“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是第一責(zé)任。自‘五星’支部創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，濮陽(yáng)縣五星鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣創(chuàng)建‘五星’支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作部署，緊緊圍繞‘誰(shuí)來(lái)創(chuàng)、怎么創(chuàng)、創(chuàng)什么’核心思想，創(chuàng)新提出‘人人都參與、大美五星鄉(xiāng)’，對(duì)標(biāo)支部過(guò)硬、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明幸?！逍恰瘶?biāo)準(zhǔn)，立足‘三紅’（黨旗更紅、人心更紅、陣地更紅）、釋放‘四能’（政治功能、組織功能、發(fā)展動(dòng)能、治理效能），吹響了創(chuàng)星爭(zhēng)優(yōu)‘沖鋒號(hào)’，扎實(shí)鞏固拓展脫貧成果，全面助推鄉(xiāng)村振興?！卞ш?yáng)縣五星鄉(xiāng)黨委書(shū)記段國(guó)鵬說(shuō)。

2022年以來(lái)，五星鄉(xiāng)將創(chuàng)建“五星”支部作為“書(shū)記工程”，不等不靠、主動(dòng)作為，以基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)為指導(dǎo)，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，比學(xué)趕超、競(jìng)相出彩，以安寨村為典型，在全鄉(xiāng)形成了爭(zhēng)星奪星的創(chuàng)建熱潮，成功創(chuàng)建“五星”支部1個(gè)、“四星”支部4個(gè)、“三星”支部15個(gè)。

緊扣黨建核心 引領(lǐng)建強(qiáng)組織保壘

濮陽(yáng)縣委書(shū)記周東柯一行到五星鄉(xiāng)史軍村調(diào)研鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)

五星鄉(xiāng)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持練內(nèi)功、強(qiáng)筋骨、長(zhǎng)本領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，抓實(shí)陣地建設(shè)和干部教育管理，讓創(chuàng)星工作有力、有法、有序、有效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚共識(shí)。制定全鄉(xiāng)“五星”支部創(chuàng)建規(guī)劃，將“五星”支部創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，組建由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的“五星”支部創(chuàng)建工作專(zhuān)班，堅(jiān)持黨委推動(dòng)、支部帶動(dòng)、黨員先動(dòng)、黨群聯(lián)動(dòng)，科級(jí)干部逐村走訪調(diào)研，對(duì)標(biāo)5個(gè)方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以“過(guò)篩子”的方式兜清各村底子，逐項(xiàng)梳理，摸透實(shí)情，推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作走深走實(shí)。二是建章立制聚導(dǎo)向。實(shí)行“一周一匯報(bào)、一月一研判、一季一排名”的“1+1+1”制度，定期分析研判，讓創(chuàng)建更精密、治理更精準(zhǔn)、服務(wù)更精細(xì)；設(shè)立爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部資金扶持機(jī)制，對(duì)擬爭(zhēng)創(chuàng)“五星”“四星”的黨支部給予2萬(wàn)元至1萬(wàn)元不等的資金幫扶，深入營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，形成創(chuàng)建合力。建立完善村黨支部目標(biāo)考核制、民主測(cè)評(píng)制及黨員議事制度等，舉辦黨支部書(shū)記“五星”支部創(chuàng)建能力提升培訓(xùn)班，對(duì)36個(gè)村黨支部書(shū)記分類(lèi)開(kāi)展基層黨建、鄉(xiāng)村建設(shè)、矛盾化解等培訓(xùn)，定期召開(kāi)村黨支部書(shū)記交流座談會(huì)，分享創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，提升工作能力。三是“頭雁”領(lǐng)航聚合力。推行以“支書(shū)領(lǐng)航、干部分格、一格多員”的黨員網(wǎng)格化服務(wù)體系，有效發(fā)揮村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；持續(xù)拓展“一編三定”工作法，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，以無(wú)職黨員為骨干，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展突擊隊(duì)、人居環(huán)境整治突擊隊(duì)、平安創(chuàng)建突擊隊(duì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升突擊隊(duì)，定崗定責(zé)、目標(biāo)明確，實(shí)現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化，增強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗力。

