項目是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、補(bǔ)短板的重要抓手,也是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能的重要支撐。今年以來,我市認(rèn)真落實省委、省政府部署要求,聚焦全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,牢固樹立“項目為王”理念,狠抓“三個一批”項目建設(shè),一大批重大項目落地實施、快速推進(jìn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,項目建設(shè)跑出“加速度”。
在5月8日舉行的全省第八期“三個一批”項目建設(shè)活動中,省發(fā)展改革委對全省前六期“三個一批”項目建設(shè)活動綜合評價考核情況進(jìn)行通報,我市位居全省第四,持續(xù)位居全省第一方陣,為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。
壓茬推進(jìn),“三個一批”滾動實施
在全省范圍內(nèi)集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批重大項目,即“三個一批”項目建設(shè)活動。從2021年7月10日起,我省以每個季度一次的頻率舉行“三個一批”項目建設(shè)活動,通過抓項目來促進(jìn)有效投資,增強(qiáng)發(fā)展動能。
根據(jù)全省考核認(rèn)定情況,我市前七期“三個一批”項目共640個,總投資4675.4億元,簽約項目開工率96%,開工項目投產(chǎn)率97%,投產(chǎn)項目達(dá)效率100%,均居全省第一方陣。
第八期“三個一批”項目建設(shè)活動,我市新申報納入125個,總投資962.5億元,年度計劃投資373.2億元。其中,“簽約一批”項目42個,總投資515.2億元,年度計劃投資146.3億元;“開工一批”項目83個,總投資447.3億元,年度計劃投資226.9億元。
這些項目壓茬推進(jìn)、滾動實施、接續(xù)發(fā)力,將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力,為資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。下一步,我市將持續(xù)認(rèn)真貫徹落實省委書記樓陽生、省長王凱關(guān)于“三個一批”項目建設(shè)活動的講話精神,進(jìn)一步樹牢“項目為王”理念,以只爭朝夕的精神狀態(tài)全力抓好發(fā)展第一要務(wù),在全市持續(xù)掀起全員拼搶項目、全力攻堅項目、全心服務(wù)項目的新熱潮。
創(chuàng)新方法,招商簽約有突破
今年以來,我市圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能攻堅行動,聚焦制造業(yè)項目精準(zhǔn)招商。一季度,全市共簽約億元以上招商項目82個,總投資635.9億元;實際到位省外資金135億元,完成年度目標(biāo)的23.7%;實際使用外資500萬美元,同比增長257.1%,增速居全省前列。
立足產(chǎn)業(yè)實際和未來發(fā)展方向,精心編制重點(diǎn)招商項目庫,著力在“四新兩能”等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局一批牽動性大、撬動力強(qiáng)、綜合效益好的重點(diǎn)招商項目。1至3月,全市累計入庫謀劃項目233個,為促進(jìn)招商工作高質(zhì)量開展提供了充足的項目支撐。
突出“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”主題,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)深入對接行業(yè)龍頭企業(yè),全力招引、務(wù)求突破,掀起了新一輪招商引資新高潮。一季度,全市共“走出去”招商251批次、“請進(jìn)來”招商421批次。
搭建招商引資平臺,利用省級活動、自辦活動等平臺,做好邀商、考察、洽談等工作,讓更多優(yōu)質(zhì)資源、項目匯聚濮陽,吸引優(yōu)質(zhì)招商項目落地。3月,我市成功舉辦2023中國·濮陽超高分子量聚乙烯材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新峰會,獲取招商項目線索40余條,現(xiàn)場簽約12個項目,總投資192億元。
壓實責(zé)任,多措并舉助開工
簽約只是開始,落地才是關(guān)鍵。我市把招商項目的落地建設(shè)當(dāng)做推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓,按照“在建項目抓投產(chǎn)、開工項目抓進(jìn)度、落地項目抓開工、簽約項目抓落地”的工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)和完成時限,確定分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,加快簽約項目的落地和轉(zhuǎn)化。
狠抓督導(dǎo)快開工。春節(jié)后第一周,我市組建專項督導(dǎo)組,聯(lián)合省“萬人助萬企”活動第九工作組,督導(dǎo)企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,多措并舉解決外地人員未返崗、生產(chǎn)設(shè)備未到貨等各類問題,全市688家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、144個省市重點(diǎn)續(xù)建項目和59個第七期“開工一批”項目,元宵節(jié)前全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)目標(biāo)。
開展調(diào)度促推進(jìn)。每周實施會議交辦,將“三個一批”、省市重點(diǎn)、專項債等應(yīng)開未開、進(jìn)展緩慢的重大項目,納入全市能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持一周一調(diào)度、一周一交辦,定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定責(zé)任、定時限,對周交辦事項進(jìn)行跟蹤督辦,直至辦結(jié)銷號。今年以來,共對36個重大項目和事項進(jìn)行持續(xù)交辦,研究解決了項目推進(jìn)中的93個重大問題。
全力以赴優(yōu)環(huán)境。以“極簡”為導(dǎo)向,持續(xù)深化審批制度改革、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、加大服務(wù)力度,不斷優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。招投標(biāo)取消資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件事前備案,將耗時最長的項目類型審批事項由46個工作日壓減為27個工作日,社會投資一般住宅和一般工業(yè)項目等高頻事項審批時限由35個工作日壓縮至14個工作日以內(nèi)。針對社會投資小型低風(fēng)險倉儲類項目,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等;規(guī)范水電氣暖行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用戶不再承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。全面實施區(qū)域評估,評估報告依托門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開發(fā)布,供項目單位免費(fèi)使用;分階段實施聯(lián)合測繪,降低企業(yè)測繪費(fèi)用,最大限度為企業(yè)減負(fù)、為發(fā)展加速。
高效強(qiáng)化要素保障。堅持要素跟著項目走,精準(zhǔn)摸排項目建設(shè)需求,切實保障項目建設(shè)要素。在用地方面,全年計劃新增儲備土地24537畝,持續(xù)健全重點(diǎn)項目建設(shè)用地服務(wù)保障長效機(jī)制,一季度全市項目已獲批用地26批次,獲批面積4027畝。對實行備案管理的一般性企業(yè)投資項目進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。截至目前,全市累計實施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓32宗2231畝,為企業(yè)節(jié)約投資成本2.2億元。在用能方面,統(tǒng)籌全市能耗指標(biāo),保障巴德富新材料、三棵樹綠色涂料等20個項目75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤用能需求,保障天能集團(tuán)廢舊鉛蓄電池、永樂生物燃煤鍋爐2個項目4.4萬噸用煤需求,助推項目順利建設(shè)。在資金方面,組織金融機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行項目對接,今年以來制造業(yè)企業(yè)貸款余額114.15億元,較年初增加16.98億元,同比增長44.4%。搶抓政策機(jī)遇,累計發(fā)行專項債券資金283.29億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和省基建資金51.42億元,爭取各類金融工具政策資金16.38億元,為項目建設(shè)提供有力資金保障。
潮涌龍都千帆盡,奮進(jìn)爭先正當(dāng)時。一個又一個項目陸續(xù)簽約、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長注入了更強(qiáng)勁更持久的動力,推動我市在資源型城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭!本報記者 段利梅 通訊員 周竟奇
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