自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，我市堅(jiān)持把創(chuàng)建作為激活細(xì)胞、聚合勢(shì)能的集中行動(dòng)，全面統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)村，有效整合點(diǎn)線面塊，發(fā)揮好基層黨組織、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，真正以黨組織政治功能和組織功能的增強(qiáng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)能和治理效能的提升。2022年，我市創(chuàng)建成績位于全省第三， 今年力爭保持全省第一方陣，持續(xù)交出“高分答卷”。

深化目標(biāo)體系，以系統(tǒng)創(chuàng)建構(gòu)建新格局。市委常委會(huì)會(huì)議多次專題研究，細(xì)化制訂實(shí)施意見，配套出臺(tái)“一星一推進(jìn)方案”“一機(jī)制一落實(shí)方案”等，構(gòu)筑創(chuàng)建工作“四梁八柱”。緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治等29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立3個(gè)層級(jí)、12個(gè)版塊、205個(gè)要點(diǎn)的實(shí)操化指標(biāo)體系，推動(dòng)創(chuàng)建工作干有標(biāo)尺、做有抓手。緊抓規(guī)劃制訂關(guān)鍵點(diǎn)，在全市遴選100名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的組工干部，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)任創(chuàng)建工作指導(dǎo)員，推動(dòng)黨委書記靠前指揮、鄉(xiāng)村干部盡銳出戰(zhàn)。

緊扣核心要素，以精準(zhǔn)創(chuàng)建體現(xiàn)高質(zhì)量。聚焦抓班子、帶隊(duì)伍，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”全國試點(diǎn)工作，跟蹤培養(yǎng)百名優(yōu)秀“頭雁”，全員培訓(xùn)村（社區(qū)）黨支部書記，集中輪換駐村第一書記772名；全面建立農(nóng)村“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”、社區(qū)網(wǎng)格化管理等工作機(jī)制，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織140個(gè)。聚焦興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行，發(fā)展有致富能力的35歲以下黨員占比達(dá)74%，回引鄉(xiāng)土人才1.5萬人，發(fā)放“興村富民貸”創(chuàng)業(yè)貸款5.4億元，牽引帶動(dòng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)21家，市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社207家，集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以上村從8.6%增長至19.7%，糧食加工、畜牧養(yǎng)殖加工、副食品加工、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到113億元。聚焦抓整治、保民生，制訂《關(guān)于加強(qiáng)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，突出建立村級(jí)議事協(xié)商機(jī)制，探索開展街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作，“三零”創(chuàng)建覆蓋面達(dá)100%，人民調(diào)解“清豐模式”叫響全國，我市被確定為全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市；實(shí)施人居環(huán)境提升、高價(jià)彩禮整治、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等11項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，生活垃圾一體化處理村占比達(dá)95%，無害化廁所普及率達(dá)69%，新建社區(qū)日間照料中心291個(gè)。

激活各方主體，以聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建聚合大勢(shì)能。市級(jí)層面建立“五星”支部創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度，明確各“星”創(chuàng)建牽頭指導(dǎo)部門，推動(dòng)各職能部門把創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)納入年度工作同步安排，統(tǒng)籌資源力量，凝聚創(chuàng)建合力?？h級(jí)層面明確各“星”創(chuàng)建牽頭部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保障推進(jìn)、評(píng)估驗(yàn)收職責(zé)，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)和評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)，集中會(huì)商研判，有序開展年度創(chuàng)“星”工作。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，19名市領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包擬創(chuàng)“五星”村和軟弱渙散村，帶動(dòng)276名縣級(jí)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村，以“抓兩頭帶中間”提供具體指導(dǎo)和工作支持。開展“屆中評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”專項(xiàng)行動(dòng)，以二星級(jí)及以下支部為重點(diǎn)，分析研判創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，適時(shí)調(diào)整72名不勝任不盡職村干部。同時(shí)，編排《“五星”支部筑就幸福路》戲劇，組織124期《創(chuàng)建工作“書記談”》系列訪談，開展78場“政策宣講下基層”活動(dòng)，走村入戶、炒熱思想。

培育特色典型，以示范創(chuàng)建引領(lǐng)好生態(tài)。推動(dòng)西辛莊村高效農(nóng)業(yè)、設(shè)備制造等年產(chǎn)值達(dá)到18億元，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1500萬元；深度挖掘李連成新時(shí)代吃虧奉獻(xiàn)精神特質(zhì)，持續(xù)開展向李連成學(xué)習(xí)活動(dòng)；實(shí)施農(nóng)村黨支部書記學(xué)院專業(yè)化能力提升工程，創(chuàng)建新時(shí)代黨建“四能”建設(shè)實(shí)踐基地，形成李連成“人心更紅”精神特質(zhì)、西辛莊村“黨旗更紅”發(fā)展要素、農(nóng)村黨支部書記學(xué)院“陣地更紅”教育體系“三紅”映照的生動(dòng)局面。在全市篩選30個(gè)重點(diǎn)村，按照“一村一特色、一街一主題、一巷一風(fēng)景”要求，整合各方面資源重點(diǎn)打造，催生了南樂縣西街關(guān)村和諧治理、范縣東張村美麗宜居、清豐縣葛營村矛盾化解、臺(tái)前縣許集村文明幸福等一批新基層組織建設(shè)典型，形成了“榜樣迭出、群星閃耀”的生動(dòng)局面。深化開展“創(chuàng)五星、論發(fā)展”黨支部書記大論壇，遴選30名優(yōu)秀黨支部書記成立“明星講師團(tuán)”，巡回講授創(chuàng)建“五星”支部的好經(jīng)驗(yàn)好做法。以部分重點(diǎn)村為核心，聯(lián)合周邊村高質(zhì)量建設(shè)13個(gè)農(nóng)村片區(qū)黨委，推動(dòng)組織設(shè)置、資源配置、服務(wù)體制優(yōu)化整合，解決就業(yè)3600余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益1.8億元，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收3400余萬元。記者 王瑩 通訊員 高一文