把握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。五星鄉(xiāng)牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展理念，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦，注重因地制宜、探索創(chuàng)新，流轉(zhuǎn)土地2.65萬(wàn)畝，以“強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、美村”為目標(biāo)，緊貼實(shí)際、突出實(shí)效，用產(chǎn)業(yè)筑基，帶動(dòng)百姓富裕。

鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)——濮陽(yáng)萬(wàn)利新紡科技有限公司

一是聚力“龍頭”帶動(dòng)。五星鄉(xiāng)以濮陽(yáng)縣“鄉(xiāng)賢回歸工程”為契機(jī)，召鄉(xiāng)賢、聚人才，打造了全市首個(gè)“迎鄉(xiāng)賢、歸故鄉(xiāng)、共奮斗、建家鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)孵化園，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，激活鄉(xiāng)賢資源，掀起全鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱潮。先后招引52名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚首批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資近3億元，有鄉(xiāng)賢呂洪峰投資1億元、新擴(kuò)建占地100余畝的濮陽(yáng)市天億汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司，鄉(xiāng)賢馬忠濮投資7000萬(wàn)元、建設(shè)占地38畝的車(chē)改藝項(xiàng)目，80后“海歸”趙德平投資2600余萬(wàn)元、建設(shè)占地780余畝的河南葡櫻生態(tài)園，鄉(xiāng)賢周利民投資5200萬(wàn)元建設(shè)萬(wàn)利新紡科技有限公司，安寨村鄉(xiāng)賢梁夢(mèng)投資200萬(wàn)元建成“夢(mèng)金秋甜瓜種植園”。其中五星生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)”，承接了中央、省、市等20多家新聞媒體“鄉(xiāng)村振興看河南，鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)看五星”的專(zhuān)訪。二是聚力“一村一品”。牢牢抓住“鄉(xiāng)賢+項(xiàng)目+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+龍頭企業(yè)”等發(fā)展要素，在建立“人才綠色通道”、優(yōu)化扶持政策的同時(shí)，聘請(qǐng)有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表講授免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)課程，形成示范性鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，以果蔬種植、肉牛養(yǎng)殖、棉紡加工為基礎(chǔ)，多點(diǎn)孵化了葛邱村陽(yáng)光玫瑰、史軍村肉牛養(yǎng)殖、蘇樓村棉紡加工、安寨村甜瓜種植等“一村一品”特色村，秉承“一村一特色、一賢一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，把鄉(xiāng)賢人才“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展“硬實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)“從帶領(lǐng)鄉(xiāng)賢學(xué)有所成，到鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)建設(shè)”的良性循環(huán)。例如孵化本土鄉(xiāng)賢王培軍投資2000萬(wàn)元，聯(lián)合張灣村100多年肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)搭建起現(xiàn)代化、規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖園區(qū)，擬打造一條完整的肉牛產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)肉牛存欄1萬(wàn)頭。三是聚力“庭院經(jīng)濟(jì)”。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力推行“庭院經(jīng)濟(jì)”，“騰籠換鳥(niǎo)、筑巢引鳳”，采取帶領(lǐng)村黨支部書(shū)記外出考察調(diào)研、免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)、給予資金支持等方式，合理利用房前屋后閑置的空地，引導(dǎo)村民在自家庭院發(fā)展鴿子養(yǎng)殖、花卉種植、中藥材種植等，讓閑置的土地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，把農(nóng)家庭院的“方寸地”建設(shè)成為“聚寶盆”，把農(nóng)民群眾的“菜籃子”“果園子”變成增收致富的“錢(qián)袋子”，“小產(chǎn)”帶“大產(chǎn)”，全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。四是聚力“三產(chǎn)融合”。建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏的“雙綁”機(jī)制，積極推動(dòng)合作社與龍頭企業(yè)相結(jié)合，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，整合資源、集合技術(shù)、融合產(chǎn)業(yè)，整合連片宅基、空置院落、廢舊廠房、廢棄學(xué)校等大型閑置場(chǎng)所，鼓勵(lì)村民采取土地入股、資金入股等方式增加集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入；瞄準(zhǔn)生產(chǎn)綠色化、品牌化方向，強(qiáng)力發(fā)揮本鄉(xiāng)陽(yáng)光玫瑰葡萄、君子蘭種植、肉牛養(yǎng)殖、棉紡加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，策劃特級(jí)陽(yáng)光玫瑰、五星甜瓜、肉牛小鎮(zhèn)等特色品牌落地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提檔升級(jí)附加值。

