨建工作提質(zhì)增效。

機(jī)制融合 凝聚協(xié)同聯(lián)動(dòng)合力

一方面，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破油地體制壁壘，該辦黨工委主導(dǎo)建立了“街道+油田項(xiàng)目部+各油田單位”的三方聯(lián)動(dòng)油地共建聯(lián)席會(huì)議制度，召開聯(lián)席會(huì)議80余次，通過“契約式共建”“抱團(tuán)眾籌”等方式，達(dá)成共同利用區(qū)域內(nèi)黨建資源、共同參與區(qū)域管理服務(wù)、共享各類服務(wù)資源的共識(shí)，為各方密切配合、高效對(duì)接、優(yōu)化服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，深化交流機(jī)制。街道、社區(qū)工作分管領(lǐng)導(dǎo)與油田社會(huì)事務(wù)服務(wù)下設(shè)單位定期溝通聯(lián)系，強(qiáng)化“油地一家人、油地一家親”理念，成立登月社區(qū)“居民議事廳”、河?xùn)|社區(qū)“方桌議事會(huì)”等平臺(tái)，推行“聽事—提事—議事—辦事—評(píng)事”的“五步協(xié)商法”，召開居民議事會(huì)120余次，協(xié)同解決各類問題200余件，齊心協(xié)力建設(shè)好共同的家園。

服務(wù)融合 提升多元參與質(zhì)效

該辦結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，全面梳理移交社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，新建登月、河?xùn)|社區(qū)黨群服務(wù)中心2家，改造提升康樂社區(qū)黨群服務(wù)中心1家，完善“一窗受理、全科服務(wù)”制度，對(duì)社區(qū)工作者每周進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)、幫辦代辦等便民措施，持續(xù)提升服務(wù)水平。聚焦移交社區(qū)老齡化問題，將各類資源向移交社區(qū)傾斜，積極培育引進(jìn)明夷紅心等社會(huì)組織開展專業(yè)化服務(wù)，多方籌措資金，新建登月、康樂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心2家，提升超越、慶北社區(qū)日間照料中心2家，謀劃建設(shè)師苑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1家、科技社區(qū)綜合服務(wù)中心1家。推行嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，最大限度滿足群眾日托照料、護(hù)理陪伴、代購(gòu)代買、配餐送餐等多元化需求，解決了轄區(qū)700余名老年人的吃、住、醫(yī)、養(yǎng)問題。有效發(fā)揮油田退休黨支部及老黨員作用，采取“志愿服務(wù)+”模式，加大社區(qū)自治組織培育力度，根據(jù)特長(zhǎng)、愛好，組建“紅袖章協(xié)管隊(duì)”“愛心嘮嗑隊(duì)”“舉手之勞服務(wù)隊(duì)”等團(tuán)隊(duì)進(jìn)行組團(tuán)志愿服務(wù)，累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)1100余次，在“四供一業(yè)”改造項(xiàng)目、矛盾糾紛調(diào)解、方便居民日常生活等方面發(fā)揮了重要作用，有效提升了居民滿意度。

文化融合 增進(jìn)人文情感認(rèn)同

為共筑文化記憶，充分發(fā)掘油城文化底蘊(yùn)，該辦組織干部職工到中原油田展覽館參觀學(xué)習(xí)，深入了解中原油田的發(fā)展歷程、居民特點(diǎn)，明確服務(wù)方向，傳承石油精神和石化傳統(tǒng)的寶貴財(cái)富。積極推動(dòng)“老物件”走進(jìn)社區(qū)，在河?xùn)|社區(qū)黨群服務(wù)中心專門設(shè)立“老物件”展區(qū)，讓油地融合更加緊密，以艱苦奮斗的石油精神激勵(lì)青年一代擔(dān)當(dāng)有為、奮發(fā)前行。積極尋找油地文化契合點(diǎn)，打造扶余路“文明濮陽(yáng)”歷史文化一條街，還原共同文化記憶。邀請(qǐng)油田離退休老干部王天均、郝風(fēng)儀，中原老年大學(xué)校長(zhǎng)曹愛霞等一批老同志，通過書寫黑板報(bào)、開辦紅色課堂等方式，講述紅色故事、傳統(tǒng)文化、石油精神，筑建紅色宣講陣地。推動(dòng)油地文化資源共享、設(shè)施共用、活動(dòng)共辦，將油田移交小區(qū)一體納入國(guó)家公共文化服務(wù)體系，舉辦“我們的節(jié)日”、文藝會(huì)演、書畫展覽等群眾性文化活動(dòng)1000余場(chǎng)次，為社區(qū)居民豐富精神文化生活提供了平臺(tái)，以文化為抓手，把工作做到油地居民的心坎上。劉雪珍