日前,市九屆人大常委會第六次會議表決通過了《濮陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)倍增行動的決定》(以下簡稱《決定》),從八個(gè)方面號召全市上下加速實(shí)現(xiàn)制造業(yè)倍增目標(biāo)。
一是加快制造強(qiáng)市建設(shè)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推進(jìn)“制造業(yè)立市”“制造業(yè)強(qiáng)市”,實(shí)施促進(jìn)制造業(yè)倍增行動,更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以制造業(yè)高質(zhì)量支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型為主攻方向,發(fā)展壯大“兩能”產(chǎn)業(yè),提速擴(kuò)能“四新”產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造一流創(chuàng)新平臺,推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋,探索推行“研究院+創(chuàng)新平臺+合作項(xiàng)目”運(yùn)行模式,帶動上下游企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
四是提高招商引資質(zhì)效。實(shí)施招商引資“一號工程”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,以及一批龍頭型、節(jié)點(diǎn)型、終端型企業(yè),逐步形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶動一批”的集聚發(fā)展格局。
五是夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。樹牢“項(xiàng)目為王”理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為制造業(yè)投資倍增的主抓手,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用,建立全市工業(yè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,以智能制造為主攻方向,持續(xù)實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造,鞏固提升制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
六是培植良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈思維,以鏈?zhǔn)讲季旨せ睢熬圩冃?yīng)”。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,實(shí)施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升工程,不斷強(qiáng)化開發(fā)區(qū)主引擎作用。發(fā)展壯大綠色涂料、生物降解材料等六大特色園區(qū),推動全省重要的新型化工基地向國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。
七是加強(qiáng)要素服務(wù)保障。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、整體統(tǒng)籌和分級配置相結(jié)合,完善制造業(yè)投融資機(jī)制,全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,推行模擬審批、容缺辦理、多評合一等模式,全面優(yōu)化制造業(yè)人才政策,引導(dǎo)資源要素向制造業(yè)流動集聚。
八是凝聚共識匯聚合力。健全組織實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同與政策銜接,定期研究倍增計(jì)劃推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和重大問題。把“萬人助萬企”活動和制造業(yè)倍增行動結(jié)合起來統(tǒng)一推進(jìn),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,營造建設(shè)制造強(qiáng)市濃厚氛圍。
《決定》指出,各級人大及其常委會要充分發(fā)揮職能,強(qiáng)化法治保障,通過專題審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式,對促進(jìn)制造業(yè)倍增行動和《決定》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。各級人大代表和市民要以做優(yōu)做大做強(qiáng)制造業(yè)為突破口,積極參與到推動制造業(yè)倍增行動的各項(xiàng)工作中來,形成強(qiáng)大社會合力,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐。
市人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志表示,《決定》是濮陽市人大常委會聚焦市委中心工作,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和功能的有力舉措,必將為推動我市制造業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供更加有力的制度支撐和法治保障。記者 王慶紅 通訊員 婁穎
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