今年4月，五星鄉(xiāng)為萬(wàn)利新紡科技有限公司、萬(wàn)寶利鞋服有限公司、福牛農(nóng)業(yè)有限公司、新奇點(diǎn)食品有限公司等4家總投資達(dá)1.4億元的企業(yè)，集中舉行“慶五一·鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)業(yè)儀式”；5月，五星鄉(xiāng)通過(guò)“以商招商、鄉(xiāng)賢引鄉(xiāng)賢”，在鄉(xiāng)賢蘇紅龍的積極推介下，與河南省安邦衛(wèi)材有限公司順利簽約總投資1.1億元的紡紗棉紡項(xiàng)目。

抓住民愿重點(diǎn) 全面重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)

“有困難找黨員，要服務(wù)找支部”，是五星鄉(xiāng)上下為切實(shí)打通黨群干群關(guān)系最后1米距離的真誠(chéng)承諾。五星鄉(xiāng)堅(jiān)持把為民服務(wù)和群眾滿(mǎn)意作為“五星”支部創(chuàng)建的制勝法寶。

福樂(lè)居鄉(xiāng)村助老服務(wù)中心

一是提升人居環(huán)境治理成效。在“人人都參與，大美五星鄉(xiāng)”的號(hào)召下，五星鄉(xiāng)抓住每個(gè)造林綠化有利時(shí)機(jī)，充分動(dòng)員群眾力量，進(jìn)行每周三、六集中治理“六亂”、開(kāi)展“六清”；利用“最美家庭戶(hù)”“最美胡同”掛牌評(píng)比，推廣“就地取材、變廢為寶”的“一宅變四園”“五美庭院”建設(shè)，把美化環(huán)境、傳承文化、留住鄉(xiāng)愁融為一體，讓鄉(xiāng)域農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了階段性成效。二是筑牢法治社會(huì)平安根基。以“六防六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，以“三零”創(chuàng)建為抓手，建立科級(jí)干部包區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)干部包村、村級(jí)干部包塊、黨員包戶(hù)的四級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格，定期召開(kāi)周信訪聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪案件。抓住法治宣傳月、宣傳日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)微信群、云喇叭、橫幅、宣傳頁(yè)等定期開(kāi)展法治宣傳、安全教育、邪教防范等活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、破題用法、矛調(diào)靠法”的好習(xí)慣。以雪亮工程、網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺(tái)為支撐，接入視頻監(jiān)控380余路，做到全村監(jiān)控一網(wǎng)式覆蓋，有效助力矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、社會(huì)治安防控、社情民意收集，真正落實(shí)民呼必應(yīng)、接訴即辦。三是倡樹(shù)移風(fēng)易俗文明新風(fēng)。堅(jiān)持惠民利民、德化人心的重要前提，聚焦“一老”群眾急難愁盼問(wèn)題，試點(diǎn)打造了集“幸福院”和“養(yǎng)老服務(wù)”于一體的全市一流的養(yǎng)老服務(wù)中心，接納70周歲以上困難老人20名，讓“養(yǎng)老”走向“享老”。大力開(kāi)展志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等文明實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，持續(xù)增強(qiáng)群眾‘主人翁’意識(shí)，激發(fā)村級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。制訂鄉(xiāng)村兩級(jí)《深化移風(fēng)易俗工作實(shí)施方案》，提升村級(jí)紅白理事會(huì)服務(wù)水平，大力破除陳規(guī)陋俗，讓“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”的觀念深入人心。廣泛開(kāi)展“好媳婦”“好婆婆”“鄉(xiāng)村光榮榜”系列人物選樹(shù)表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮模范典型示范作用，用榜樣力量引領(lǐng)文明風(fēng)尚，形成“黨建+網(wǎng)格+群眾”的良好態(tài)勢(shì)，不斷提高群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。

下一步，五星鄉(xiāng)繼續(xù)以“五星”支部創(chuàng)建為依托，秉承“五星創(chuàng)精品、四星出特色、三星強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，以點(diǎn)帶面擦亮“三農(nóng)”工作“五星品牌”，不斷推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作走深走實(shí)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興工作勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。全媒體記者  王獻(xiàn)偉  通訊員 邢愷琳 文/圖