自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)玉蘭社區(qū)黨總支認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”工程要求，創(chuàng)新實(shí)施“13433”模式，確保了創(chuàng)建工作走深走實(shí)、見行見效。今年2月，該社區(qū)成功創(chuàng)建全省“五星”黨支部。

“一引”——突出“黨建引領(lǐng)”，建設(shè)支部過硬社區(qū)

一是織密“紅色網(wǎng)格”。玉蘭社區(qū)黨總支現(xiàn)有居民黨員1215名，下設(shè)11個(gè)小區(qū)黨支部、99個(gè)樓棟黨小組、1個(gè)業(yè)委會(huì)黨支部和1個(gè)物業(yè)黨支部，配套組建了“紅色驛站”“黨員責(zé)任崗”“黨員先鋒隊(duì)”等遍布整個(gè)社區(qū)的黨組織，將“紅色毛細(xì)血管”延伸到每個(gè)樓棟，輻射到每家每戶。

二是建強(qiáng)“紅色堡壘”。得益于華龍區(qū)超前實(shí)施的區(qū)直機(jī)關(guān)人員、編制、工資一體轉(zhuǎn)隸社區(qū)，玉蘭社區(qū)充實(shí)了6名工作人員，服務(wù)群眾的力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。該社區(qū)黨總支書記張利霞曾任居委會(huì)主任、黨支部書記8年，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于抓班子、帶隊(duì)伍，是社區(qū)居民的“主心骨”“貼心人”。社區(qū)黨總支嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，確保黨支部建設(shè)規(guī)范化。

三是激活“紅色引擎”。玉蘭社區(qū)將轄區(qū)黨員劃分到小區(qū)網(wǎng)格，具體承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的社情民意收集、問題隱患排查、矛盾糾紛化解等工作。對(duì)95名自有黨員落實(shí)考評(píng)機(jī)制，量化參與活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，將參與服務(wù)工作情況納入黨員年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要評(píng)定范疇。

“三聯(lián)”——做實(shí)“三方聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)共建共享社區(qū)

一是創(chuàng)新組建“三位一體”實(shí)踐中心。玉蘭社區(qū)黨總支牽頭成立由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司組成的“三位一體”實(shí)踐中心，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，每周召開一次碰頭會(huì)，每半月召開一次議事會(huì)，每月召開一次總結(jié)會(huì)，每季度召開一次規(guī)劃會(huì)，對(duì)居民反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題共同協(xié)商制訂解決方案，破解社區(qū)治理難題，踐行全過程人民民主。大力支持信原物業(yè)集團(tuán)推進(jìn)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，打造的豫北地區(qū)唯一一家“紅色物業(yè)”展館，吸引了各地人員前來參觀學(xué)習(xí)。

二是創(chuàng)新實(shí)施“八聯(lián)”工作法，即黨建工作聯(lián)做、先進(jìn)理論聯(lián)學(xué)、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建、文體活動(dòng)聯(lián)誼和困難問題聯(lián)幫，將三方力量擰成一股繩，做實(shí)共建共治。

三是努力打造“三味”社區(qū)。玉蘭社區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大居民參與到提升社區(qū)文化內(nèi)涵中，打造有煙火味、人情味、文化味的“三味”社區(qū)，組建了合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、豫劇團(tuán)、書法社等16支文藝團(tuán)隊(duì)，每年開展各類活動(dòng)50余場(chǎng)。每年開展“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，培育文明風(fēng)尚，沁潤(rùn)社區(qū)文化。

“四防”——聚焦“平安四防”，建設(shè)平安法治社區(qū)

一是防范安全事故。玉蘭社區(qū)常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民樹立“安全無小事、防范在平時(shí)”的思想。同時(shí)，加大對(duì)“飛線”充電、樓道亂停電動(dòng)車的整治力度，及時(shí)消除安全隱患；聯(lián)合燃?xì)夤?、供電公司定期入戶檢查用電用氣安全，宣傳安全常識(shí)和節(jié)能技巧。

二是防范非法行為。玉蘭社區(qū)利用微信群、電子屏和遍布社區(qū)的100個(gè)“小喇叭”，針對(duì)影響群眾切身利益的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”領(lǐng)域違法行為、各類治安案件進(jìn)行常態(tài)化宣傳教育。定期開展普法宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)居民自覺守法用法意識(shí)。在網(wǎng)格化治安管理和保安24小時(shí)巡邏的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員老黨員、老干部、老教師等轄區(qū)居民發(fā)揮作用，全過程、全時(shí)段參與到治安防控工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)不安定因素。

