2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”,3月22日至28日是第三十八屆“中國水周”。連日來,我市“世界水日”“中國水周”一系列豐富多彩的宣傳活動(dòng)持續(xù)開展。
水是生存之本、文明之源。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,并明確指出,要堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,把水資源作為最大的剛性約束,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
牢記囑托,奮勇爭(zhēng)先。近年來,濮陽這座因水而困、因水而謀的中原城市,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述和重要指示精神,以“水”為筆,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖上揮毫潑墨。從縱橫交錯(cuò)的現(xiàn)代水網(wǎng)到汩汩清泉潤澤千家萬戶,從河長制下的碧水清波到水資源安全保障體系的牢固防線,濮陽正以系統(tǒng)思維推進(jìn)水治理現(xiàn)代化,繪就了一幅人水和諧的生態(tài)畫卷。
水網(wǎng)建設(shè)全面起勢(shì)
濮陽地跨黃河、海河兩大流域,有大小河溝96條,多為中小河流,水資源極度貧乏。市水利局提供的最新一組數(shù)據(jù)顯示,全市多年平均降水量562.7毫米,多年平均水資源總量4.62億立方米,人均水資源量122立方米,不足全省人均水資源量的1/3、全國的1/16,屬于極度缺水城市。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),水資源供需矛盾已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。
近年來,國家“十四五”水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與河南“四水同治”“五水綜改”戰(zhàn)略的疊加,為濮陽帶來了歷史性機(jī)遇。從引黃入冀補(bǔ)淀工程到濮陽市水系連通項(xiàng)目,從智慧灌區(qū)試點(diǎn)到地下水超采綜合治理,一系列工程正在將“以水定城”的發(fā)展邏輯轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景。
“十四五”以來,我市統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害等多方資金,完成工程項(xiàng)目384個(gè)、投資337億元,連續(xù)4年獲全省“四水同治”考核優(yōu)秀等次。完成渠村、南小堤、彭樓等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,新增恢復(fù)改善灌溉面積87.1萬畝;實(shí)施金堤河、馬頰河防洪薄弱環(huán)節(jié)治理工程,治理河長141公里;建成引黃入魯工程、范縣水系連通、衛(wèi)河取水項(xiàng)目等工程,完成引黃入冀補(bǔ)淀工程沉沙池東、西條渠清淤,清豐縣引黃調(diào)蓄工程等相繼開工,引調(diào)水能力持續(xù)提升。2024年,我市搶抓增發(fā)國債政策機(jī)遇,成功申請(qǐng)國債項(xiàng)目24個(gè)、國債資金11億元,項(xiàng)目現(xiàn)已全部完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí),圍繞全市“六橫六縱”市級(jí)骨干水網(wǎng),編制完成《濮陽市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,謀劃了“13綱58目58結(jié)”水網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
針對(duì)國家“兩重”政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域,今年,我市加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)、總投資59億元,“十五五”期間擬實(shí)施重大項(xiàng)目18項(xiàng)、總投資235億元。
農(nóng)村供水潤澤民心
實(shí)施農(nóng)村供水“四化”建設(shè),推進(jìn)飲水水源置換,既能解決城鄉(xiāng)居民吃水不安全問題,又可以有效減少地下水開采。2019年以來,濮陽緊緊抓住南水北調(diào)中線工程建設(shè)機(jī)遇,充分利用南水北調(diào)引水指標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”,逐步將農(nóng)村水源由地下水置換為地表水,持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)供水一體化范圍。
“以前我們吃的是地下水,口感不好。自從吃上了丹江水,感覺跟喝礦泉水似的,味道甘甜可口!”3月24日,喝著自家水管里流出來的丹江水,范縣濮城鎮(zhèn)北街村村民王玉敏感慨道。
2021年12月1日,隨著范臺(tái)首端調(diào)流調(diào)壓閥緩緩開啟,丹江水通過管道流向范縣、臺(tái)前縣的千家萬戶,我市最后2個(gè)未通丹江水的縣——范縣、臺(tái)前縣群眾吃上了清冽甘甜的丹江水。自此,濮陽在全國率先實(shí)現(xiàn)了丹江水全域覆蓋。
