清晨，人們走出家門，映入眼簾的是干凈整潔、安靜舒適的生活環(huán)境；迎著習(xí)習(xí)微風(fēng)，三五親朋好友在河邊公園、街頭游園或健身或散步，怡然自得。傍晚，治安防控設(shè)備實時監(jiān)控的居民小區(qū)內(nèi)，大人在健身器材區(qū)域鍛煉身體，兒童嬉戲玩耍的聲音此起彼伏，祥和溫馨之感撲面而來……

社區(qū)是城市的重要組成部分，是廣大群眾的共同生活空間，是居民對一個地方產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感最直接的紐帶。社區(qū)環(huán)境和治理水平，直接關(guān)乎人民群眾的獲得感幸福感安全感。

作為城市的細(xì)胞，社區(qū)又是文明創(chuàng)建的基本單元。在全國文明城市創(chuàng)建中，我市堅持“兩手抓”，一邊完善基礎(chǔ)設(shè)施，一邊加強文明建設(shè)，確保廣大群眾既享受越來越好的生活環(huán)境，又在潛移默化中提升自身素質(zhì)。

飛線治理提升生活幸福感

空中飛線是老舊小區(qū)治理的難點，不僅影響小區(qū)形象，而且存在嚴(yán)重的安全隱患。為根治空中飛線，我市成立飛線治理專班，各級各相關(guān)部門攜手發(fā)力、共治“頑疾”。

華龍區(qū)黃河辦黃河南社區(qū)國稅局小區(qū)的居民，就充分感受到了飛線治理帶來的好處。自今年3月起，小區(qū)飛線治理工作全面推進。其間，黃河辦工作人員多次深入轄區(qū)調(diào)研、召開研討會，聽取小區(qū)黨員、電工、居民代表等各方人員的意見建議，并采取多種方式向居民宣講飛線的危害和改造帶來的益處，獲得了居民的大力支持。施工過程中，施工方嚴(yán)格按照要求施工，并做到施工前早通知、施工中不擾民。

飛線治理完成后，國稅局小區(qū)住戶通向自家小平房的電線全部用白色管道包裹，橫七豎八的線路不見了，居民不再在樓道給電動車充電了。小區(qū)居民李勝軍表示：“原來小區(qū)樓上垂下來的飛線就跟蜘蛛網(wǎng)一樣，亂糟糟的。風(fēng)一刮，電線來回晃動，存在很大的安全隱患。遇到下雨天，我們都不敢出門。飛線改造完成后，電線統(tǒng)一用管道包裹后進入各家，不僅方便了居民，也消除了安全隱患，大家都很滿意！”

經(jīng)開區(qū)濮上辦振西社區(qū)王助鎮(zhèn)家屬院同樣是老舊小區(qū)，曾經(jīng)隨處可見無用和廢棄的纜線懸掛于墻體上。今年3月底，辦事處聯(lián)合有關(guān)部門對小區(qū)居民私拉亂扯的電線、雜亂無章的通信線纜進行專項整治，令人眼花繚亂的“蜘蛛網(wǎng)”得到了根治。

在治理飛線的同時，該小區(qū)還對機動車和非機動車亂停亂放、防盜窗處亂堆雜物、窨井內(nèi)丟棄垃圾、配電箱標(biāo)志張貼不規(guī)范等現(xiàn)象一并進行整治，有力提升了小區(qū)的整體形象。

老舊小區(qū)改造“改”出新生活

老舊小區(qū)改造既是家門口的關(guān)鍵小事，也是城市發(fā)展中的重大民生工程。近年來，我市大力實施老舊小區(qū)改造項目，堅持功能性更新、現(xiàn)代化改造，讓老舊小區(qū)舊貌換新顏、實現(xiàn)美麗蝶變。

走進經(jīng)開區(qū)濮上辦昆東社區(qū)，原來一棟樓一個小區(qū)“各自為政”的情況不見了，違章建筑、各種圍墻消失了，取而代之的是干凈整潔的柏油路、整齊劃一的停車位，“小”小區(qū)變成了“大”社區(qū)，困擾群眾多年的出行難、停車難問題徹底解決了。

自2022年以來，經(jīng)開區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際，在全市首創(chuàng)社區(qū)連片改造新模式，通過拆除違建、破除圍墻、騰挪空間、打通內(nèi)部等方式，將昆東社區(qū)原有的48個小區(qū)串聯(lián)整合為一個整體，打破老舊院落間原有隔斷，對社區(qū)主干道進行拓寬，并在兩側(cè)人行道鋪設(shè)彩色塑膠步道。

同時，持續(xù)加強物業(yè)管理，滿足群眾服務(wù)需求，實現(xiàn)了老舊小區(qū)管理的良性循環(huán)。（下轉(zhuǎn)第四版）

突出文明素質(zhì)提升，將黨建文化、廉潔文化、文明城市創(chuàng)建融入社區(qū)連片改造中，全方位宣傳文明城市創(chuàng)建知識，持續(xù)提升居民文明素養(yǎng)，讓文明之風(fēng)吹進社區(qū)每個角落。