三是預(yù)防化解矛盾糾紛。玉蘭社區(qū)扎實(shí)開展“三零”社區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級(jí)網(wǎng)格作用，廣泛開展矛盾大走訪、大排查活動(dòng)，全面收集梳理居民訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。堅(jiān)持運(yùn)用“三官兩員一顧問”機(jī)制，每周五為居民面對(duì)面提供法律援助、矛盾糾紛化解等服務(wù)，做到小事不出社區(qū)、大事不出鄉(xiāng)，避免重大問題發(fā)生。

四是提升防災(zāi)減災(zāi)能力。玉蘭社區(qū)優(yōu)化應(yīng)急處置隊(duì)伍，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，完善了防震減災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案。2022年，該社區(qū)開展防汛搶險(xiǎn)、消防安全應(yīng)急演練3次，舉辦應(yīng)急救護(hù)知識(shí)講座2次。

“三抓”——抓好“三項(xiàng)服務(wù)”，建設(shè)幸福和諧社區(qū)

一是抓好“一老一小”服務(wù)。玉蘭社區(qū)實(shí)施暖心“六助”服務(wù)，即助餐、助潔、助急、助行、助浴和助醫(yī)；改造提升日間照料中心，開放社區(qū)大食堂，讓老人盡享家門口的幸福“食”光；給獨(dú)居老人張貼愛心標(biāo)志，堅(jiān)持開展敲門問好、測(cè)量血壓血糖、上門理發(fā)等服務(wù)；每月為65歲以上老人舉辦集體生日慶祝活動(dòng)，不斷提升老年人的幸福指數(shù)；推動(dòng)建立社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，聯(lián)合市油田總醫(yī)院，每年為2000余名老人做腦卒中高危人群篩查和干預(yù)。開辦社區(qū)少兒周末課堂、“四點(diǎn)半小課堂”，解除家長(zhǎng)后顧之憂；組織開展繪畫、手工制作、讀書會(huì)、“跳蚤市場(chǎng)·萌娃當(dāng)家”等活動(dòng)，不斷豐富少兒課余生活。

二是抓好志愿服務(wù)。玉蘭社區(qū)通過組建黨員服務(wù)隊(duì)、劃分黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗等方式，發(fā)動(dòng)黨員帶頭攻堅(jiān)克難，帶動(dòng)居民參與到疫情防控、文明城市創(chuàng)建、鄰里互助等社區(qū)志愿服務(wù)中來。加大志愿服務(wù)宣傳力度，深入挖掘優(yōu)秀典型，及時(shí)向上級(jí)媒體進(jìn)行推送報(bào)道。

三是抓好便民服務(wù)。玉蘭社區(qū)在進(jìn)一步優(yōu)化“15分鐘服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上，開通“一碑科技”服務(wù)平臺(tái)，利用微信小程序、App、網(wǎng)格員上門等方式，推動(dòng)家政服務(wù)、管道維修、電路檢修、開鎖換鎖等日常服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上預(yù)約、線下開展，使得便民服務(wù)更加精準(zhǔn)、精細(xì)。

“三促”——圍繞“三促行動(dòng)”，建設(shè)宜業(yè)興業(yè)社區(qū)

一是促就業(yè)行動(dòng)。玉蘭社區(qū)落實(shí)“人人持證、技能河南”建設(shè)要求，免費(fèi)舉辦育嬰、護(hù)老、電工等初級(jí)技能培訓(xùn)5期，培訓(xùn)800余人次，幫助226人取得各類技能證書。通過入戶走訪、網(wǎng)格化采集等方式，全面掌握轄區(qū)待就業(yè)人員信息，采取職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息推送、開發(fā)公益崗位等措施，打通社區(qū)就業(yè)“最后一公里”。2022年，該社區(qū)進(jìn)行勞動(dòng)力登記6407人，提供就業(yè)援助184人、職業(yè)援助283人，獲得了市級(jí)“充分就業(yè)社區(qū)”榮譽(yù)。

二是促創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。玉蘭社區(qū)利用現(xiàn)有場(chǎng)地，打造“創(chuàng)客空間”，支持青年依托短視頻、直播平臺(tái)靈活就業(yè)。積極推行“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，劃定攤位、規(guī)定時(shí)間，引導(dǎo)居民規(guī)范、有序出攤創(chuàng)業(yè)，為居民生活提供便利。

三是促提升行動(dòng)。玉蘭社區(qū)不斷優(yōu)化提升營(yíng)商“微環(huán)境”，建立社區(qū)“兩委”成員聯(lián)系商戶制度，定期走訪掌握商戶經(jīng)營(yíng)狀況，宣傳惠企政策，幫助解決問題。同時(shí)，督促門店自覺落實(shí)“門前三包”責(zé)任，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

接下來，玉蘭社區(qū)黨總支將在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步探索和完善基層治理“玉蘭模式”，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。劉曉宇