今年5月1日起,《中華人民共和國反有組織犯罪法》(下稱《反有組織犯罪法》)正式施行,這是我國首部系統(tǒng)、完備、規(guī)范的反有組織犯罪專門法律。近期,在市掃黑辦的部署統(tǒng)籌下,市檢察院持續(xù)開展《反有組織犯罪法》專題學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到這部法律對檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作具有重要意義,是進(jìn)一步總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)制度建設(shè),保障掃黑除惡工作在法治軌道上常態(tài)化、機(jī)制化開展的重要舉措。
從檢察角度看,這部法律釋放出依法嚴(yán)懲黑惡犯罪的信號(hào),不僅明確了有組織犯罪、惡勢力組織等定義和有關(guān)法律適用問題,準(zhǔn)確定性了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有組織犯罪、“軟暴力”行為,還在財(cái)產(chǎn)查詢與緊急措施、特殊偵查措施、違法所得沒收程序等方面作了新規(guī)定,為黑惡犯罪案件的成功辦理提供有力保障,也為檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)提供了法律依據(jù)。
眾所周知,涉案財(cái)產(chǎn)處置是掃黑除惡案件辦理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《反有組織犯罪法》規(guī)定的財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、等值財(cái)產(chǎn)沒收制度、財(cái)產(chǎn)推定處置制度等相關(guān)內(nèi)容,對“打財(cái)斷血”提出更嚴(yán)要求,為檢察機(jī)關(guān)梳理、甄別涉案財(cái)產(chǎn)以及起訴時(shí)提出財(cái)產(chǎn)處置意見、出庭答辯等起到重要指引作用,檢察機(jī)關(guān)將依法精準(zhǔn)指控黑惡犯罪,同時(shí)堅(jiān)持上下游犯罪全鏈條打擊,在辦理黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件時(shí)同步審查是否涉嫌洗錢犯罪,做到應(yīng)追訴、盡追訴,全面、深入地摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
《反有組織犯罪法》既明確了一些基礎(chǔ)性、重大性的問題,又強(qiáng)調(diào)了協(xié)同治理、系統(tǒng)治理。今后,檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),堅(jiān)持以案促治、以案治本,積極開展公益訴訟,積極制發(fā)《檢察建議書》促進(jìn)解決社會(huì)治理缺位、行業(yè)監(jiān)管不力等問題,健全完善日常監(jiān)管、源頭治理機(jī)制,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。
下一步,檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督,全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,攜手相關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)更好落實(shí)《反有組織犯罪法》,全鏈條打擊黑惡犯罪,構(gòu)筑防治有組織犯罪的法律長城。(通訊員 佛檢宣)
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