“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，范縣縣委政法委以“平安法治星”創(chuàng)建為契機，以“三零”平安創(chuàng)建為載體，以市域社會治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建為牽引，以“六防六促”等專項行動為抓手，持續(xù)提升基層社會治理效能，扎實推動創(chuàng)建工作落實落地，擦亮了“平安法治星”創(chuàng)建底色。

聚焦力量下沉，提升治理能力。該委以點帶面，統(tǒng)籌網(wǎng)格層級與幅度，建立“1+1+N”工作體系。全縣劃分1個一級網(wǎng)格、14個二級網(wǎng)格、64個三級網(wǎng)格、574個四級網(wǎng)格和新區(qū)6個社區(qū)專屬網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員和若干名兼職網(wǎng)格員，將網(wǎng)格建立在黨支部上，把黨員吸附到網(wǎng)格里。充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、路熟的優(yōu)勢，通過敲門入戶等方式，積極參與各村的矛盾糾紛排查化解、重點人員管理、防范電信詐騙和養(yǎng)老詐騙、禁毒排查、治安防控、志愿者服務(wù)等工作，全面掌握基層動態(tài)。依托“六張清單”“一室六委”，深化訴源治理，完善矛盾糾紛調(diào)處“任務(wù)分流、協(xié)同處置、結(jié)果反饋、效果審查”工作閉環(huán)，實現(xiàn)小單元、小網(wǎng)格服務(wù)群眾零距離、無遺漏。

完善群眾自治，提升治理活力。該委堅持黨建引領(lǐng)，以鄉(xiāng)賢賦能基層自治，打造“鄉(xiāng)賢文化館”，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。按照品行正、威望高等標準，建立一支鄉(xiāng)賢隊伍，吸納“五老人員”發(fā)揮余熱。成立鄉(xiāng)賢理事會，當好“老娘舅”，打通基層社會治理的“腸梗阻”。以群眾喜聞樂見的“三字經(jīng)”“順口溜”等形式，指導(dǎo)修訂村民公約和自治章程，厘清自治權(quán)責邊界，推動鄉(xiāng)賢理事會與“一約四會”程序化運行、制度化發(fā)力。結(jié)合鄉(xiāng)賢專業(yè)特長和從業(yè)情況，歸口分類各調(diào)解委員會，協(xié)調(diào)解決群眾多層次的個性化訴求。

健全體制機制，凝聚共治合力。該委依托“五星”支部創(chuàng)建工作，以黨建帶群建、以群建促社建，推動多元主體同頻共振。構(gòu)建群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制機制，整合“工青婦”群團組織和社會行業(yè)力量入駐各級綜治中心，設(shè)立群團一體化維權(quán)工作站，健全矛盾感知、專業(yè)調(diào)處、多元解紛、特殊關(guān)愛的聯(lián)查、聯(lián)商、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動“四聯(lián)”機制，從細從實開展困難幫扶、依法維權(quán)、未成年人保護等各項工作。依托各級平安志愿者服務(wù)站，整合平安志愿者、網(wǎng)格員、駐村蹲點政法干警等多方力量，組建未成年人保護、留守婦女關(guān)愛、殘疾人員關(guān)懷、困難職工幫扶等多種專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，以民生民情民事“小切口”，實現(xiàn)基層治理“大升級”。黃靜 高陽