為持續(xù)鞏固提升農(nóng)村供水水平,我市健全農(nóng)村供水服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)限時(shí)服務(wù)承諾制,做到“民呼我為”“接訴即辦”,農(nóng)村供水問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。2024年,我市投資3.35億元對(duì)農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),全面開展農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià),千噸萬人供水工程全部達(dá)標(biāo)。今年,市水利局將持續(xù)鞏固供水“四化”成果,加快推進(jìn)農(nóng)村末端供水管網(wǎng)更新改造。開展城鄉(xiāng)供水應(yīng)急備用水源工程建設(shè),形成黃河水和丹江水雙水源互為補(bǔ)充、地下水作為備用水源的多水源城鄉(xiāng)供水體系,全方位筑牢城鄉(xiāng)供水安全防線,讓群眾喝上“放心水”、用上“順心水”。
河長制治出碧水清波
春日暖陽下,在金堤河國家濕地公園,波光粼粼的河水、綠樹掩映的河堤、追逐嬉戲的孩童、悠閑散步的老人、掠過水面的水鳥,一幅人與水和諧共處、水與城和諧共生的美麗畫卷躍入眼簾。
“曾經(jīng)的金堤河,兩岸遍布養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、磚窯廠,雜草叢生、污水橫流,群眾怨聲載道?,F(xiàn)在的金堤河,是一個(gè)集濕地生態(tài)觀光、濕地科普宣教、濱水休閑度假、濕地文化體驗(yàn)等功能于一體的公園,也是濕地保護(hù)的‘河南樣板’?!卞ш柨h水利局負(fù)責(zé)同志說,這樣的轉(zhuǎn)變,源于河長制的深化創(chuàng)新。
近年來,我市持續(xù)推進(jìn)河長巡河履職,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長2400余人真正動(dòng)起來、走下去,開展汛期巡河檢查,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決存在問題,“河長+”工作機(jī)制逐步完善,“攜手清四亂 保護(hù)母親河”行動(dòng)扎實(shí)開展,河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化持續(xù)推進(jìn),黃河流域“清四亂”成績顯著,整治河湖“四亂”問題1000余個(gè),多年難以根除的黃河灘區(qū)26個(gè)磚瓦窯廠全部拆除,河湖面貌得到明顯改善。同時(shí),大力推進(jìn)美麗幸福河湖創(chuàng)建工作,全市累計(jì)建成12處省市級(jí)幸福河湖,其中黃河臺(tái)前縣段被命名為“省級(jí)美麗幸福黃河”。
“今年,我們將一以貫之落實(shí)好河長制,全力打造幸福河湖,持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,持續(xù)做好水土保持,進(jìn)一步提升群眾幸福感獲得感?!笔兴钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
水資源保障有序有力
水資源是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。所謂“有多少湯泡多少饃”,就是要將水資源開發(fā)利用限定在水資源承載力范圍內(nèi),做到以水定城、量水而行。
2024年,我市堅(jiān)持把水資源作為最大的剛性約束,深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理,全市萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別為54.49立方米、10.65立方米,較2020年分別降低32.3%、59.04%,超額完成省定目標(biāo)。為保障用水需求,我市完成《濮陽市黃河水資源優(yōu)化配置方案》編制,為工業(yè)用水優(yōu)化出8000萬立方米水指標(biāo);與安陽市簽訂南水北調(diào)水量交易協(xié)議書,水權(quán)交易實(shí)現(xiàn)“零”突破;成功獲批每年973萬立方米衛(wèi)河取水權(quán),改變了過去“衛(wèi)河有水不能取用”的局面?!笆奈濉币詠?,全市共引黃河水29.1億立方米、南水北調(diào)水5.9億立方米。引黃入冀、引黃入魯工程累計(jì)向河北、山東供水40.8億立方米,彰顯了濮陽擔(dān)當(dāng)。
生態(tài)流量是維系河湖生態(tài)功能、控制水資源開發(fā)強(qiáng)度的重要舉措。我市強(qiáng)化生態(tài)水調(diào)度,完成主要河道水量分配,年向河道生態(tài)調(diào)水7400多萬立方米,生態(tài)流量保障體系初步構(gòu)建。
在強(qiáng)化地下水管理方面,我市實(shí)施地下水超采綜合治理,有效扭轉(zhuǎn)了我市近20年來地下水水位持續(xù)下降的不利局面,自2021年10月以來我市地下水水位實(shí)現(xiàn)持續(xù)回升,全市淺層、深層地下水水位分別上升2.89米、2.32米。在水利部新一輪全國地下水超采區(qū)劃定過程中,我市全域退出深層地下水超采區(qū)范圍。
河暢、水清、岸綠、景美,河湖面貌、水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好;群眾喝上放心水,生產(chǎn)用上節(jié)約水,鄉(xiāng)村引來幸福水,水支撐能力不斷提升,一幅人水和諧的美好畫卷在龍都大地徐徐鋪展。本報(bào)記者 樊欣欣 通訊員 姚慧鳳
新聞熱點(diǎn)