經(jīng)開區(qū)的社區(qū)連片改造只是我市老舊小區(qū)改造的一個縮影。

據(jù)了解，自2019年以來，我市已累計完成投資12億余元，實施老舊小區(qū)改造項目769個，使其成為設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明宜居、管理規(guī)范的幸福和諧小區(qū)，惠及群眾7.1萬余戶，讓廣大人民群眾切身感受到了城市建設(shè)發(fā)展和文明城市創(chuàng)建成果。

點滴變化助推社區(qū)治理大提升

群眾的幸福感獲得感是城市文明創(chuàng)建的“試金石”，身邊的一點點美好變化是廣大群眾增強幸福感安全感的源泉。

智慧社區(qū)云平臺，讓群眾辦事更方便。在大慶辦江漢社區(qū)許多居民的手機上，都有一個“嘟管家”平臺客戶端。社區(qū)建立了“居民點單—管理員派單—志愿者（物業(yè)人員）辦單—管理員銷單”工作流程，居民可通過“嘟管家”平臺進行事故報修、發(fā)布二手貨品銷售或贈予信息、尋求周末及節(jié)假日學(xué)習(xí)幫扶等，管理員根據(jù)劃定的網(wǎng)格進行派單服務(wù)，志愿者或物業(yè)維修人員可接單，熱心居民也可根據(jù)鄰里需求提供服務(wù)。有的老人會在平臺提出采購生活必需品、理發(fā)、洗澡等需求，管理員聯(lián)系轄區(qū)合作商戶提供上門服務(wù)，獲得了老人一致稱贊。

小小“服務(wù)卡”，助推社區(qū)共建共治共享。在濮上辦昆東社區(qū)，一張印有志愿服務(wù)者本人照片、姓名、隊別等信息的“志愿服務(wù)卡”，被大家津津樂道。仁祿閣小區(qū)志愿服務(wù)隊隊長孫同禎自豪地對記者說：“這個卡是我們社區(qū)專門為志愿者定制的，拿著卡在周邊很多商家消費時都可享受優(yōu)惠，能享受這種禮遇感覺很開心。”昆東社區(qū)有48個小區(qū)，其中39個是“三無”小區(qū)。為動員更多居民加入志愿者隊伍，昆東社區(qū)黨支部書記張敬偉探索建立了一套激勵回饋機制：整合轄區(qū)餐飲、理發(fā)、藥房、商超、診所等成立聯(lián)盟商家，并在加入聯(lián)盟的商家門口顯眼處掛上紅色“志愿者禮遇”標(biāo)牌，持卡者在聯(lián)盟商家消費可享九折優(yōu)惠。這種做法，吸引更多居民加入鄰里互助志愿服務(wù)活動，共同打造共建共治共享社區(qū)新格局。

管理網(wǎng)格化，打通服務(wù)群眾“最后一米”。昆吾辦衛(wèi)南社區(qū)下轄14個居民小區(qū)，居民多為因城中村改造搬入小區(qū)的村民。為更好提升居民文明素質(zhì)，該社區(qū)成立了12個黨建網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格選任一名網(wǎng)格員，專門負(fù)責(zé)解決居民遇到的各類問題。社區(qū)還以小區(qū)、樓棟為單位建立微信群，社區(qū)工作人員全部入群，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，做到了群眾“小事不出單元、大事不出社區(qū)”。江漢社區(qū)設(shè)置7個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員、物業(yè)管家，每名物業(yè)管家協(xié)同配備1名維修師傅、1名養(yǎng)護員、2名保潔員，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)居民動態(tài)信息收集和上報、政策宣傳、矛盾糾紛排查等。社區(qū)聚焦居民的急事、難事、煩心事，打造“發(fā)現(xiàn)問題、分類問題、處理問題、跟進問題、解決問題”的網(wǎng)格治理體系，做到居民訴求有回應(yīng)、辦事更便捷，讓“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大力量”。

大處落筆，小處著眼。從點滴細(xì)節(jié)入手，從群眾的訴求期盼入手，文明城市創(chuàng)建給這座城市帶來的改變，都在細(xì)節(jié)處體現(xiàn)。記者 段利梅

短  評

文明，是一座城市的風(fēng)骨，讓一座城市擁有不同凡響的氣質(zhì)。文明，也是一座城市最“硬”的軟實力，度量著人民群眾的幸福指數(shù)。

文明創(chuàng)建，要以人民為中心，提升人民的幸福感和獲得感。通過創(chuàng)建全國文明城市，解決好群眾關(guān)心的每一件“小”事，改善居民生活環(huán)境，用創(chuàng)建為人民群眾帶來真正的實惠，方能讓人民群眾真正理解創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建，共同締造文明和諧上善之城。

文明創(chuàng)建，要抓好常態(tài)長效機制，久久為功方可善作善成。譬如，加強社區(qū)治理與服務(wù)，絕非一朝一夕之功能成，也不可能一蹴而就。需要我們發(fā)揚“釘釘子”精神，靜得下心、沉得住氣，一件事情一件事情辦，一項任務(wù)一項任務(wù)解決，以實干實績鞏固創(chuàng)建成果，向成功蟬聯(lián)全國文明城市目標(biāo)邁進。