7月18日，全市低保擴圍增效加壓推進會召開。會議明確，我市將繼續(xù)推進城鄉(xiāng)低保等社會救助擴圍增效，及時精準將符合條件的困難群眾納入救助范圍，切實保障困難群眾基本生活，不斷提升群眾獲得感和幸福感。

社會救助，愛滿濮陽。社會救助對困難群眾而言，是擺脫困境的“及時雨”，是燃起希望的“雪中炭”。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”“健全分層分類的社會救助體系”。

近年來，我市社會救助工作始終堅持創(chuàng)新理念，出實招、辦實事，推動各項政策措施落到實處，全方位為困難群體提供有力、溫暖、精準的服務，不斷把黨和政府的關懷送到真正需要救助的困難群眾心坎上，在全社會營造了濃濃的愛的氛圍。

精準施策

從人找政策到政策找人

“太好了，我們的生活有一層保障，肩上的壓力也減輕了，還是國家政策好，感謝你們的關心。”8月2日，范縣高碼頭鎮(zhèn)大丁莊村村民李某杰說。

李某杰今年41歲，丈夫去世后，她帶著5個女兒生活，大女兒在讀高三，最小的女兒還沒上學。作為家里的主要勞動力，李某杰上要贍養(yǎng)公公婆婆和父母，下要撫養(yǎng)孩子，被生活壓得喘不過氣。2022年，市民政局在全市范圍內開展低收入人口信息采集和認定工作，通過不定期進村入戶開展低收入人群走訪摸排和救助政策宣傳，主動在茫茫人海中精準尋找困難群眾。在一次走訪摸排中，范縣民政局工作人員主動找到了李某杰，摸清楚了她的救助需求，對她進行了精準救助，給了她生活下去的希望。

“她年齡偏大，又無法外出務工，可以說基本沒有經(jīng)濟來源。我們在了解她家的情況后，主動找到她，給她的家庭落實了低保政策，全家按A類標準發(fā)放低保金，每月總計1740元。這筆錢不僅解決了她家的吃飯問題，保障了基本生活，也解決了幾個孩子上學的費用和較小幼兒奶粉的購買費用問題。”市民政局相關負責人說。

為及時發(fā)現(xiàn)、精準救助困難群眾，近年來，市民政局積極轉變救助方式，健全完善困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，推進社會救助從人找政策到政策找人的轉變。同時，根據(jù)入戶走訪情況和群眾致困原因、困難程度，細化對象類別，因戶因人施策，分類分層解決群眾面臨的困難，提升救助精準性。

市民政局相關負責人表示，對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人，他們也給予了應急性、過渡性臨時救助，可以說做到了凡困必幫、有難必救。

精簡程序

從層層審批到一門受理

2022年3月，清豐縣民政局工作人員在清豐縣大流鄉(xiāng)前大流村入戶走訪時，發(fā)現(xiàn)該村村民劉永強身患重病，且妻子是殘疾人，家里還有一個剛出生沒多久的孩子。得知這個家庭面臨困難后，工作人員隨即走訪鄰居，詳細了解了劉永強家庭的實際情況。在確定這個家庭沒有經(jīng)濟來源之后，清豐縣民政局迅速多方協(xié)調，用2個工作日就為夫妻二人申請了低保，隨后又為其女兒申請辦理事實無人撫養(yǎng)兒童待遇，幫助這個家庭渡過了難關。

“社會救助重在精準、貴在及時，申請越便利、審核確認時間越短，保障功能體現(xiàn)越充分。”市民政局相關負責人說，困難群眾有了困難，馬上就需要得到救助，拖的時間長了，對于他們的生活保障是不利的。所以，我市結合“我為群眾辦實事”實踐活動，簡化了救助程序，縮短了辦理時限，讓社會救助更快捷更高效。

近年來，為著力解決社會救助申請層層審批、群眾上下跑的痛點，我市建立了“一門受理、協(xié)同辦理”的社會救助工作機制，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時”。除了簡化救助程序外，我市還下放低保審批權限，將低保審批權限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行低保申請一線審批，壓縮了低保申請辦理時限，困難群眾提交申請后，5個工作日內即可獲知審批結果，最大限度為困難群眾提供便利。

優(yōu)化服務

從臨時救助到服務救助

“感謝黨和政府，感謝民政部門領導，要不是有你們，我這個家恐怕早就散了，我也沒了活下去的勇氣啊?！?月10日，清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)孟舊寨村村民孟學成哽咽著說。孟學成患有糖尿病并發(fā)癥，妻子張希竹患有多種慢性病，夫妻二人常年吃藥，家庭拮據(jù)。屋漏又逢連夜雨，今年1月份，作為家中唯一勞動力的孟學成的兒子孟勇杰，也被確診為大腦動脈閉塞腦梗死，導致半身不遂，言語不清。沒過幾個月，這個家庭再度受創(chuàng)，孟勇杰的兩個女兒竟也紛紛患病，妻子難以承受家庭重負，跟孟勇杰離了婚，這個家庭一時間陷入極度的困難。

正當孟學成一家走投無路之際，馬莊橋鎮(zhèn)孟舊寨村社會救助協(xié)理員蔣麗晶走訪至此，發(fā)現(xiàn)了孟學成家的困難，并第一時間上報該村黨支部書記孟春林，由村委會向馬莊橋鎮(zhèn)社會救助站匯報。得知此消息的馬莊橋鎮(zhèn)民政所所長李明奇，當天就和社會工作站的工作人員一起，到孟學成家進行入戶調查落實走訪。當看到孟學成家的真實情況后，馬莊橋鎮(zhèn)民政所立即啟動臨時救助備用金程序，用1個工作日的時間就為孟學成申請了1900元臨時救助金，同時還將孟學成一家人按照“四議兩公開”工作法納入低保和慈善救助。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，市民政局聚焦困難群體的“煩心事”，積極回應困難群眾的新需求、新期待，推進社會救助由單一物質救助向“物質類救助+服務類救助”模式轉變。在各縣（區(qū)）多個行政村和社區(qū)配備社會救助協(xié)理員，明確社會救助協(xié)理員日常工作職責，強調社會救助是最基本的民生保障，要以社會救助協(xié)理員應有的責任和擔當，實現(xiàn)兜住底、兜好底、兜牢底的根本要求，做到“民政為民、民政愛民”。

民生無小事，枝葉總關情?！皩щy群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，實實在在為困難群眾排憂解難，我們一定能不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動濮陽社會救助實現(xiàn)高質量發(fā)展?！笔忻裾种饕撠熑诵判臐M滿。本報記者 吳丹